Решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А20-5973/2019

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики (АС Кабардино-Балкарской Республики) - Административное
Суть спора: Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Административные и иные публичные споры



81/2021-6988(2)

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А20-5973/2019
г. Нальчик
10 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «3» февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен «10» февраля 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Э.Х. Браевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Кертбиевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1, г.Ялта к Инспекции ФНС России № 2 по г.Нальчику

о признании записи в ЕГРИП недействительной,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя ФИО2 по доверенности, от инспекции - ФИО3 по доверенности от 08.09.2020,

У С Т А Н О В И Л:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики к Инспекции ФНС России № 2 по г.Нальчику КБР с заявлением о признании записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 недействительной, также просит обязать ИФНС № 2 по г.Нальчику внести изменения в ЕГРИП в отношении ФИО1

В ходе судебного разбирательства ФИО1 заявлено об изменении требования: просит признать статус индивидуального предпринимателя ФИО1 закрытым (недействующим) с 2009 года.

В обоснование заявления ФИО1 ссылается на то, что он обращался примерно в мае 2009 года перед призывом на военную службу в налоговый орган с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя и считал, что этот статус прекращен в его отношении с 2009 года.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы отзыва, в удовлетворении требований просит отказать, в связи с тем, что в налоговом органе

отсутствуют сведения об обращении Камбиева З. А. с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в удовлетворении требования заявителю следует отказать.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно требованиям статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в

соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2006 с присвоением ОГРНИП 306072131300022.

06.03.2019 в связи со сменой места жительства заявителя, регистрационное дело было передано в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 поступил на военную службу в органы Федеральной службы безопасности, проходит военную службу по контракту в войсковой части 9769 с 18.09.2015 по настоящее время.

Доводы заявителя о подаче им заявления о прекращении предпринимательской деятельности своего подтверждения в ходе разбирательства по делу не нашли.

Так, в личном регистрационном деле ФИО1 отсутствуют какие-либо сведения об обращении его с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, в том числе: нет заявления, сведений об уплате госпошлины за регистрационные действия. По запросу суда представителем налогового органа были проверены поступления в бюджет от ФИО1 за период с марта по май 2009 года, по итогам которой пояснил, что никаких денежных средств не поступило, что подтверждает довод налогового органа об отсутствии оплаты госпошлины за проведение регистрационных действий.

Представитель заявителя в заседании пояснила, что при устройстве на работу в ФСБ РФ, ФИО1 проходил проверку, в том числе на предмет осуществления им предпринимательской деятельности и результаты проверки должны быть в личном деле; по мнению представителя заявителя, сведения из личного дела могли бы подтвердить отсутствие регистрации ФИО1 в качестве предпринимателя с 2009 года.

По ходатайству представителя заявителя судом были направлены соответствующие запросы в Управление ФСБ по КБР и по месту работы в Крым.

На запрос суда предоставить сведения, полученные в ходе проверки относительно наличия у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, были ли представлены сведения о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, ФГКУ "Клинический

санаторий "Пограничник" сообщил, что в личном деле, подтверждающая или опровергающая информация о наличии статуса ИП или о регистрации в качестве ИП Камбиева З.А., а также о факте прекращения предпринимательской деятельности - отсутствует.

Таким образом, в дело не представлено ни одного документа, свидетельствующего об обращении ФИО1 в регистрирующий орган с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного, у регистрирующего органа отсутствовала обязанность по внесению в ЕГРИП записи о прекращении деятельности заявителя в качестве индивидуального предпринимателя и заявителю следует отказать в удовлетворении заявления.

При этом суд также принимает во внимание представленное налоговым органом требование от 16.08.2018 № 533252 об уплате страховых взносов за 4 квартал 2016, за 2017 и 2018 годы, направленное в адрес ФИО1 по адресу его регистрации; отправка подтверждается реестром почтовых отправлений от 16.08.2018; данные обстоятельства также опровергают довод о прекращении ФИО1 предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления. При обращении в суд заявителем уплачено 2000 рублей госпошлины.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче физическими лицами заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей; по итогам рассмотрения дела излишне уплаченная госпошлина в размере 1700 (одна тысяча семьсот) должна быть возвращена заявителю из Федерального бюджета.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


отказать в удовлетворении заявления.

Возвратить ФИО1 из Федерального бюджета 1700 (одна тысяча семьсот) рублей излишне уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино- Балкарской Республики.

Электронная подпись действительна.

Судья Э.Х. Браева

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 23.12.2019 12:08:35

Кому выдана Браева Эмма Хамидбиевна



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Ответчики:

ИФНС России №1 по г. Нальчику (подробнее)
ИФНС России №2 по г. Нальчику КБР (подробнее)

Иные лица:

Министерство обороны РФ Войсковая часть 9769 (подробнее)
Управление Федеральной службы безопасности по КБР (подробнее)

Судьи дела:

Браева Э.Х. (судья) (подробнее)