Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А05-4904/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4904/2020
г. Архангельск
19 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН 1022900509521; место нахождения: 163069, город Архангельск, площадь В.И. Ленина, дом 5)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (ОГРН <***>; адрес: 163069, город Архангельск, площадь В.И.Ленина, дом 4, офис 501)

о понуждении исполнить обязательства по договору,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2 (доверенность от 10.04.2020)

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (далее – ответчик) с требованием о понуждении исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 путем выполнения мероприятий по устранению нарушения пункта 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, а именно в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения в доме № 10 по улице Кировская в городе Архангельске: затопление подвального помещения.

Представитель истца в заседании поддержал заявленное требование, не возразил против рассмотрения дела по существу в судебном заседании.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте предварительного судебного заседания, представителя не направил. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в предварительном судебном заседании в отсутствие представителя ответчика.

Вопросы, вынесенные в предварительное судебное заседание, рассмотрены, подготовка дела к судебному разбирательству окончена, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Согласно определению суда от 19.05.2020 судом определены время и дата судебного заседания суда первой инстанции в соответствии со статьёй 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» – дело назначено к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 15 июня 2020 года в 11 час. 25 мин. Ответчик возражений против рассмотрения дела 15 июня 2020 года в судебном заседании не представил.

С учетом указанного, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушал представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

01 мая 2011 года по итогам конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами между Обществом и муниципальным учреждением муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» заключен договор управления многоквартирным домом.

Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, о чем указано в преамбуле договора.

Согласно пункту 1.1 договора управляющая организация в течение срока действия договора за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, указанные в пункте 2.4 договора, производить начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении № 4 договора.

Договор вступает в силу с 01 мая 2011 года и действует 5 лет. В случае если не позднее 3 месяцев до истечения указанного договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме другой стороне об отказе от продолжения договорных отношений, действие договора автоматически продлевается на тот же срок на тех же условиях (пункт 9.1 договора).

В порядке пункта 9.1 действие договора было продлено.

В перечень домов, переданных в управление ответчику, включен многоквартирный дом № 10 по улице Кировская в городе Архангельске (приложение № 4 к договору).

Аналогичные сведения содержатся на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru (Приказ Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

По заявлению жильца указанного дома Управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в отношении Общества проведены мероприятия по муниципальному контролю. В ходе мероприятий выявлены нарушения в содержании жилого дома № 10 по улице Кировская в городе Архангельске, в том числе следующие нарушения: затопление подвального помещения.

Ссылаясь на то, что ответчик как управляющая организация ненадлежащим образом осуществляет содержание общего имущества дома № 10 по улице Кировская, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, оценив представленные в дело доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень).

В пунктах 2, 8, 9, 11, 18 Минимального перечня указаны работы, подлежащие выполнению в подвалах; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов; общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) также предусматривают, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Судом установлено, что при содержании общего имущества дома № 10 по улице Кировская в городе Архангельске ответчиком были допущены нарушения Правил № 170, а именно: подтопление подвального помещения (пункт 4.1.15).

По результатам проверки управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» составлен акт проверки от 01.11.2019 и Обществу выдано предписание № 28-16/06-19.833/3 об устранении указанных нарушений в срок до 15 декабря 2019 года.

По результатам контрольной проверки управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» составлен акт проверки № 28-16/06-19.833/5 от 29.01.2020, из которого следует, что ответчик выявленные нарушения содержания общего имущества многоквартирного дома в полном объеме не устранил, в частности не устранено затопление подвального помещения.

В связи с этим 29 января 2020 года в отношении ответчика Управлением муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» составлен протокол об административном правонарушении № 28-16/09-19.833/6.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района города Архангельска от 28.02.2020 по делу № 5-175/2020 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с чем ему был назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.

Наличие недостатков в содержании многоквартирного дома, указанных в актах проверки от 01.11.2019 и от 29.01.2020, ответчиком не опровергнуто. При этом акты составлены с участием представителя ответчика и подписаны им без разногласий.

В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Согласно пункту 42 указанных Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчиком допущены нарушения в содержании общего имущества дома № 6 по улице Кировская в городе Архангельске, которые не были устранены, на основании вышеизложенных норм права требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает двухнедельный срок для устранения выявленных нарушений, поскольку он является необходимым и достаточным для исполнении спорных обязательств по договору.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Искра» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом от 01 мая 2011 года, а именно устранить нарушения в содержании многоквартирного дома № 10 по улице Кировская в городе Архангельске : затопление подвального помещения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Искра» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова