Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А53-44736/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«29» июня 2021 года Дело № А53-44736/20


Резолютивная часть решения объявлена «22» июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен «29» июня 2021 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП <***>

к Государственному учреждению – Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу №12

к Государственному учреждению – Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании ненормативных правых актов (решения от 03.09.2020 №3 о назначении и выплате пособия (отказе в назначении и выплате пособия) по обязательному социальному страхованию, решения от 03.09.2020 №3 о возмещении излишне понесенных расходов, решения от 10.11.2020 №01-10/6117-9760),

третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3,

при участии:

от заявителя: представитель ФИО4 (доверенность от 28.10.2019)

от заинтересованных лиц: представитель ФИО5 (доверенность от 11.01.2021)

от 3-го лица: представитель не явился



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) обратился в суд с заявлением к Государственному учреждению – Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ РРО ФСС РФ, Фонд соцстраха) и к филиалу №12 Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными решений от 03.09.2020 №3 о назначении и выплате ФИО3 пособия (отказе в назначении и выплате пособия) по обязательному социальному страхованию, решения от 03.09.2020 №3 о возмещении излишне понесенных расходов и решения от 10.11.2020 №01-10/6117-9760 по жалобе на отказ в назначении и выплате застрахованному лицу ФИО3 пособий в связи с материнством.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованных лиц возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, считает оспариваемые акты законными и обоснованными.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в отсутствие третьего лица при наличии доказательств его надлежащего уведомления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО2 состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале №12 Фонда соцстраха с 17.11.2008 под регистрационным номером 6112121054.

В рамках пилотного проекта, действующего на территории Ростовской области с 01.07.2015, Фонд соцстраха назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам.

Страхователем ИП ФИО2 в филиал №12 Фонда соцстраха по электронным каналам связи были представлены электронные реестры сведений для назначения ФИО3 следующих пособий: пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности от 27.01.2020 №363005044986 за период с 14.01.2020 по 28.01.2020; по листку нетрудоспособности от 28.01.2020 №354593035702 за период с 29.01.2020 по 28.02.2020 (пособие по временной нетрудоспособности выплачено ФИО3 в размере 10 288,61 руб.); пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 02.03.2020 №371271841054 за период с 02.03.2020 по 19.07.2020 (140 календарных дней), единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 06.05.2020 №3711057357723 за период с 20.07.2020 по 04.08.2020 (16 календарных дней).

По результатам проверки страхователя ИП ФИО2

03.09.2020 директором филиала №12 ГУ-РРО ФСС РФ по результатам камеральной проверки полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя вынесено Решение №3 об отказе в назначении и выплате пособий за счет ФСС, в том числе: - пособий по беременности и родам за период с 02.03.2020 по 19.07.2020, с 20.07.2020 по 04.08.2020, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; пособия при рождении ребенка. Поскольку за счет ФСС ФИО3 назначены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности за период с 17.01.2020 по 28.02.2020 в сумме 10 288,61 руб. за 46 календарных дней, ФСС требует возврата с ИП ФИО2

Не согласившись с вынесенными решениями, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ИП ФИО2 обратился в суд с заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в виду следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рамках пилотного проекта, действующего на территории Ростовской области с 1 июля 2015 года, Отделение назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам.

Особенности назначения и выплаты пособий территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации определены Положением «Об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение).

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее: заявление) с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 Положения).

На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня предоставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявлений и документов, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом (пункт 4 Положения).

В соответствии с пунктом 9 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем, страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №165-ФЗ) к основным принципам осуществления обязательного социального страхования относятся, в том числе устойчивость финансовой системы обязательного страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствами обязательного социального страхования, обязанность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона №165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать взносы, являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

Анализ указанных норм свидетельствует о причинно-следственной связи между уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на основании реальных трудовых отношений с целью формирования финансовой основы для осуществления последующих выплат пособий по материнству.

Пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №52 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» установлено, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда соцстраха является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении таких расходов.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.07.2001 №138-О также указывается на то, что деятельность сторон в правоотношениях должна основываться на принципе презумпции добросовестности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона 3165-ФЗ обязательное социальное страхование представляет собой систему мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

Эквивалентность страхового обеспечения средствами обязательного социального страхования является одним из признаков устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования.

Средства ФСС являются федеральной собственностью. Данный принцип по своему содержанию означает обеспечение достаточности средств Фонда соцстраха на проведение тех выплат, которые он осуществляет.

Недопустима существенная диспропорция между платежами, которые вносятся работодателями в Фонд соцстраха и из которых формируются его средства и страховым обеспечением, выплачиваемым из этих средств. Иное приведет к нарушению конституционных принципов справедливости, юридического равенства и сбалансированности прав и обязанностей.

Формальное соответствие представленных данных на выплату пособий в связи с материнством требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения выплат по социальному страхованию не свидетельствуют о правомерности действий страхователя.

Для получения соответствующего возмещения работодатель должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Страховщик при решении вопроса о наличии оснований для выплаты пособий вправе оценивать обстоятельства страхового случая, характеризующие объем реализации социального страхового риска (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 №329-О).

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Егорлыкскому району Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 12.05.2007 года ОГРН <***>.

Дата постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов на обязательное социальное страхование в филиале № 12 ГУ - Ростовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации - 17.11.2008.

Основной вид деятельности: ОКВЭД: 68.20.2: Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Согласно штатному расписанию, утвержденному на период с 01.01.2019, в соответствии с приказом от 01.01.2019 № 1/шр штат сотрудников составил: водитель - 1 шт.ед. с окладом 17 241 руб.; администратор - 1 шт. ед. с окладом 12 644 руб.; горничная - 1 шт.ед. с окладом 12 644 руб.; механик - 1 шт. ед. с окладом 34 483 руб.; охранник - 1 шт. ед. с окладом 14 000 руб.; завхоз - 1 шт. ед. с окладом 20 690 руб.; лаборант - 1 шт.ед с окладом 17 241 руб.; тракторист - 0,5 шт.ед с окладом 14 000 руб., слесарь - 1 шт.ед с окладом 13 793 руб., водитель - 1 шт.ед с окладом 15 000 руб., водитель - 1 шт.ед с окладом 19 541 руб.

Приказом от 02.12.2019 № 10 внесено изменение в штатное расписание. В подразделение «Элеватор» введена штатная единица: менеджер - 1 шт.ед. с окладом 13 000 руб.

Таким образом, должность менеджера введена в штатное расписание непосредственно перед приемом ФИО3 на работу. До 02.12.2019 данная должность в штатном расписании отсутствовала.

В соответствии с трудовым договором ФИО3 12.12.2019 принята на работу к ИП ФИО2 на должность менеджера по основному месту работы, на полную ставку на 8-часовой рабочий день с окладом 13 000 руб. за 2 месяца 18 дней до наступления отпуска по беременности и родам (с 02.03.2020 по 04.08.2020). Трудовым договором не определено место осуществления трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 6 трудового договора от 12.12.2019 - время начала и окончания рабочего дня, а также перерыва для отдыха определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, согласно которому пунктом 7 работнику установлена 40 - часовая рабочая неделя с предоставлением двух выходных дней. Время начало работы 09.00, время окончания 18.00, с перерывом на обед 1 час. Продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов.

Дата ознакомления ФИО3 с Правилами внутреннего трудового распорядка 12.12.2019.

На момент приема на работу ФИО3 состояла на учете по беременности и родам в ГБУЗ ГП № 8 г. Краснодара МЗ КК с 20.09.2019.

Согласно трудовой книжке TK-VI № 3425723, трудовая деятельность ФИО3 начата 12.12.2019. Данное место работы является первым. Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке, ФИО3 имеет высшее образование по специальности политолог, что подтверждено дипломом от 12.03.2009.

Страхователем 24.08.2020 предоставлены сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица о подтверждении стажа работы ФИО3 без указания должности, в которой она осуществляла трудовую деятельность в ООО «Партнер Риэлти» с 01.11.2012 по 30.06.2013 (0 лет 8 мес. 0 дней); с 23.08.2013 по 07.09.2013 (0 лет 0 мес. 15 да.); с 01.10.2013 по 30.06.2014 - отпуск по уходу за детьми. Стаж работы составил 0 лет 8 мес.15 дн.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО3 перерыв в трудовой деятельности составил 5 лет.

В соответствии с пунктом 2 трудового договора с ФИО3, который является одновременно персональной должностной инструкцией менеджера, должностные обязанности следующие: осуществлять управление предпринимательской деятельностью предприятия, проводить анализ спроса на производимую продукцию или услуги, мотивацию и прогноз сбыта посредством изучения и оценки потребностей покупателей, обеспечивать рост конкурентоспособности, прибыльности, качества товаров и услуг, взаимодействовать с представителями сторонних организаций в процессе выполнения функциональных обязанностей, заниматься поиском потенциальных клиентов, вести коммерческие переговоры с клиентами, осуществлять прием и обработку заказов клиентов, оформлять необходимые документы, выяснять потребности клиентов, мотивировать клиентов на работу с компанией, вести отчетность по продажам и отгрузкам, контролировать отгрузки продукции клиентам, организовывать рекламную деятельность и др.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) на должность менеджера назначается лицо с высшим профессиональным образованием (по специальности менеджмент) или высшим профессиональным образованием и дополнительной подготовкой в области теории и практики менеджмента, стажем работы по специальности не менее 2 лет.

На момент приема на работу ФИО3 не имела необходимой квалификации для выполнения обязанностей менеджера. Согласно трудовой книжке, ФИО3 опыта работы в должности (менеджер) на момент приема на работу не имела.

В соответствии с табелями учета рабочего времени ФИО3 фактически отработала 16 рабочих дней за период с 12.12.2019 по 13.01.2020. С 14.01.2020 по 28.02.2020 находилась на больничном (листки нетрудоспособности № 354593035702, 363005044986).

На время отсутствия ФИО3 обязанности менеджера возложены на ИП ФИО2

В соответствии с трудовым договором адрес регистрации ФИО3: <...>.

Комплекс по приемке, очистке и хранению зерна (технический паспорт от 05.04.2011) - Элеватор расположен по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам ФИО3 выдан ГБУЗ ГП 8 г. Краснодара МЗ КК: <...>.

02.09.2020 при рассмотрении материалов проверки представителями страхователя ИП ФИО2 предоставлена справка из хозяйственной книги администрации Егорлыкского сельского поселения № 182 (период 2017-2021) от 28.08.2020 № 369 о том, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала по адресу: х. Таганрогский Егорлыкского района, ул. Специалистов, 2 в период с 02.12.2019 по 03.02.2020.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что указанная справка содержит недостоверные сведения, так как за период с 14.01.2020 по 28.02.2020 ФИО3 физически не могла проживать по указанному адресу в связи с нахождением на стационарном лечении в ГБУЗ ГП № 8 г. Краснодара МЗ КК с 14.01.2020 по 28.02.2020.

Страхователем к проверке не представлены никакие документы, подтверждающие факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности в должности менеджера.

Все вышеуказанное свидетельствует о том, что страхователем создана искусственная ситуация для получения ФИО3 пособий в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, которая выражена в экономически необоснованном трудоустройстве ФИО3 непосредственно перед наступлением страхового случая.

03.09.2020 по результатам рассмотрения материалов проверки Фондом соцстраха вынесено решение №3 об отказе в выплате пособия.

03.09.2020 Фонд соцстраха вынес решение №3 о возмещении излишне понесенных расходов.

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО2 не представил надлежащих достаточных доказательств фактического выполнения ФИО3 трудовых обязанностей в качестве менеджера, с учетом того, что на время работы ФИО3 состояла на учете по беременности и родам, а также находилась на больничном листе в г. Краснодаре, а элеватор находится в Егорлыкском районе, предпринимателем не представлено ни одного документа, составленного либо подписанного ФИО3

В связи с чем, суд соглашается с доводом Фонда соцстраха о том, что страхователем создана искусственная ситуация для получения ФИО3 пособий в связи с материнством за счет средств Фонда соцстраха, которая выражена в экономически необоснованном трудоустройстве ФИО3 непосредственно перед наступлением страхового случая.

Согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доказательства того, что оспариваемые решений от 03.09.2020 №3 о назначении и выплате ФИО3 пособия (отказе в назначении и выплате пособия) по обязательному социальному страхованию, от 03.09.2020 №3 о возмещении излишне понесенных расходов и от 10.11.2020 №01-10/6117-9760 по жалобе на отказ в назначении и выплате застрахованному лицу ФИО3 пособий в связи с материнством не соответствуют положениям Федерального закона №165-ФЗ или иному нормативному правовому акту, а также доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителем в материалы дела не представлены и судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования ИП ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Все доводы предпринимателя, положенные в основу заявленных требований и возражений судом рассмотрены и признаны подлежащими отклонению, поскольку они документально не обоснованы.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, решает вопрос о распределении судебных расходов.

При решении вопросов, связанных с исчислением и уплатой государственной пошлины, суд руководствуется как положениями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, так и главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, расходы ИП ФИО2 по уплате государственной пошлины по платежным поручениям от 22.12.2020 №421 и от 14.01.2021 №11 в сумме 600 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Л.Н. Паутова