Решение от 5 февраля 2026 г. АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48–9523/2025 6 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения принята 29.01.2026 Мотивированное решение изготовлено 06.02.2026

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Квасовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой Э.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Прокуратуры Орловской области (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в заседании: от истца 1 – представитель ФИО1 (доверенность, копия диплома),

от истца 2 – представитель не явился, отсутствуют сведения о надлежащем извещении,

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность, копия диплома), от третьего лица 1 – представитель не явился, извещён надлежащим образом,

от третьего лица 2 - представитель не явился, извещён надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Орловской области в интересах Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях обратилась в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением: 1) об истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Авангард- Агро-Орел» в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях часть земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23, общей площадью 885000+/-8232 м2, расположенного по адресу: Орловская область, Колпнянский р-н, Тимирязевский с/с, территория СПК «Нива», занятую береговой полосой водного объекта - рекой Быстрая Сосна, общей площадью 1 881 м2, состоящую из 4 контуров в следующих координатах:

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 495 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2167874.6223

276672.6068

2
2167880.4000

276676.6700

3
2167898.7900

276695.5900

4
2167950.2901

276697.1981

5
2167927.6887

276691.1850

6
2167882.0710

276675.5067

7
2167874.6223

276672.6068

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 43 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2167981.6351

276701.6321

2
2168004.4300

276706.7600

3
2168015.9299

276708.1626

4
2168006.2549

276704.5832

5
2167981.6351

276701.6321

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 1012 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2168061.9299

276716.5498

2
2168083.6700

276723.0100

3
2168196.6862

276745.6683

4
276745.6683

276738.9928

5
2168100.1772

276714.0235

6
2168061.9299

276716.5498

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 331 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2168287.4781

276803.5782

2
2168310.200

276820.5300

3
2168338.6400

276831.7100

4
2168397.1141

276878.1613

5
2168346.3178

276832.6806

6
2168293.6894

276807.1901

7
2168287.4781

276803.5782

2) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о

границах земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23, общей площадью 885 000 +/- 8232 м2, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Орловская область, Колпнянский р-н, Тимирязевский с/с, территория СПК «Нива», в координатах, указанных в пункте 1 просительной части настоящего искового заявления;

3) о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23 с 885 000 +/- 8232 м2 на 883 119 +/- 8232 м2 .

В обоснование заявленных требований истец указал, что у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания спорной части земельного участка, в связи с чем ответчик обязан вернуть часть земельного участка законному правообладателю.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что ООО «Авангард-Агро-Орел» является законным правообладателем спорного земельного участка.

Представители Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, третьих лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных истца 2 и третьих лиц по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В результате проведенной прокуратурой Орловской области проверки при осуществлении надзора за исполнением водного и земельного законодательства были выявлены нарушения при приобретении в собственность обществом с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (далее–ООО «Авангард-Агро-Орел») земельных участков в границах береговой полосы водного объекта.

18.01.2012 между ООО «Авангард-Агро-Орел» (Покупатель) и ФИО3 (Продавец) был заключен договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить в порядке, размере и сроки, установленные настоящим договором, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 885 000 квадратных метров, с кадастровым номером 57:23:0090102:23, расположенный по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Тимирязевский с/с., территория СПК «Нива». Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка – для сельскохозяйственного производства (п. 1.1. Договора).

Цена продажи земельного участка, указанного в пункте 1.1 настоящего Договора, определенная по соглашению Продавца и Покупателя составляет 885 000 руб., НДС не облагается (п. 3.1. Договора).

Переход права собственности по вышеуказанному договору купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 18.01.2012 зарегистрирован в установленном порядке 25.01.2012, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № 57-57-11/003/2012-045.

Согласно информации Отдела водных ресурсов по Орловской, Рязанской и Тульской областям Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 11.09.2025 № ИСХ.ОРТ-1025 водный объект – река Быстрая Сосна внесен в Государственный водный реестр (код водного объекта – 05010100212107000000848), тип водного объекта – 21-река, протяженность (длина) составляет 296 км.

Сведения о границах водного объекта (береговой линии), прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта - реки Быстрая Сосна установлены в соответствии с водным законодательством и внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Специалистами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области аналитическим методом путем сопоставления границ земельного участка с границами береговой линии водного объекта - реки Быстрая Сосна, сведения о которых внесены в ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 57:23:009010102:23 частично расположен в границах 20- метровой береговой полосы водного объекта – реки Быстрая Сосна, наложение

установлено в двух контурах площадью 495 м², 43 м²,1012 м² и 331 м², в координатах, указанных в приложении к информации Управления.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23, в которую не входят границы береговой полосы реки Быстрая Сосна, составляет 883 119 +/- 8232 м².

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 57:23:0090102:23 был поставлен на государственный кадастровый учет 21.10.2010 в существующих границах, что противоречит требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в состав его границ включена часть береговой полосы реки Быстрая Сосна, право собственности на которую, в соответствии с действующим водным и земельным законодательством, является исключительным правом Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статьей 102 ЗК РФ в редакции, действующей до 22.06.2021 (т.е. до вступления в силу ФЗ от 11.06.2021 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), было предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые

поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В силу статьи 1 Водного кодекса (далее - ВК РФ) водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором, имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) относятся к поверхностным водным объектам, состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (пункты 2, 3 части 2, часть 3 статьи 5 ВК РФ).

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу (части 1, 2 статьи 8 ВК РФ).

Согласно статье 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими федеральными законами.

Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункты 1, 2 статьи 102 ЗК РФ в применимой редакции – на дату заключения договора).

Если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля и участок в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2018 № 310-ЭС18-6190 по делу № А14-2113/2017 изложена правовая позиция, в соответствии с которой действия, направленные на формирование участка, на котором находится

федеральный водный объект, не могут привести к образованию самостоятельного объекта гражданских прав и обязанностей, обособленного от иных земель водного фонда, и не могут повлечь выбытие такого объекта из владения Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, водный объект на момент формирования спорного земельного участка принадлежал на праве собственности государству.

Исходя из того, что фактически под видом земельного участка произошло предоставление во владение и пользование водным объектом, относящимся в силу закона к федеральной собственности, суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца об истребовании части земельного участка, находящегося в незаконном владении ООО «Авангард-Агро-Орел».

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается, что истребуемая часть земельного участка с кадастровым номером 50:23:0090102:23 имеет пересечение с границами береговой полосы реки Быстрая Сосна; доказательств законности формирования и постановки на учет спорного земельного участка в имеющейся площади и границах суду не представлено; заключение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, в котором определены площадь пересечения и координаты границ пересекаемой части, не оспорено, ходатайства о назначении экспертизы ответчиком не заявлено, суд признает обоснованным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Решение об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП, что приведет к восстановлению нарушенного права Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) за рассмотрение неимущественного требования подлежит уплате государственная пошлина в сумме 50 000 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

1. Истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях часть земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23, общей площадью 885000+/-8232 м2, расположенного по адресу: Орловская область, Колпнянский р-н, Тимирязевский с/с, территория СПК «Нива», занятую береговой полосой водного объекта - рекой Быстрая Сосна, общей площадью 1 881 м2, состоящую из 4 контуров в следующих координатах:

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 495 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2167874.6223

276672.6068

2
2167880.4000

276676.6700

3
2167898.7900

276695.5900

4
2167950.2901

276697.1981

5
2167927.6887

276691.1850

6
2167882.0710

276675.5067

7
2167874.6223

276672.6068

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 43 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2167981.6351

276701.6321

2
2168004.4300

276706.7600

3
2168015.9299

276708.1626

4
2168006.2549

276704.5832

5
2167981.6351

276701.6321

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 1012 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2168061.9299

276716.5498

2
2168083.6700

276723.0100

3
2168196.6862

276745.6683

4
276745.6683

276738.9928

5
2168100.1772

276714.0235

6
2168061.9299

276716.5498

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 331 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2168287.4781

276803.5782

2
2168310.200

276820.5300

3
2168338.6400

276831.7100

4
2168397.1141

276878.1613

5
2168346.3178

276832.6806

6
2168293.6894

276807.1901

7
2168287.4781

276803.5782

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23, общей площадью 885 000 +/- 8232 м2, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Орловская область, Колпнянский р-н, Тимирязевский с/с, территория СПК «Нива», в следующих координатах:

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 495 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2167874.6223

276672.6068

2
2167880.4000

276676.6700

3
2167898.7900

276695.5900

4
2167950.2901

276697.1981

5
2167927.6887

276691.1850

6
2167882.0710

276675.5067

7
2167874.6223

276672.6068

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 43 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2167981.6351

276701.6321

2
2168004.4300

276706.7600

3
2168015.9299

276708.1626

4
2168006.2549

276704.5832

5
2167981.6351

276701.6321

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 1012 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2168061.9299

276716.5498

2
2168083.6700

276723.0100

3
2168196.6862

276745.6683

4
276745.6683

276738.9928

5
2168100.1772

276714.0235

6
2168061.9299

276716.5498

часть земельного участка с к.н. 57:23:0090102:23 площадью 331 м2

№ точки

абсцисса -х, в м

ордината - у, в м

1
2168287.4781

276803.5782

2
2168310.200

276820.5300

3
2168338.6400

276831.7100

4
2168397.1141

276878.1613

5
2168346.3178

276832.6806

6
2168293.6894

276807.1901

7
2168287.4781

276803.5782

3. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости,

изменив площадь земельного участка с кадастровым номером 57:23:0090102:23 с 885 000 +/- 8232 м2 на 883 119 +/- 8232 м2.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Квасова