Постановление от 19 марта 2020 г. по делу № А56-96375/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-96375/2019
19 марта 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего С.В. Изотовой,

судей И.В. Масенковой, М.А. Ракчеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Ю. Рудько,

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от Общества представителя Быстрова Г.И. (доверенность от 02.08.2017),

от Инспекции представитель не явился,

от Товарищества представитель не явился,

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лизинговая компания» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 по делу № А56-96375/2019 (судья С.С. Салтыкова) по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лизинговая компания» (193232, Санкт-Петербург, ул. Дыбенко, д. 23, корп. 1, лит. Ф, кв. 112; ОГРН 1177847252032, ИНН 7811656597)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О; ОГРН 1047822999861, ИНН 7813200915).

третье лицо: паевое товарищество «Тулевику Инвест» (13515, Эстонская республика, г.Таллин, уезд Харрью, Ыйсмяэ тээ 97-12, регистрационный номер 1408309)

о признании незаконным решения о регистрации,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лизинговая компания» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) о признании незаконным решения Инспекции от 23.08.2017 № 150035А, на основании которого внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в отношении Общества.

Определением от 06.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено паевое товарищество «Тулевику Инвест» (13515, Эстонская республика, г.Таллин, уезд Харрью, Ыйсмяэ тээ 97-12, регистрационный номер 1408309), далее – Товарищество.

Решением от 02.12.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, признать незаконным решение Инспекции от 23.08.2017 № 150035А о внесении записи в ЕГРЮЛ № 817788475326530 в отношении Общества.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что оспариваемое решение Инспекции принято на основании формы Р13001, не содержащей всех листов, в связи с чем такая регистрация является недействительной и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество зарегистрировано 24.07.2017.

Решением единственного участника Общества от 21.08.2017 увеличен уставный капитал Общества за счет привлечения имущества Товарищества и участника Общества, Товарищество принято в состав участников Общества, утвержден устав Общества в новой редакции.

22.08.2017 в Инспекцию поступило заявление Общества по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества на 9 листах, подписанное лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа Зуевым А.И., устав Общества на 15 листах, решение о внесении изменений в учредительные документы и документ об оплате государственной пошлины.

29.08.2017 Инспекцией принято решение № 150035А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

10.06.2019 Общество обратилось с заявлением об исправлении информации, внесенной в ЕГРЮЛ, не соответствующей данным, содержащимся в учредительных документах Общества, и внесении в ЕГРЮЛ сведений о сокращенном наименовании Общества как ООО «СЗЛК» с приложением формы Р14001.

24.06.2019 Инспекцией принято решение № 122990А о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с ошибками, допущенными заявителем в ранее представленном заявлении.

Письмом от 24.06.2019 № 0502/32509 Инспекция в ответ на обращения Общества от 28.05.2019 вх. № 51961, 30.05.2019 № 53370 сообщила Обществу, что сведения о сокращенном наименовании юридического лица внесены в ЕГРЮЛ на основании представленного заявления по форме Р12001, иные сведения о наименовании заявителем не представлялись, в представленном заявлении по форме Р13001 вх. от 23.08.2017 № 150035А отсутствует лист А «Сведения о наименовании юридического лица», Обществу предложено представить в Инспекцию нотариально заверенное заявление по форме Р14001 в связи с исправлением ошибок в ранее представленном заявлении с приложением листа А с указанием достоверных сведений о наименовании юридического лица.

Полагая, что решение от 29.08.2017 № 150035А принято регистрирующим органом с нарушением Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации), Общество обратилось в суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что заполнение листа А формы Р13001 не являлось обязательным в данном случае, заявителем пропущен установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) срок обращения с заявлением о признании незаконным оспариваемого решения.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Порядок государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридических лиц, регулируется Законом о регистрации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 названного Закона в редакции, действовавшей в спорный период, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы представлены в регистрирующий орган через многофункциональный центр, один экземпляр предусмотренных настоящим подпунктом изменений или учредительных документов с отметкой регистрирующего органа направляется этим органом одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, который выдает указанный экземпляр изменений или учредительных документов одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет изменения или учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и подписанные электронной подписью регистрирующего органа. Экземпляр данных изменений или учредительных документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте при указании заявителем на необходимость получения и способа получения этих документов при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган; г) документ об уплате государственной пошлины; д) документ, подтверждающий принятие Банком России решения о регистрации проспекта акций, если в учредительные документы юридического лица, являющегося непубличным акционерным обществом, вносятся изменения о включении в его фирменное наименование указания на то, что оно является публичным. Требования к форме и содержанию указанного документа устанавливаются Банком России; е) документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если в учредительные документы юридического лица, являющегося акционерным обществом, вносятся изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным. Требования к форме и содержанию указанного документа устанавливаются Банком России; ж) документ, подтверждающий факт принятия общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью решения об увеличении уставного капитала общества, или решение единственного участника общества с ограниченной ответственностью об увеличении уставного капитала общества, если в устав общества с ограниченной ответственностью, утвержденный его учредителями (учредителем) или участниками (участником), внесены изменения, связанные с увеличением уставного капитала общества, на основании указанных решения общего собрания участников общества или решения единственного участника общества.

При государственной регистрации изменений в учредительные документы заполняется заявление по форме № Р13001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что к представленному Обществом в регистрирующий орган заявлению по форме № Р13001 не был приложен лист А «Сведения о наименовании юридического лица», приложение которого к заявлению обусловлено требованиями пункта 5.5 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, в результате чего содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о сокращенном фирменном наименовании Общества не соответствовали информации, содержащейся в представленных заявителем документах.

Между тем недостоверность сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, может быть устранена путем исправления данных реестра на основании заявления уполномоченного лица.

В свою очередь, как правильно указал суд первой инстанции, признание недействительным оспариваемого решения не приведет к правильности сведений ЕГРЮЛ относительно Общества с учетом состоявшихся на дату рассмотрения настоящего спора изменений.

Таким образом, в нарушение статей 65, части 5 статьи 200 АПК РФ заявитель не доказал наличие нарушенных прав, на восстановление которых направлено заявленное требование.

Суд первой инстанции также обоснованно указал на пропуск заявителем срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, согласно которому заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

О наличии в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверной информации относительно сокращенного фирменного наименования Общества заявитель узнал не позднее 08.10.2018, с заявлением обратился в суд 22.08.2019.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 33, 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Судам необходимо иметь в виду, что в рассматриваемых случаях государственная пошлина уплачивается за подачу жалобы, следовательно, размер государственной пошлины, уплачиваемой лицом на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, не зависит от того, сколько требований было заявлено истцом (заявителем) на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции и разрешено судом в рамках данного дела.

В связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 300 рублей для физических лиц и 3 000 рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 150 рублей для физических лиц и 1 500 рублей для юридических лиц.

При подаче апелляционной жалобы заявитель ходатайствовал о зачете в счет оплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы излишне уплаченной государственной пошлины по заявлению, решение о возврате которой принято обжалуемым решением.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2019 по делу № А56-96375/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная лизинговая компания» - без удовлетворения.

Произвести зачет излишне уплаченной по платежному поручению от 18.02.2019 № 1 при подаче иска государственной пошлины в размере 1 500 руб., решение о возврате которой принято решением от 02.12.2019 по настоящему делу, в счет оплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Поручить суду первой инстанции выдать справку на возврат излишне уплаченной по платежному поручению от 18.02.2019 № 1 государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


С.В. Изотова


Судьи


И.В. Масенкова

М.А. Ракчеева