Решение от 3 августа 2023 г. по делу № А65-12928/2023

2038/2023-225212(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-12928/2023

Дата принятия решения – 03 августа 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 02 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

с участием: от ответчика – ФИО2, паспорт, от иных лиц представители не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании иск Муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственность «Сатурн-Урал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о прекращении права аренды ответчика на земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949, площадью 15873998 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский муниципальный район, Старокувакское сельское поселение по договору аренды № 09-071-0184/014 от 13.10.2014;

о расторжении договора аренды № 09-071-0184/014 от 13.10.2014 в части земельного участка с кадастровым номером 16:25:000000:2949;

об обязании ответчика возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Август-Лениногорск», общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Лениногорская»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственность «Сатурн-Урал» (далее – ответчик) с исковым заявлением о прекращении права аренды ответчика на земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949, площадью 15873998 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский муниципальный район, Старокувакское сельское поселение по договору аренды № 09-071-0184/014 от 13.10.2014; о расторжении договора аренды № 09-071-0184/014 от 13.10.2014 в части земельного участка с кадастровым номером 16:25:000000:2949; об обязании ответчика возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании от истца через сервис «Мой Арбитр» поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Лениногорском Муниципальном районе.

Ответчик не возражал.

Руководствуясь статьей 51 АПК РФ, суд определил: отказать в заявленном ходатайстве, поскольку судом не установлено, каким образом вынесенный судебный акт может затронуть права и обязанности Управления.

Ответчик ходатайствовал о приобщении к материалам дела копий пояснительной записки, доказательств использования земельного участка, актов сверки, учетных листов трактористов-машинистов, актов об использовании минеральных удобрений.

Руководствуясь статьей 159 АПК РФ, суд определил: удовлетворить ходатайство, приобщить к материалам дела представленные документы.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ООО «Агрофирма «Лениногорская» (арендатор) 13.10.2014 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 09-071-0814/014, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский муниципальный район, Старокувакское сельское поселение, общей площадью 21465626 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, сроком аренды с 07.10.2014 года по 07.10.2029 года.

Участок передан ответчику согласно акту приема-передачи.

Согласно пункту 3.2.7. договора аренды арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, предоставлять участок в безвозмездное пользование, передавать свои права и обязанности по договору другому лицу (перенаем), отдавать арендные права в залог, вносить арендные права в качестве вклада в установленной капитал хозяйственных товариществ и обществ, вносить арендные права в качестве паевого взноса в производственный кооператив.

Согласно пункту 3.2.8. договора выдача согласия на передачу арендных прав или участка третьим лицам осуществляется путем оформления ответа по запросу арендатора.

В соответствии с пунктом 5.2. договора арендатор обязан: использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления «разрешенным использованием»; не передавать права аренды на участок третьим лицам, а также не передавать участок (часть участка) в субаренду без получения письменного согласия арендодателя; выполнять в полном объеме все условия договора; не нарушать права других землепользователей.

Пунктом 5.1 договора установлена обязанность Арендатора использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления разрешенным использованием.

Согласно пункту 9.2 договора, договора может быть расторгнут по решению суда либо в одностороннем порядке арендодателем, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Дополнительным соглашением от 23.11.2021 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949 разделен на два объекта, в связи с чем в договор внесены изменения, согласно которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949 общей площадью 15873998 кв. м., земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:3394 общей площадью 5591628 кв. м.

ООО «Август-Лениногорск» 01.03.2022 направило в адрес истца письмо, в котором просило дать согласие на передачу прав и обязанностей под оговору № 09-0710184/014 от 13.10.2014 обществу с ограниченной ответственностью «Сатурн-Урал».

От истца обществу с ограниченной ответственностью «Август-Лениногорск» направлено письмо, в котором истец сообщает, что не возражает в переуступке права аренды на земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949 обществу с ограниченной ответственностью «Сатурн-Урал» в пределах срока договора аренды при условии согласования текса соглашения о переуступке прав с истцом.

Между ООО «Август-Лениногорское» (арендатор) и ответчиком (новый арендатор) 01.03.2022 заключен договор № ЗУ-2949, согласно которому арендатор обязуется передать новому арендатору права и обязанности на земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949 по договору аренды земельного участка № 09-071-0194/014 от 13.10.2014, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности по договору аренды.

Ответчиком истцу 12.05.2022 направлено письмо, в котором ответчик просит в связи с заключением договора о переуступке прав и обязанностей арендатора предоставить расчет арендной платы.

Истцом ответчику 20.05.2022 направлено письмо, в котором истец просит предоставить копию договора о переуступке прав и обязанностей, указывая, что расчет будет предоставлен после ознакомления с документами.

Истцом ответчику 02.06.2022 направлен расчет арендной платы.

Между истцом и ответчиком 24.05.2023 составлен и подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому задолженность ответчика перед истцом составляет 135 607 руб. 19 коп.

Из искового заявления следует, что ответчиком нарушены условия договора аренды: договор о передаче прав и обязанностей заключен без письменного согласия истца (пункты 3.2.7, 3.2.8), земельный участок не используется по назначению, в подтверждение чего представлена справка от 14.10.2022 из Минсельхоза; на стороне ответчика имеется задолженность по внесению арендных платежей за апрель, май 2022 года, за период с августа 2022 года по декабрь 2022 года.

Полагая, что данные обстоятельства являются основанием для расторжения договора аренды от 13.10.2014 в части спорного земельного участка, истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением о досрочном расторжении договора аренды.

Неудовлетворение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи

основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Истцом указано, что 14.10.2022 (вх. № 1609) в его адрес поступила информация Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Лениногорском муниципальном районе, согласно которой производственная сельскохозяйственная деятельность с использованием земель сельскохозяйственного назначения ООО «Сатурн-Урал» прекращена, то есть ответчиком не используется земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, что является существенным нарушением условий заключенного договора.

Вместе с тем ответчиком в материалы дела представлен акт от 12.01.2023, согласно которому поле истца засеяно озимыми культурами. В судебном заседании ответчик пояснил, что на настоящий момент земельный участок засеян озимой пшеницей и многолетними кормовым травами, урожай не собран, представил в материалы дела доказательства использования земельного участка: акты об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений, учетные листы тракториста-машиниста от 20.09.2022, список перечисляемой в банк зарплаты, акты расхода семян и посадочного материала.

Согласно пункту 3 статьи 46 ЗК РФ прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается:

1) в период полевых сельскохозяйственных работ;

2) в иных установленных федеральными законами случаях.

В силу вышеизложенного, норма подпункта 1 пункта 3 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает прекращение аренды земельного участка в период полевых сельскохозяйственных работ по основанию, указанному в абзаце 2 подпункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса (по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка

не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде).

По общему смыслу данной нормы и по обычаям делового оборота к периоду полевых сельскохозяйственных работ относится весь период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ: вспашка, подготовка земель к севу, сев зерновых сельскохозяйственных культур, обработка растений, получение конечного результата в виде урожая, которым и завершается период сельскохозяйственных работ.

Именно поэтому вне зависимости от оснований прекращения договора, сроков аренды и иных условий, не допускается прекращение аренды земельного участка, в отношении которого уже начаты полевые работы.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения не использовался ответчиком в указанных целях в течение трех лет и (или) имеет признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369, действующим до 29.09.2020, а с 30.09.2020 постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482.

Из искового заявления следует, что основанием для расторжения договора также является наличие задолженности по внесению арендных платежей, нерегулярная оплата. В сложившейся ситуации при систематическом существенном нарушении условий заключенного договора сохранение договорных отношений между истцом и ответчиком невозможно, прекращение права аренды и расторжение договора должно состояться только в части одного земельного участка с кадастровым номером 16:25:000000:2949.

Ответчиком представлены в материалы дела платежные поручения, подтверждающие внесение оплат за пользование земельным участком.

Истец указывает, что право аренды передано ответчику без согласия истца.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 названной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

На запрос суда от Управления сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в Лениногорском муниципальном районе поступила копия протокола по итогам совещания по вопросу передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:25:000000:2949 из которого следует, что по итогам совещания решили: принять предложение ООО «Сатурн Урал» о передаче в аренду по договору уступки от ООО «Агрофирма Лениногорская» земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949.

На основании изложенных обстоятельств и норм права суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о прекращении права аренды ответчика на земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949, о расторжении договора аренды № 09-071-0184/014 от 13.10.2014 с ответчиком в части земельного участка с кадастровым номером 16:25:000000:2949.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о прекращении права аренды и о расторжении договора аренды, у ответчика отсутствуют обязанность возврата земельного участка, в связи с чем, иск в данной части также удовлетворению не подлежит.

Довод о несоблюдении истцом претензионного порядка отклоняется, поскольку истцом представлены материалы дела доказательства направления претензии № 1771 от 19.10.2022, а также уведомление о вручении от 26.10.2022.

На основании изложенных обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о прекращении права аренды ответчика на земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949, о расторжении договора аренды № 09-0710184/014 от 13.10.2014 с ответчиком в части земельного участка с кадастровым номером 16:25:000000:2949; об обязании ответчика возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером 16:25:000000:2949.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в

течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики

Татарстан.

Судья Е.А. Холмецкая

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 8:36:00

Кому выдана Холмецкая Евгения Анатольевна