Постановление от 26 января 2025 г. по делу № А12-17792/2023

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-17792/2023
г. Саратов
27 января 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена  «13» января 2025 года

Полный текст постановления изготовлен «27» января 2025 года


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания  Кузьминой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нептун» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2024 года по делу №А12-17792/2023,


по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нептун» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральная служба судебных приставов, Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «КомТЭК»,

о взыскании неосновательного обогащения,


при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Нептун» - ФИО1, представителя по доверенности от 21.10.2024, от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2024, иные лица - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда;


                                                                УСТАНОВИЛ:             


общество с ограниченной ответственностью «Нептун» (далее – ООО «Нептун», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества в Волгоградской области) и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – ГУ ФССП России по Волгоградской области, ответчик), о взыскании 1 910 076 руб. 84 коп. неосновательного обогащения.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке статьи 49 АПК РФ отказался от иска к ТУ Росимущества в Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2024 года производство по делу в части исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области прекращено.

В удовлетворении требований к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Нептун» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 32 101 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Нептун», не согласившись с данным судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой с учетом письменных пояснений просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

ГУ ФССП России по Волгоградской области в порядке статьи 262 АПК РФ представлен отзыв на апелляционную жалобу, а также в порядке статьи 81 АПК РФ письменные пояснения, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью «Нептун», Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, в том числе в виде электронных образов, размещенных в системе «КАД Арбитр» (далее – материалы дела), проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, письменных пояснений, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 05.11.2018 между ООО «Нептун» (потребитель) и АО «ВМЭС» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 725-ТЭ, по условиям  которого, исполнитель  обязуется  оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, ИВЭС, бесхозяйных объектов, а потребитель обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Точкой учета электрической энергии по договору № 725-ТЭ от 05.11.2018 является ТП А 1520, ул. Калинина, 4 (на контактах в месте присоединения питающей линии 6 кВ в РУ-6 кВ РП-30 яч. 13, ТП-8, яч.8 ПС «Советская» ф. 21, 15), где установлен ПУ № 9112092583620.

В качестве точки поставки субабонента УФССП России по Волгоградской области указано ВРУ-0,4 кВ (на контактах в месте присоединения питающего кабеля на рубильнике ШР 0,4 кВ от ПС «Центральная» ф. 58 РП-108, ТП-8, яч. 4 ПС «Советская», ф. 15, 21 РП-30 яч. 13, ТП-8 яч. 8, ф. 15, ТП-2011 яч. 8, ТП-1520, яч. 2, гр. 3), где установлен ПУ № 011076085005015.

Согласно п/п 3 приложения № 3 к договору № 725-ТЭ от 05.11.2018, расход электроэнергии субабонета – ГУ ФССП России по Волгоградской области (ранее – УФССП России по Волгоградской области) минусуется с расхода по счетчикам ООО «Нептун».

Занимаемые ГУ ФССП России по Волгоградской области офисные помещения по указанному адресу являются государственной собственностью, используемой ГУ ФССП России по Волгоградской области на праве оперативного управления. 

Энергоснабжающей организацией для ООО «Нептун» является ООО «КомТЭК» (договор купли-продажи электрической энергии № В-40-20/Э/КП от 01.05.2020). В приложении № 1 к указанному договору также предусмотрено, что расход электроэнергии субабонета – ГУ ФССП России по Волгоградской области (ранее – УФССП России по Волгоградской области) минусуется с расхода по счетчикам № 9112092583620 и № 009217034001103.           

Гарантирующим поставщиком в отношении ГУФССП России по Волгоградской области выступает ПАО «Воглоградэнергосбыт» (договоры энергоснабжения (государственные контракты) № 5010090/20 от 29.01.2020 и № 5010090/23 от 27.12.2021.

26.02.2020 между ООО «Нептун» (сторона-1) и ГУФССП России по Волгоградской области (ранее – УФССП России по Волгоградской области)  (сторона – 2) заключен контракт № 1 на оказание услуг по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в здании, расположенном по адресу: <...> (далее – контракт), предметом которого является предоставление Стороной-1 услуг Стороне-2 по техническому содержанию (техническому обслуживанию, текущему ремонту и содержанию инженерных коммуникаций общего пользования) помещения, расположенного  по адресу: <...> (п. 1.1 контракта).

По условиям п. 2.1 контракта, услуги по осуществлению технического обслуживания, текущего ремонта и содержанию инженерных коммуникаций оказываются стороной – 1 ежедневно путем проведения осмотра, проверки состояния, обследования, проведения текущего ремонта, устранения недостатков, возникающих при эксплуатации  инженерных коммуникаций общего пользования.

Применительно к п. 3.2.1 контракта, сторона-2 обязуется своевременно оплачивать услуги стороны-1 согласно счетов на оплату, актов оказанных услуг, предъявляемых стороной -1.

12.07.2023 между ООО «Нептун» и ГУФССП России по Волгоградской области заключен аналогичный контракт № 2 на оказание услуг по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций в здании, расположенном по адресу: <...>.

В ходе проведенной 27.08.2020 ООО «Нептун» проверки прибора учета электроэнергии ЦЭ 6803 ВМ7 Р32 № 011076085005015, фиксирующего потребление электроэнергии ГУФССП России по Волгоградской области, установлено, что после снятия напряжения вводным автоматом под напряжением осталось электрооборудование и освещение в помещениях № 408 (санузел) и № 411 (серверная), принадлежащих ГУ ФССП России по Волгоградской области, что подтверждается актом № 1 от 27.08.2020.

По результатам проверки ООО «Нептун» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) № 1 от 09.09.2020, которым зафиксирован факт несанкционированного подключения кабельной линии до прибора учета путем присоединения к вводному рубильнику, а также определен объем безучетного потребления электрической энергии за период с 27.08.2019 по 27.08.2020 (8760 часов) в количестве 208137,6 кВтч.

По мнению истца, указанное свидетельствует, что кабельная линия, обеспечивающая электроснабжение помещений № 408 и № 411 была подключена не к проверяемому прибору учета электроэнергии ЦЭ 6803 ВМ7 Р32 № 011076085005015, а непосредственно к вводному рубильнику и со стороны ГУФССП России по Волгоградской области осуществлялось безучетное потребление электроэнергии.

Оплата потребленного коммунального ресурса на основании выставленного истцом счета на оплату от 13.10.2020 № 230 на сумму 1 663 019,43 руб. не произведена.

Направленная в адрес ответчика претензия от 13.11.2020 № 71 оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у ООО «Нептун» полномочий на составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) ввиду отсутствия статуса сетевой организации.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 136 Основных положений № 442 предусмотрено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с абзацами 13, 16 пункта 2 Основных положений № 442 «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору. «Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы) и т.д.

Согласно пункту 121 Основных положений сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разд. X Положений о рынках электроэнергии акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пунктов п. 177, 178 Основных положений о рынках электроэнергии факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 189 Положений о рынках электроэнергии объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 Приложения N 3 к указанным Положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

На основании абз. 5 - 7 п. 189 Положений о рынках электроэнергии сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 Положений о рынках электроэнергии, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном Положениями о рынках электроэнергии, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Обращаясь в суд с иском, ООО «Нептун» указывает, что наделено правом взыскания в свою пользу стоимости бездоговорного потребленной электроэнергии в на основании пункта 189 Основных положений как иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии

Согласно пояснениям инженера-энергетика ООО «Нептун» в связи с обнаружением обществом потерь в сети была организована проверка с целью установления источника потерь по всем линиям на всех этажах во всех помещениях потребителя. В результате поиска источника потерь электроэнергии на 4 этаже в электрощитовой на вводе-3 в ЯПБВ на исходящих контактах автомата 250А было обнаружено незаконное подключение кабеля, а именно, в распределительном щите имеются провода, которые подключены к токоведущим контактам подающей электрической линии, но не проходят через прибор учета электрической энергии. Наличие проводов в обход прибора учета создало альтернативное питание электрической энергией помещения, оборудование и иных энергопотребляющих устройств. Таким образом, образовалась альтернативная схема потребления электрической энергии на вводной линии, которая не была учтена при расчетах.

В суде первой инстанции по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1.         На основании имеющихся в деле фото и видеоматериалов, а также непосредственно материалов дела, определить, имеются ли признаки подключения линии электропитания помещений № 408 (санузел) и № 411 (серверная) на четвертом этаже здания, расположенного по адресу; <...>, кабелем ВВГ 4*6 в обход прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 ВМ7  Р32 № 11076085005015 в ВРЩУ-3? 

2.         Какое количество электрической энергии потреблено в обход прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 ВМ7  Р32 № 11076085005015 в ВРЩУ-3 за период с 27.08.2019 г. по 27.08.2020 г.?

3.         Каков объем максимального потребления электрической энергии с учетом подключения электроприборов и электрооборудования, находящихся в  помещениях № 408 (санузел) и № 411 (серверная) на четвертом этаже здания, расположенного по адресу; <...>, кабелем ВВГ 4*6 в обход прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 ВМ7  Р32 № 11076085005015 в ВРЩУ-3?

Для проведения экспертизы ООО «Нептун» были представлены полученные от АО «ВМЭС» фото- и видеоматериалы от 13.08.2018, а также фото и видеоматериалы, которые были выполнены 20.09.2020 при проведении проверки ООО «Нептун» состояния подключения после несанкционированного вмешательства сотрудников ответчика с целью отключения питающих кабелей и переподключения их с установлением дополнительного автомата, который ранее отсутствовал.

Согласно выводам экспертного заключения № 23/05-2024 от 30.05.2024:

1.         Исходя из фотоматериалов, представленных судом, а также данных, содержащихся в акте № 1 от 09.09.2020 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, признаки подключения линии электропитания помещений № 408 (санузел) и № 411 (серверная) на четвертом этаже здания, расположенного по адресу; <...>, кабелем ВВГ 4*6 в обход прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 ВМ7  Р32 № 11076085005015 в ВРЩУ-3, имеются.

2.         В соответствии с расчетами, количество электрической энергии потребленной в обход прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 ВМ7  Р32 № 11076085005015 в ВРЩУ-3 за период с 27.08.2019 г. по 27.08.2020 г. составляет 239 358 кВт.ч. В случае предоставления необходимых технических характеристик оборудования, установленного в помещении № 411, результат исследования может поменяться.

3.         Объем максимального потребления электрической энергии с учетом подключения электроприборов и электрооборудования, находящихся в  помещениях № 408 (санузел) и № 411 (серверная) на четвертом этаже здания, расположенного по адресу; <...>, кабелем ВВГ 4*6 в обход прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 ВМ7  Р32 № 11076085005015 в ВРЩУ-3 составляет 239 358 кВт.ч.  

По результатам проведенной судебной экспертизы истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика 1 910 076 руб. 84 коп. неосновательного обогащения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у истца статуса сетевой организации, что в свою очередь лишает его права на составление акта безучетного потребления электроэнергии.

В силу абзаца 8 пункта 189 Основных положений № 442 иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, наряду с электросетевой компанией наделен правом при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, аналогичном порядку, установленному названными Основными положениями для сетевой организации.

Таким образом, с формальной точки зрения возможность составления иными владельцами объектов электросетевого хозяйства актов о бездоговорном потреблении электроэнергии (в отличие от безучетного) и определение его размера расчетным способом Основными положениями № 442 предусмотрена.

Таким образом, законный владелец объектов электросетевого хозяйства, к которому присоединены энергопринимающие  установки лица, осуществляющего бездоговорное потребление,  наделен правом взыскания в свою пользу стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии, поскольку в отсутствие договора энергоснабжения объем потребленной управлением электроэнергии составляет для отношений истца с энергосбытовой компанией потери в принадлежащих ему сетях, стоимость которых подлежит оплате владельцем.

Возражая относительно удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик отрицает факт его надлежащего извещения о времени и месте составления актов от 27.08.2020, 09.09.2020 года и факт присутствия представителя ГУ ФССП России по Волгоградской области при составлении актов.

В силу пункта 174 Основных положений № 442 в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее - Обзор), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Согласно акту от 27.08.2020 при проведении проверки учета состояния измерительного комплекса электрической энергии от ГУ ФССП России по Волгоградской области присутствовал электрик ФИО3

В силу пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно положениям пункта 193 Правил N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 24 пункта 178 Основных положений N 442).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В настоящем деле доказательств надлежащего изменения ответчика о дате и времени составления акта истцом в материалы дела не представлено.

Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.09.2020 № 1 следует, что он составлен в присутствии представителя ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, который отказался от его подписания.

Между тем, ответчик отрицает факт его надлежащего извещения о времени и месте составления акта и факт присутствия представителя ГУ ФССП России по Волгоградской области при составлении акта.

Фото- и видеозапись проведенной проверки ни 27.08.2020, ни 09.09.2020 не осуществлялась.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что акт безучетного потребления электроэнергии составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о фактической дате, времени и месте составления акта о безучетном потреблении.

Истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, достаточных доказательств в подтверждение своей позиции не представил.

В рассматриваемом споре истцом не доказан ни факт извещения ответчика о предстоящей проверке, ни факт присутствия полномочного представителя ГУ ФССП России по Волгоградской области при проведении проверки, ни факт надлежащего извещения потребителя о времени и месте составления акта безучетного потребления электрической энергии.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.09.2020 № 1 в части  процедуры проведения проверки и его составления не соответствует требованиям Основных положений № 442 и не может быть основанием для расчета и взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений. В данном случае - на общество, которое должно устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка проведения проверки и фиксации результатов.

Неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки должны трактоваться в пользу потребителя. Риск наступления негативных последствий, связанных с допущенными сетевой организацией недостатками при проверке системы учета потребителя и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, должна нести сама сетевая организация.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что акт неучтенного потребления от 09.09.2020 № 1 не позволяет достоверно установить наличие нарушений со стороны ответчика.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства носят противоречивый характер, а истец не устранил разумные сомнения в несоблюдении порядка проведения проверки и фиксации результатов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу,  что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2024 года по делу № А12-17792/2023 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Нептун» – без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд


                                                    ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 сентября 2024 года по делу № А12-17792/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий                                                                            С.М. Степура           


Судьи                                                                                                                       Т.С. Борисова          


М.Г. Цуцкова