Решение от 26 апреля 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-59927/2025
27 апреля 2026 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2026 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.С. Турушевой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-59927/2025 по заявлению Администрации Пышминского муниципального округа Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО1 о признании недействительным постановление от 19.03.2025 № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ ФССП России по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество "Регионгаз-Инвест" (ИНН <***> , ОГРН <***>), муниципальное унитарное предприятие Пышминского муниципального округа Свердловской области «Аварийно-восстановительная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество "Расчетный центр Урала" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя (посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): ФИО2 представитель по доверенности от 12.01.2026,

от АО "Регионгаз-Инвест": ФИО3 представитель по доверенности от 30.12.2025.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Администрация Пышминского муниципального округа Свердловской области обратилась в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО1 о признании недействительным постановление от 19.03.2025 № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП.

Определением от 06.10.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 08.10.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГУ ФССП России по Свердловской области, акционерное общество "Регионгаз-Инвест".

Одновременно, Администрацией Пышминского муниципального округа Свердловской области заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия постановления судебного пристава-исполнителя от 19.03.2025 № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП.

Определением суда от 06.10.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении сторон, о времени и месте рассмотрения дела.

Определением суда от 08.10.2025 судебное заседание отложено на 14.11.2025.

От заинтересованного лица 31.10.2025 поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

От заявителя 13.11.2025 поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – муниципальное унитарное предприятие Пышминского муниципального округа Свердловской области «Аварийно-восстановительная служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>), отмечает, что указанное лицо является должником в исполнительном производстве № 89909/25/66030-ИП, возбужденном постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.03.2025 № 66030/25/1451351.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, полагает необходимым его удовлетворить в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 14.11.2025 судебное заседание отложено на 16.12.2025.

От заявителя 27.11.2025 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела.

От заявителя 12.12.2025 поступили возражения на доводы, изложенные в отзыве. Возражения приобщены судом к материалам дела.

От АО "Регионгаз-Инвест" 15.12.2025 поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

От заявителя 15.12.2025 поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

В настоящем судебном заседании суд, рассмотрев материалы дела, полагает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – акционерное общество "Расчетный центр Урала", в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в настоящем судебном заседании суд, рассмотрев заявленное Администрацией ходатайство об отложении судебного заседания, полагает необходимым его удовлетворить.

Определением суда от 16.12.2025 судебное заседание отложено на 20.01.2026.

От АО "РЦ Урала" 19.01.2026 поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

Определением суда от 23.01.2026 производство по делу № А60-59927/2025 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А60-59928/2025.

В материалы дела 23.03.2026 от акционерного общества "Регионгаз-Инвест" поступило заявление о возобновлении производства по делу.

Определением суда от 27.03.2026 заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.

Судом установлено, что Семнадцатым арбитражным апелляционным судом рассмотрена апелляционная жалоба в рамках дела № А60-59928/2025. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2026 решение суда оставлено без изменения.

Определением суда от 22.04.2026 производство по делу возобновлено.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддерживает в полном объеме, представитель АО "Регионгаз-Инвест" поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 19.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО1 вынесено постановление № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП в отношении муниципального унитарного предприятия Пышминского муниципального округа Свердловской области «Аварийно-восстановительная служба».

Полагая, что постановление от 19.03.2025 № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП является недействительным, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 1 статьи 198, пункт 2 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц) возложены на органы принудительного исполнения (статья 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ)).

В соответствии с частями 1 - 3, 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229- ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно частям 1, 3 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Аналогичные нормы закреплены в положениях Закона об исполнительном производстве (статьи 21, 22 Закона об исполнительном производстве).

Так, частями 1 и 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № 89909/25/66030-ИП возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 031490598 от 14.08.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-29129/2019, вступившего в законную силу 06.08.2019.

Оспаривая постановление от 19.03.2025 № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП, заявитель указывает, что срок для предъявления исполнительного листа, выданного на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2019 по делу № А60-29129/2019 (вступившего в законную силу 06.08.2019), истек 06.08.2022.

Судом установлено, что 06.03.2025 с сопроводительным письмом № 01-01/745 указанный исполнительный документ направлен в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области для принудительного исполнения в части задолженности, имевшейся у Должника на дату предъявления в размере 739 555 руб. 43 коп.

С учетом поступивших платежей на момент предъявления исполнительного листа к исполнению долг составил 739 555 руб. 43 коп. фиксированной неустойки /пени, которая нашла отражение во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2019 по делу №А60-29129/2019.

В заявлении Общества от 06.03.2025 №01-01/745 отражен размер задолженности, которая установлена указанным решением суда от 03.07.2019.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что должником была произведена частичная оплата по исполнительному документу 29.07.2022, суд приходит к выводу, что действия по предъявлению исполнительного листа к исполнению (06.03.2025) совершены взыскателем в пределах установленного законом трехлетнего срока предъявления к исполнению.

На основании вышеуказанного и в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа 19.03.2025 возбуждено исполнительное производство № 89909/25/66030-ИП.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа 19.03.2025 возбуждено исполнительное производство № 89909/25/66030-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства, а именно МУП ПГО "Аварийно-восстановительная служба" в личный кабинет ЕПГУ (Единый портал государственных услуг РФ), которое было прочитано стороной дата 19.03.2025 года, время 22:56, о чет свидетельствует скриншот экрана программы АИС.

Довод Администрации об отсутствии правовых оснований для признания оплаты по платежному поручению от 29.07.2022 № 36963 в качестве частичной оплаты задолженности по делу № А60-29129/2019 со стороны МУП ПМО СО «АВС» судом отклоняется в силу следующего.

Как установлено судом, между АО «РЦ Урала» и МУП ПМО СО «АВС» (далее также Предприятие «АВС») заключен агентский договор № 1622АГ от 12.11.2021.

В соответствии с условиями Договора № 1622АГ АО «РЦ Урала» приняло на себя обязательства выполнять от имени и за счёт Предприятия «АВС» действия по заключению договоров о поставке энергоресурсов, составления для потребителей платёжных документов, получения денежных средств от потребителей за поставленные энергоресурсы, взыскания дебиторской задолженности, а также другие действия, предусмотренные условиями договора.

Условиями Договора № 1622АГ (пункт 3.1.4.2) предусмотрено, что часть денежных средств, поступивших на банковский счёт АО «РЦ Урала» от потребителей или иных плательщиков Предприятия «АВС», перечисляется на банковские счета третьих лиц в счёт оплаты товаров, работ или услуг, поставленных, выполненных или оказанных ими Предприятием «АВС».

Среди получателей денежных средств в обозначенный период являлось АО «Регионгаз-инвест», которому перечислялись денежные средства на основании заключённых договоров о купле-продаже тепловой энергии, а также на основании поручений Предприятия «АВС».

В адрес АО «РЦ Урала» поступило письмо Предприятия «АВС» № 298 от 27 июля 2022 г., в котором Предприятие «АВС» поручило АО «РЦ Урала» совершить перечисление денежных средств в сумме 74 265,00 руб. в счёт погашения задолженности по уплате госпошлины по исполнительному листу ФС № 031490598 по делу № А60-29129/2019.

29 июля 2022 г. из денежных средств, поступивших от потребителей Предприятия «АВС», в соответствии с условиями Договора № 1622АГ, а также поручения Предприятия «АВС» от 27 июля 2022 г., АО «РЦ Урала» совершён платёж на сумму 74 265,00 руб., на основании платёжного поручения № 36963.

В назначении платежа указано: «денежные средства МУП «Аварийно-восстановительная служба» госпошлина по делу А60-29129/2019 сумма 74264,00 руб., в т.ч. НДС (20%) 12377,5 руб.».

АО «РЦ Урала» не осуществляет долгосрочное хранение полученных от потребителей денежных средств на своём расчётном счёте, поскольку такой порядок не предусмотрен Договором № 1622АГ.

Таким образом, АО «РЦ Урала», исполняя условия Договора № 1622АГ и поручения Предприятия «АВС», выполняло перечисление полученных от потребителей денежных средств Предприятия «АВС» третьим лицам, в том числе АО «Регионгаз-Инвест».

Собственные денежные средства АО «РЦ Урала» не перечислялись АО «Регионгаз-Инвест» в счёт обязательств Предприятия «АВС», поскольку АО «РЦ Урала» не принимало на себя обязательства по оплате обязательств третьих лиц собственными денежными средствами.

Условиями Договора № 1622АГ также не предусмотрена оплата обязательств Предприятия «АВС» собственными денежными средствами АО «РЦ Урала».

В связи с изложенным, платежи Предприятия «АВС» совершены АО «РЦ Урала» из денежных средств Предприятия «АВС».

Перечисляя денежные средства по платежному поручению № 36963 от 29.07.2022 АО «РЦ Урала» действовало в рамках заключённого с должником договора № 1622АГ.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что произведенный 29.07.2022 акционерным обществом "Расчетный Центр Урала" в оплату задолженности по исполнительному листу ФС № 031490598 платёж следует расценивать как частичное исполнение должником исполнительного документа, что в силу ч. 3 ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 2 п. 1 ст. 22 названного Федерального закона прерывает срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Ввиду изложенного, исполнительный лист предъявлен к исполнению в течение установленного законом срока.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, не нарушив требования действующего законодательства, правомерно вынесла постановление от 19.03.2025 № 66030/25/1451351 о возбуждении исполнительного производства № 89909/25/66030-ИП.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья К.Д. Кизнер