Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А46-9627/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9627/2020
30 июля 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 26 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Е.К., рассмотрев в судебном заседании дело № А46-9627/2020 по исковому заявлению Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 359 700 руб.,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности 21.06.2021 № ИСХ-21/МСТД-6715, личность удостоверена паспортом РФ, допущена;

от ответчика – ФИО2 по доверенности 25.12.2020 № 3, личность удостоверена паспортом РФ, допущена,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства (далее – Минстрой Омской области, министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблавтотранс» (далее – АО «Омскоблавтотранс», общество, ответчик) о взыскании 359 700 руб., в том числе 99 700 руб. задолженности по государственному контракту № Ф.2019.354953 от 24.06.2019 (далее – Контракт) и 260 000 руб. штрафа.

Определением от 25.06.2020 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

21.07.2021 в материалы дела посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от АО «Омскоблавтотранс» поступил отзыв, в котором ответчик выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями и просил суд в их удовлетворении отказать.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.08.2020 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 06.10.2020.

Определением арбитражного суда от 06.10.2020 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 12.11.2020, которое было отложено на 10.12.2020.

В связи с представлением Минстроем Омской области в заседание возражений на отзыв судебное разбирательство протокольным определением от 10.12.2020 отложено на 19.01.2021.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.12.2020 в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда, дело № А46-9627/2020 передано на рассмотрение судье Савинову А.В.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.12.2020 рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 09.02.2021.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.02.2021 рассмотрение дела в судебном заседании в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 5 статьи 158 АПК РФ, отложено на 16.03.2021.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.03.2021 в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда, дело № А46-9627/2020 передано на рассмотрение судье Колмогоровой А.Е.

Определением Арбитражного суда Омской области от 23.03.2021 судебное разбирательство назначено на 27.04.2021.

В заседании суда 27.04.2021 представителем общества представлена копия Приложения № 2 к Контракту - отчет о выполнении показателей работы автотранспорта, фактических объемах перевозки пассажиров и багажа, доходов от перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту № ТЦ0000234 328 ж/д вокзал – Калинино, в связи с приобщением к материалам дела дополнительного доказательства протокольным определением от 27.04.2021 рассмотрение дела отложено на 31.05.2021.

27.05.2021 в суд посредством электронной почты поступили дополнительные доводы истца.

В судебном заседании 31.05.2021 представитель Минстроя Омской области ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии представления Контрольно-счетной палаты Омской области (далее - КСП Омской области) от 24.03.2020 № 03-245.

Протокольным определением 31.05.2021 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 26.07.2021 в связи с поступлением дополнительных доказательств.

В заседании суда, состоявшемся 26.07.2021, представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика высказался, согласно доводам отзыва, просил отказать в удовлетворении иска.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

24.06.2019 между Министерством промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области от имени Омской области (далее - Заказчик) и единственным участником открытого конкурса в электронной форме - АО «Омскоблавтотранс» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2019.354953 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении на территории Омской области (далее - Контракт), согласно пункту 1.1 которого, Подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении на территории Омской области (далее - работы), а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Из пункта 1.4 Контракта следует, что объем, содержание и сроки выполнения работ определяются условиями Контракта и в Приложении № 3 «Техническое задание» (далее – Техническое задание).

Согласно пункту 3.1 Контракта, его цена составляет 10 679 183 руб. 52 коп., НДС не облагается. Цена за 1 км выполняемых работ составляет 41 руб. 65 коп., 20 руб. 40 коп., 34 руб. 54 коп., 40 руб. 84 коп., 16 руб. 57 коп., 19 руб. 43 коп., 14 руб. 57 коп.

Цена Контракта включает все расходы, связанные с исполнением обязательств по Контракту, в том числе стоимость выполнения работ, используемых материалов, а также все транспортные расходы, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей (пункт 3.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 4.2 Контракта оплата выполненных работ осуществляется ежемесячно за фактически выполненный объем работ по цене единицы работ на основании счета и или счета-фактуры, Акта сдачи-приемки выполненных работ (форма установлена Приложением № 1 к Контракту), но не превышающий объем работ, подлежащих выполнению в соответствии с Контрактом. Срок оплаты - не более чем в течение тридцати дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ.

Как установлено пунктом 4.4 Контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту Заказчик вправе произвести оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) из суммы оплаты по Контракту, оплата по Контракту в этом случае осуществляется Заказчиком на основании акта сдачи-приемки выполненных работ, в котором указываются: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями Контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащих взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Подрядчику по Контракту.

Сроки выполнения работ по Контракту с 01.07.2019 по 31.12.2019 (пункт 5.1 Контракта).

Согласно пункту 6.1.5 Контракта, Подрядчик обязан обеспечить наличие карты маршрута регулярных перевозок в каждом транспортном средстве, используемом для выполнения работ, по соответствующему маршруту и соответствие технических характеристик такого транспортного средства сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок.

В соответствии с пунктом 1 Технического задания перевозки по маршрутам № 328 «ж.д. вокзал – Калинино» (далее - маршрут № 328) и № 342 «Омск - Санаторий-профилакторий «Автомобилист» (далее - маршрут № 342) перевозки пассажиров должны осуществляться транспортными средствами большого класса.

Согласно пункту 7.1 Контракта, приемка результатов выполненных работ по Контракту осуществляется в порядке и сроки, установленные в Контракте, и оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ. Форма акта приведена в Приложении № 1 к Контракту.

Из пункта 7.2 Контракта следует, что ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца Подрядчик представляет Заказчику Отчет о выполнении показателей работы автотранспорта, фактических объемах перевозки пассажиров и багажа, доходов от перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам за предыдущий месяц (далее - отчет) (форма установлена Приложением № 2 к Контракту) в 1 экземпляре с приложением заверенных копий путевых листов, указанных в данном отчете, ведомостей учета предварительной (текущей) продажи билетов формы № 36, билетно-учетных листов, и 2 (два) экземпляра Акта сдачи-приемки выполненных работ (далее - акт) за предыдущий месяц.

В срок до 15.01.2020 Подрядчик представляет Заказчику отчет о выполнении показателей работы автотранспорта, фактических объемах перевозки пассажиров и багажа, доходов от перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту за декабрь в 1 экземпляре с приложением заверенных копий путевых листов, указанных в данном отчете, и 2 (два) экземпляра Акта сдачи-приемки выполненных работ за декабрь 2019.

В случае установления Заказчиком наличия недостоверных сведений в отчете, отчет возвращается Подрядчику на доработку. Доработанный отчет подлежит проверке Заказчиком, после проверки при отсутствии замечаний Заказчика, Заказчик подписывает акт (пункт 7.3 Контракта).

В соответствии с пунктом 7.7 Контракта Заказчик принимает работы по объему и качеству в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ и направляет Подрядчику подписанный акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ с указанием перечня выявленных недостатков в выполненных работах, который составляется, в том числе, с учетом отраженного в заключении по результатам экспертизы выполнены работ предложения экспертов, экспертных организаций, если таковые привлекались для ее проведения.

Как следует из пункта 9.4 Контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик уплачивает неустойку (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 9.4.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1 000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В силу пункта 11.1 Контракта он вступает в действие с даты его подписания сторонами и действует по 31.12.2019 включительно, но в любом случае - до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Указом Губернатора Омской области от 18.04.2019 № 57 «Об организации деятельности отдельных органов исполнительной власти» функции в сфере транспорта переданы от Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области Минстрою Омской области, в связи с чем между истцом и ответчиком 07.08.2019 заключено дополнительное соглашение № 1 к Контракту о переходе прав и обязанностей Заказчика - Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области - к Минстрою Омской области.

Как указал истец, 10.03.2021 КСП Омской области направило в адрес министерства письмом № 03-176 уведомление о доведении до сведения акта по результатам контрольного мероприятия «Проверка Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области по вопросу целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2019 году на реализацию основного мероприятия «Государственная поддержка пассажирского транспорта в Омской области для обеспечения перевозки пассажиров» государственной программы Омской области «Развитие транспортной системы в Омской области».

Представлением КСП Омской области от 24.03.2020 № 03-245 установлено, что Минстрою Омской области необходимо принять меры к возмещению неправомерно использованных средств областного бюджета в сумме 99 700 руб., принять меры, предусмотренные контрактными обязательствами, по взысканию штрафов в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком своих обязательств, выявлены нарушения пункта 6.1.5 Контракта в части несоблюдения требований Технического задания, предъявляемых к вместимости транспортных средств за октябрь и ноябрь 2019.

Согласно акту по результатам контрольного мероприятия, выявлено использование АО «Омскоблавтотранс» автобусов малого класса с количеством посадочных мест 24, допущены нарушение условий Контракта, устанавливающего требования к транспортным средствам (большой класс, количество посадочных мест не менее 44).

В ноябре 2019 по маршруту № 328 выполнено 28 рейсов транспортными средствами, не соответствующими требованиям Контракта, общий пробег таких автобусов составил 1 148 км. В соответствии с Контрактом стоимость 1 км. по маршруту № 328 составляет 41 руб. 65 коп., таким образом, стоимость необоснованно оплаченных работ составила 47 814 руб. 20 коп.

В октябре 2019 по маршруту № 342 выполнено 24 рейса транспортными средствами, не соответствующими требованиям Контракта, общий пробег таких автобусов составил 1 272 км. В соответствии с Контрактом стоимость 1 км. по маршруту № 342 составляет 40 руб. 84 коп., таким образом, стоимость необоснованно оплаченных работ составила 51 948 руб. 48 коп.

Общая стоимость необоснованно оплаченных работ составила 99 762 руб. 68 коп.

Как считает истец, с ответчика в соответствии с условиями Контракта подлежит взысканию штраф, размер которого по маршруту № 328 составляет: 5 000 руб. * 28 = 140 000 руб., по маршруту № 342 - 5 000 руб. * 24 = 120 000 руб.

В связи с несоблюдением требований Контракта 31.03.2020 в адрес АО «Омскоблавтотранс» было направлено требование № МСТД-3098 о возврате стоимости работ в размере 99 700 руб., а также об уплате штрафа в размере 260 000 руб.

Поскольку общество в добровольном порядке требуемую сумму не оплатило, постольку министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая относительно предъявленных истцом требований, указал на следующее.

Подрядчиком в период действия Контракта работы были выполнены в полном объеме, в установленные сроки Заказчику предоставлялись отчеты, акты приемки-сдачи выполненных работ и все предусмотренные Контрактом документы, которые были подписаны без замечаний.

После окончания срока действия Контракта, 31.03.2020, Минстрой Омской области направил в адрес АО «Омскоблавтотранс» письмо № МСТО-3098 о взыскании штрафов и возврате стоимость выполненных работ в октябре и ноябре 2019.

Поскольку в спорный период, согласно актам сдачи-приемки выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении на территории Омской области за октябрь и ноябрь 2019 работы проверены и приняты министерством без замечаний 06.11.2019 и 02.12.2019, постольку основания для возврата денежных средств и уплаты штрафа отсутствуют.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта нарушения последних именно ответчиком.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

В соответствии с главой 39 ГК РФ договор перевозки грузов относится к договорам оказания услуг.

Пунктами 1, 2 статьи 784 ГК РФ определено, что перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В соответствии с пунктом 2 статьи 308 ГК РФ каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно пункт 3 статьи 308 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждено, что права и обязанности сторон определены в Контракте, подписанном в отсутствие протокола разногласий.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из положений пункта 1 статьи 779, статей 786, 796 ГК РФ следует, что существенными условиями договора перевозки, в том числе являются условия о порядке расчетов и сумме договора перевозки.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) следует, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно статье 94 Закона № 44-ФЗ, исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Судом установлено, что в Контракте сторонами согласовано следующее.

Оплата Заказчиком выполненных работ осуществляется ежемесячно за фактически выполненный объем работ по цене единицы работ на основании счета и или счета-фактуры, акта сдачи-приемки выполненных работ. Приемка результатов выполненных работ по Контракту осуществляется Заказчиком в порядке и сроки, установленные в Контракте, и оформляется двусторонним актом сдачи-приемки выполненных работ.

Подрядчик ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца, представляет Заказчику отчет о выполнении показателей работы автотранспорта, фактических объемах перевозки пассажиров и багажа, доходов от перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам за предыдущий месяц (далее - отчет) в 1 экземпляре с приложением заверенных копий путевых листов, указанных в данном отчете, ведомостей учета предварительной (текущей) продажи билетов формы № 36, билетно-учетных листов, и 2 (два) экземпляра акта сдачи-приемки выполненных работ за предыдущий месяц.

В случае установления Заказчиком наличия недостоверных сведений в отчете, отчет возвращается Подрядчику на доработку. Доработанный отчет подлежит проверке Заказчиком, после проверки при отсутствии замечаний Заказчика, Заказчик подписывает акт.

Заказчик принимает работы по объему и качеству в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ и направляет Подрядчику подписанный акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ с указанием перечня выявленных недостатков в выполненных работах, который составляется, в том числе с учетом отраженного в заключении по результатам экспертизы выполнены работ предложения экспертов, экспертных организаций, если таковые привлекались для ее проведения.

Согласно рекомендации, содержащейся в абзаце 2 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг», при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

Судом установлено, что Подрядчиком выполнены работы по осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом в полном объеме, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ, подписанными двусторонне в отсутствие отказа от приемки работ, и отчетами о выполнении показателей работы автотранспорта, фактических объемах перевозки пассажиров и багажа, доходов от перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам за предыдущий месяц, которые на доработку Подрядчику не возвращались, а Заказчиком выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом, приняты и оплачены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Из пункта 11.1 Контракта следует, что Контракт вступает в действие с даты его подписания сторонами и действует по 31.12.2019 включительно.

Установлен 15-дневный срок как для предоставления Подрядчиком отчета, так и для принятия Заказчиком работ либо отказа от приемки работ.

Предусмотрен срок оплаты работ - 30 дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ.

Как следует из пункта 5.1 Контракта, сроки выполнения работ по Контракту: с 01.07.2019 по 31.12.2019.

Таким образом, из указанного следует, что срок исполнения обязательств по Контракту истек к моменту обращения Министерства с иском в суд по настоящему делу, в связи с чем исполненные обязательства сторон по Контракту являются прекращенными, на основании чего в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова