Решение от 10 мая 2025 г. по делу № А51-13778/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-13778/2024
г. Владивосток
11 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,

рассмотрев заявление  общества с ограниченной ответственностью "ПОРОНАЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о признании незаконным решение от 19.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10702070/070324/3097856, после выпуска товаров

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены;

от ответчика посредством веб-конференции-  ФИО1 по доверенности от 21.05.2024 №62, диплом, паспорт,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Поронай» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 19.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/070324/3097856.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований представитель общества по тексту заявления указал, что у таможни отсутствовали основания для непринятия первого метода определения таможенной стоимости и вынесения оспариваемого решения, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости документы, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу.

Представитель таможни по тексту письменного отзыва, представленного в материалы дела, а также в судебном заседании по заявленным требованиям возразил, указал, что заявленная декларантом таможенная стоимость значительно отличалась от ценовой информации, имеющейся в таможне, что является признаком её недостоверности; предоставленные обществом документы не подтверждают правильность выбранного метода определения таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, в связи с чем, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о невозможности применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Из материалов дела судом установлено, что 07.03.2024 ООО «ПОРОНАЙ» в целях помещения под таможенную процедуру экспорта товара: «минтай (theragra chalcogramma) разделанный, вид разделки, без головы, обработанный, вид обработки: свежемороженый, глазированный:45797 мешков по 22кг. сорт первый, ГОСТ 32366-2013», вывозимого во исполнение контракта от 01.07.2022 № PRN-СМСС/0107-23, заключенного с компанией «Pacific Coast Limited» (Корея) во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ, которой таможенным органом присвоен регистрационный номер 10702070/070324/3097856.

Заявленная таможенная стоимость товаров определена декларантом методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В связи с выявлением рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров Владивостокским таможенным постом (центром электронного декларирования) Владивостокской таможни 07.03.2024 у декларанта запрошены дополнительные документы и (или) сведения.

Для целей установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенным органом 25.04.2024 запрошены дополнительные документы и (или) сведения.

Таможенным постом 19.05.2024 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/070324/3097856, в соответствии с которым таможенным постом внесены изменения в сведения о таможенной стоимости товара и сумме таможенных платежей.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав законность оспариваемого решения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ решения и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть обжалованы в арбитражном суде, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в ДТ, по общему правилу, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации (пункт 3 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Этот же принцип закреплен относительно информации о дополнительных начислениях к цене сделки.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 13 статьи 38 ТК таможенные органы вправе убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из России, устанавливает правительство РФ.

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее - Правила № 1694), устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 1694 основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 1694 основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил №1694.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1694 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации; б) продажа вывозимых товаров или их цена, но зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено; в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления: г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных цепей в соответствии с пунктом 14 Правил № 1694.

В силу пункта 13 Правил № 1694, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

Согласно пунктам 9, 10 Правил № 1694 в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил. В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34 - 36 Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1694 определение таможенной стоимости вывозимых товаров не должно быть основано на использовании произвольных или фиктивных сведении о таможенной стоимости вывозимых товаров. Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 12 указанных Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Пунктом 19 этих же Правил предусмотрено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Одной из форм таможенного контроля, в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В силу пунктов 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки ДТ №10702070/070324/3097856 таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

В связи с чем, 07.03.2024, 25.04.2024 таможенным органом у общества были запрошены документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость ввозимого товара, а именно:

оригинал внешнеторгового контракта (полный текст), все действующие приложения, дополнения (изменения) к контракту, заказ на поставку;

банковские платежные документы с отметками банка по оплате счетовфактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров в сканированном виде Документ, позволяющий однозначно идентифицировать произведенную оплату с рассматриваемой поставкой. ВБК на текущую дату (на дату запроса таможенного органа);

прайс-лист компании изготовителя и продавца (в ином случае коммерческое предложение) и заверенный перевод;

выписка по движению денежных средств по рублевым и валютным счетам за отчетный период по дату ответа на данный запрос в сканированном виде;

пояснения о влияющих на цену характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара. Данные независимых источников ценовой информации о стоимости реализации товаров на территории РФ, подтверждающие заявленную таможенную стоимость. Полные сведения о производителе/продавце товаров, его интернет-сайте, телефоне/факсе, электронном адресе, месте осмотра образцов заказываемых товаров, адресе производственной фабрики

оригинал договора ТЭО, счет за перевозку, документы подтверждающие оплату счета за перевозку;

предоставить пояснение по переводу денежных средств - несоответствие сумм в графах 8-13 II раздела ВБК с суммами ДТ из III раздела. Детально раскрыть какие платежи относятся к тем или иным ДТ из раздела III ВБК;

детально раскрыть все статьи затрат при расчете фактической и контрактной стоимости. Описать, что конкретно входит в каждый расход (с указанием сумм каждого расхода внутри статей).

Основаниями для направления запросов явились следующие обстоятельства: 6 выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, выражающиеся в значительно более низкой величине заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза. Предоставлен минимальный пакет коммерческих документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза.

В ответ на запросы таможенного органа ООО «Поронай» представило контракт №PRN-СМСС/0107-23 от 01.07.2023, дополнительное соглашение № 04 от 07.03.2024, упаковочный лист, коносамент накладная № 57-24/FA01/24, инвойс от 07.03.2024 №СМСС-PRN/4-24, выписка из лицевого счета от 08.04.2024, уведомления банка №336 от 08.014.2024, №338 от 09.04.2024, свифт об оплате от 08.04.2024, от 09.04.2024, оборотно-сальдовая ведомость по счету №43, расчет фактической себестоимости, расчет контрактной стоимости, ведомость банковского контроля от 10.07.2023.

Представленные обществом документы, по мнению таможни, не подтвердили достоверность заявленной таможенной стоимости товаров по рассматриваемой ДТ, рассчитанной по первому методу (по стоимости сделки с вывозимыми товарами), в связи с чем, таможенный орган признал невозможным применение обозначенного метода и осуществил корректировку таможенной стоимости по третьему методу - по стоимости сделки с однородными товарами.

В основу принятого решения от 19.05.2024 таможенным органом приведены следующие обстоятельства:

- предоставленная калькуляция себестоимости не может быть учтена в подтверждение заявленной таможенной стоимости, ввиду того, что данные статьи расходов не имеют документального подтверждения (затраты на топливо, аренду, заработную плату, амортизацию и проч.).

-представленное  коммерческое предложение полностью копирует номенклатуру товаров, задекларированных в рассматриваемой ДТ, и цены, указанные в инвойсе на данную товарную партию;

-в рамках дополнительного запроса у декларанта запрашивались пояснения о снижении стоимости декларируемого товара в сравнении с товаром, ввезенным ранее по ДТ 10702070/030424/3128258, где ИТС был - 0,85. Предоставленный ответ не подтверждался документально.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что общество представило пакет документов, необходимый для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

Пунктом 1.1 контракта №PRN-СМСС/0107-23 от 01.07.2023 определено, что «Продавец» продал, а «Покупатель» купил мороженую продукцию, произведённую: БМРТ «Пиленга», БМРТ «Пиленга-2», БМРТ «Анива», БМРТ «Остров Сахалин», БМРТ «Лангуста», СРТМ «Мыс Левенорна», СРТМ «Мыс Докучаева», СРТМ «Мыс Датта», СРТМ «Мыс Меньшикова», СРТМ «Иоланта», РТМК-С «Василий Каленов», РТМК-С «Павел Кутахов», РТМК-С «Александр Косарев», БМРТ «Остров Итуруп», БМРТ «Остров Шикотан», РКТ-С «Капитан Колесников», БМРТ «Генерал Трошев», БМРТ «Бухта Преображения», РЗ «Крабозаводск», РЗ «Рейдово» и РЗ «Ясный», РК им. «Кирова», именуемую в дальнейшем «Товар»: Минтай б/г. Минтай н/р. Филе минтая. Фарш минтая. Фарш сурими, Икра минтая, Печень минтая, Мука рыбная, Горбуша пбг, Кета пбг, Нерка пбг, Икра горбуши, Икра кеты, Икра нерки, Мука лосося, Сельдь н/р, Филе сельди, Сардина (иваси), Филе сельди, Кальмар, Скумбрия, Сардина, Треска, Филе трески, Молоки рыбные.

Цена за «Товар» на условиях поставки, предусмотренных в п. 4.1 настоящего договора устанавливается в китайских юанях (пункт 2.1 контракта). Согласно пункту 2.2 контракта по согласованию сторон цена за «Товар» может быть изменена.

В силу пункта 4.1 контракта продавец осуществляет поставку Товара на условиях, указанных в дополнительном соглашении к Контракту.

Банковская комиссия при оплате за Товар осуществляется за счет Продавца (пункт 5.1 контракта). Пунктом 5.2 контракта установлено, что платёж в размере 100 % от суммы инвойса Покупатель производит не позднее даты завершения контракта.  Согласно пункту 5.5 контракта покупатель может сделать предоплату за товар на основании выставленных продавцом инвойсов.

Во исполнение достигнутых сторонами договоренностей по поставке партии товара продавцом был сформирован и выставлен инвойс от 07.03.2024 №СМСС-PRN/4-24 на товар «минтай б/г мороженый глазированный сорт В (25-30 см)», «минтай б/г мороженый глазированный сорт С (30+ см), «мука рыбная» общим количеством 1119534 кг., общей стоимостью 7048583,53 китайских юаней, в котором согласована цена за 1 кг. каждого наименования.

Обществом таможенному органу были представлены необходимые документы для определения таможенной стоимости по первому методу, в том числе выписка из лицевого счета от 08.04.2024, свифт об оплате от 08.04.2024 на сумму 3108583.53 китайских юаней, от 09.04.2024 на сумму 3940000 китайских юаней, а также уведомления ООО Банк «ИТУРУП» №336 от 08.04.2024, согласно которому на счет ООО «Поронай» 08.04.2024 зачислены денежные средства в сумме 3108583,53 китайских юаней, также уведомлением №338 от 09.04.2024 подтверждается зачисление 3940000 китайских юаней на счет общества.

В графе 70 «Назначение платежа» представленных обществом свифт об оплате от 08.04.2024, от 09.04.2024 указан номер инвойса №СМСС PRN 4-24.

При этом сумма указанных платежей составляет 7048583,53 китайских юаней, что совпадает с суммой, согласованной сторонами сделки в инвойсе №СМСС PRN 4-24, а также указанной в графе 22 спорной ДТ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленные обществом документы подтверждают заявленную обществом таможенную стоимость товаров, а также их оплату, свидетельствуют об исполнении продавцом и покупателем по внешнеэкономическому контракту принятых обязательств.

При этом, в оспариваемом решении таможни не приведено доказательств недостоверности документов и пояснений, представленных обществом. В свою очередь, факт перемещения указанного в спорной ДТ товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможней не оспаривается.

Суд соглашается с доводом общества о том, что представленная ведомость банковского контроля не только подтверждает перечисление денежных средств в рамках исполнения контракта, но и подтверждает факт оплаты к корреспондирующей обязанности по поставке товаров.

Соответственно утверждение таможенного органа о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров по рассматриваемой ДТ нормативно и документально необоснованно.

Довод таможни о том, что в рамках дополнительного запроса у декларанта запрашивались пояснения о снижении стоимости декларируемого товара в сравнении с товаром, ввезенным ранее по ДТ 10702070/030424/3128258, где ИТС был - 0,85. Предоставленный ответ не подтверждался документально. Указанный довод судом в качестве основания для корректировки таможенной стоимости не принимается, поскольку отклонение ИТС является незначительным 0,77 и 0,85, свидетельствует о наличии оснований для направления запросов дополнительных документов и пояснений.

При этом, проанализировав условия поставки и сведения, содержащиеся в документах, представленных в подтверждение ее исполнения, суд приходит к выводу о том, что документы заявителя выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости.

Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Исполнение обязательств по контракту сторонами

Ссылку таможни на то, что предоставленная калькуляция себестоимости не может быть учтена в подтверждение заявленной таможенной стоимости, поскольку статьи расходов не имеют документального подтверждения (затраты на топливо, аренду, заработную плату, амортизацию и пр.), судом отклоняется, поскольку, получив от декларанта калькуляцию, таможенный орган запросом от 25.04.2024 дополнительные документы и сведения не запросил.

По этой же причине судом отклоняется ссылка таможни на непредставление декларантом прайс-листа изготовителя, поскольку таким изготовителем является именно декларант, отношения которого с покупателем рыбопродукции не сопровождались оформлением прайс-листов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что документы, представленные декларантом в таможенный орган, содержат достоверные и достаточные сведения, подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость ввезенного товара. Следовательно, оснований сомневаться в условиях поставки товара и в особенностях, составляющих его стоимость, у таможенного органа не было.

Таким образом, учитывая, что результаты таможенного контроля определения таможенной стоимости по спорной декларации не подтверждают доводы таможни о несоблюдении декларантом положений настоящего Кодекса при определении таможенной стоимости, тогда как представленные обществом документы и сведения указывают на определение таможенной стоимости на основании достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, суд приходит к выводу о необоснованности оспариваемого решения от 19.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/070324/3097856.

В этой связи следует признать, что недоказанность таможенным органом оснований для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости свидетельствует о противоречии оспариваемого решения закону и о нарушении этим решением прав и законных интересов декларанта.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Исходя из пункта 33 Постановления Пленума ВС РФ № 49, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей.

Принимая во внимание указанные выше положения Постановления Пленума ВС РФ № 49, суд обязывает таможню возвратить обществу таможенные платежи, излишне уплаченные (взысканные) по декларации на товары №10702070/070324/3097856, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного акта.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на таможенный орган с учетом результатов рассмотрения спора.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Признать незаконным решение Владивостокской таможни от 19.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10702070/070324/3097856, после выпуска товаров, как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Обязать Владивостокскую таможню произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Поронай» излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10702070/070324/3097856, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поронай» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Кирильченко М.С.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Поронай" (подробнее)

Ответчики:

Владивостокская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Кирильченко М.С. (судья) (подробнее)