Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А07-34919/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-34919/22
г. Уфа
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 27.05.2024 г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батршиной Р.Р., рассмотрев дело по иску

Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида Детский сад № 24 "Теремок" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Аркаим" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности на возмещение арендных и коммунальных услуг в размере 109 284,22 руб., пени в размере 2257,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 485,36 руб., почтовых расходов в размере 115,50 руб.

 третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Муниципальное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений МР Мелеузовский район РБ» (ИНН <***> ОГРН <***>, адрес: 453850, РБ, <...>) 

- Администрация МР Мелеузовский район Республики Башкортостан  (453850, Республика Башкортостан, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

- Совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан  (ИНН: <***>; ОГРН:<***>)

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида Детский сад № 24 "Теремок" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)  к обществу с ограниченной ответственностью "Аркаим" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности на возмещение арендных и коммунальных услуг в размере 109 284,22 руб., пени в размере 2257,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 485,36 руб., почтовых расходов в размере 115,50 руб.

Определением суда от 16.11.2022 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

15.12.2022 г. от ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому исковые требования ООО «Аркаим» не признает, считает необоснованными и по следующим основаниям. В период с 2018 в связи осуществлением ответчиком деятельности по предоставлению услуг питания в дошкольных учреждениях, арендой площадей в приведенных учреждениях, осуществлялось потребление коммунальных услуг. Ответчиком по ряду арендованных объектов принято обязательство по оплате в соответствии с показаниями приборов учета оплату фактически потребленных коммунальных услуг (газоснабжение, электроснабжение, водоотведение, водоснабжение), согласно выставленному счету, показаниям прибора учета. Согласно расчетам ООО «Аркаим», расходование коммунальных услуг обществом осуществлено на общую сумму – 118 794, 89 руб. Оплата произведена в сумме – 125 835, 35 руб. Таким образом, истец ошибочно полагает, что оплата произведена не полностью. При этом сведения о стоимости коммунальных платежей носят предположительный характер и не основаны на показаниях счетчиков или иных специализированных приборов учета и иным образом не мотивированы, что свидетельствует о необоснованности требований истца.

Кроме того согласно доводам отзыва, право предъявления требования о взыскании задолженности за период 2018 г. утрачен истцом в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд  пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ и  перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

31.05.2023 г. от ответчика поступило дополнение к отзыву, в котором указано на следующее. Согласно письму Муниципального казённого учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений МР Мелеузовский район РБ» от 11.01.2021 № 4 на основании решения об освобождении от оплаты арендной платы по договорам аренды муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район РБ от 15 апреля 2020 года № 305 ООО «Аркаим» освобождено от платы по договорам аренды в отношении находящихся в муниципальной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за муниципальным учреждением, органом местного самоуправления.

Решением Совета муниципального района Мелеузовский район РБ «О внесении изменений в Решение Совета муниципального района Мелеузовский район РБ «Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» от 27.08.2021 № 88 операторы питания на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан освобождены от оплаты за коммунальные услуги в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций.

В силу Решения Совета муниципального района Мелеузовский район РБ «Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» от 06.10.2022 № 164 операторы питания на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан освобождаются от оплаты за коммунальные услуги в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций.

Определением суда от 31.05.2023 г. в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений МР Мелеузовский район РБ»   и Администрация МР Мелеузовский район Республики Башкортостан.

23.06.2023 г. в материалы дела поступил отзыв МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений МР Мелеузовский район РБ», в котором отражено следующее. МКУ осуществляет бухгалтерское обслуживание МАДОУ д/с № 24 «Теремок» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. Начиная с 01.11.2018 года между МАДОУ д/с № 24 «Теремок» и ООО «Аркаим» заключались муниципальные контракты по организации услуг горячего питания. На основании муниципальных контрактов заключались договоры аренды в отношении находящихся в муниципальной собственности нежилого помещения (пищеблок), закрепленный за муниципальным учреждением и договоры на возмещение коммунальных услуг. На основании вышеуказанных договоров МКУ ЦБ ОУ ежеквартально формирует и предоставляет счеты-фактуры и акты на возмещение коммунальных услуг истцу, для последующего направления ответчику для оплаты.

26.07.2023 г. от Администрации МР Мелеузовский район Республики Башкортостан поступил отзыв на иск, согласно которому  представительным органом Советом муниципального района Мелеузовский район РБ принимались решения: от 21.12.2018 № 212 "Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и Методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом" (опубликовано в газете "Путь Октября" 25.12.2018 № 103. вступление в силу с момента его официального опубликования с 25.12.2018г. (п.7 решения).

Согласно части 1 п.5.7 решения №212 арендатор оплачивает предоставленные ему коммунальные и иные услуги по счету, выставленному арендодателем, либо по отдельным договорам, заключаемым им с обслуживающими организациями". Конкретный способ оплаты установлен договором аренды.

Решение от 27.08.2021 №88 "О внесении изменений в Решение Совета муниципального района Мелеузовский район РБ "Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом" опубликовано в газете "Путь Октября" от 31.08.2021 №70, вступило в силу с момента опубликования 31.08.2021.

Указанным Решением Совета пункт 5.7 Порядка дополнен вторым абзацем следующего содержания: "освободить операторов питания на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от оплаты за коммунальные услуги в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций".

Исковые требования третье лицо просило удовлетворить в соответствии с действующим законодательством.

К судебному заседанию 18.08.2023 г. от ответчика поступили пояснения, в соответствии с которыми вопреки доводам искового заявления между сторонами договор на возмещение коммунальных услуг не заключался. Представленный в материалы дела договор от 01.01.2020 № 16 на возмещение коммунальных услуг подписан истцом в одностороннем порядке. Кроме того, договор содержит формулировки, свидетельствующие о его составлении в 2021 году, отсылку на 2021 год содержит также приложение к договору.

Согласно условиям договоров аренды помещений, заключенных между истцом и ответчиком в 2020-2021 годах, ответчиком принято обязательство по оплате в соответствии с показаниями приборов учета фактически потребленных коммунальных услуг (газоснабжение, электроснабжение, водоотведение, водоснабжение), согласно выставленному счету, показаниям прибора учета. При этом в адрес ООО «Аркаим» сведения о потребленных ресурсах не направлялись (в том числе показания счетчиков), счета не выставлялись. Истец от предоставления приведенных сведений в целях сверки расчетов уклоняется.

Кроме того, ответчиком указано на произведенную за пользование коммунальными услугами оплату, что подтверждается  платежным поручением № 260 от 27.05.2021 на сумму 21 196, 18 руб., платежным поручением № 566 от 14.12.2022 на сумму 7 040, 46 руб.

Согласно позиции ответчика, истец ошибочно полагает, что оплата произведена не полностью. При этом сведения о стоимости коммунальных платежей носят предположительный характер и не основаны на показаниях счетчиков или иных специализированных приборов учета и иным образом не мотивированы, что свидетельствует о необоснованности исковых требований истца.

11.09.2023 г. от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. При этом, в ходатайстве истцом отражено, что счета-фактуры по коммунальным услугам направлялись ответчику нарочно. В период с 01.04.2020 по 31.12.2020 счета по коммунальным услугам не выставлялись, в иные периоды счета передавались ответчику нарочно.

Определением суда от 08.11.2023 г. в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан  (ИНН: <***>; ОГРН:<***>).

 Определением суда от 08.12.2023 г. у Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>; ОГРН:<***>) истребованы письменные пояснения с обоснованием  со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты относительно возможности освобождения арендаторов (без заключения соответствующих дополнительных двухсторонних соглашений между арендатором и арендодателем) от оплаты коммунальных услуг по договором аренды;  протокол № 6 от 15.06.2021 совещания с участием Глав администраций, являющийся основанием для освобождения операторов питания на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от оплаты за коммунальные услуги; пояснения относительно того, каким образом при принятии решения от 27.08.2021 года об освобождении операторов питания от оплаты коммунальных услуг по договорам аренды были учтены интересы арендодателей (муниципальных бюджетных учреждений), пояснения на вопрос: были ли возмещены  затраты арендодателей по договорам аренды с операторами питания на территории Муниципального района Мелеузовский район на оплату ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг.

Согласно отзыву третьего лица Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, поступившего к судебному заседанию 22.01.2024 г., учредителем Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида Детский сад №24 «Теремок» внесен проект решения в Совет «О внесении изменений в Решение Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан «Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом».

Внесение изменений 27,08.2021 г. в решение Совета от 21 декабря 2018 года №212 «Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» принято на основании выписки из Протокола №6 от 15 июня 2021 года совещания с участием глав администраций муниципальных районов и городских округов в Правительстве Республики Башкортостан, в целях повышения качества питания в общеобразовательных организациях муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и учитывая социальную значимость услуг по питанию в общеобразовательных учреждениях, и, второй абзац п. 5.7. указанного Порядка гласит: «Освободить операторов питания на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от оплаты за коммунальные услуги в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций». Иных решений Советом по вопросу оплаты коммунальных услуг в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций не принималось.

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида Детский сад №24 «Теремок» является арендодателем, и само обратилось в Совет с проектом решения «О внесении изменений в Решение Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан «Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом».

13.05.2024 г. от истца в материалы дела поступило ходатайство о приобщении акта сверки, платежных поручений.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования.

 В соответствии с последним заявленным ходатайством от 26.05.2023 г. истец  просил суд взыскать с ответчика сумму долга в размере 102 243,76 руб., пени в размере 1805,89 руб. с продолжением начисления по день фактической оплаты долга, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 347,97 руб.

Судом уточнение иска принято в порядке ст. 49 АПК РФ, дело рассмотрено с учетом уточнения.

К судебному заседанию 15.05.2024 г. от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истец поддержал.

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении сторон и третьих лиц о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие участников арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд 



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 28.01.2020 г. между муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением комбинированного вида Детский сад № 24 «Теремок» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Аркаим» (арендатор, ответчик) заключен договор аренды в отношении находящихся в муниципальной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за муниципальным учреждением, органом местного самоуправления № 1, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, включающий в себя: нежилое помещение (пищеблок), общей площадью 106,94 кв. м для использования в целях организация питания в МАДОУ комбинированного вида Детский сад № 24 «Теремок» МР Мелеузовский район РБ.

Договор вступает в силу с момента его подписания или государственной регистрации (в случае, если срок аренды установлен в один год и более) и действует с 01 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. Условия настоящего договора распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие с 01 января 2020 г. в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.2.1 договора №1 от 28.01.2020 г.)

Согласно п. 4.2.2 договора аренды от 28.01.2020 г. арендатор обязуется в течение десяти дней после заключения договора заключить с соответствующими организациями договоры на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, а также на оплату расходов на содержание арендуемого помещения и расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно площади арендуемого помещения. После расторжения настоящего договора уведомить об этом организации, с которыми заключены договоры на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, а также на оплату расходов на содержание арендуемого помещения и расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно площади арендуемого помещения. Стоимость потребленных арендатором коммунальных и эксплуатационных услуг определяется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии рассчитывается пропорционально площади имущества на основании счетов соответствующих организаций.

28.04.2020 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды от 28.01.2020 г., согласно которому на основании Решения совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 15.04.2020 № 305 освобождены от уплаты арендных платежей на период с 01.04.2020 по 31.12.2020 (т.1, л.д.70).

11.01.2021 г. между Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением комбинированного вида Детский сад № 24 «Теремок» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Аркаим» (арендатор) заключен договор аренды в отношении находящихся в муниципальной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за муниципальным учреждением, органом местного самоуправления № 1, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...>, включающий в себя: нежилое помещение (пищеблок), общей площадью 103,5 кв. м для использования в целях организация питания в МАДОУ комбинированного вида Детский сад № 24 «Теремок» МР Мелеузовский район РБ (т.1, л.д.17-21).

Договор вступает в силу с момента его подписания или государственной регистрации (в случае, если срок аренды установлен в один год и более) и действует с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. Условия настоящего договора распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие с 01 января 2021 г. в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.2.1 договора №1 от 11.01.2021 г.)

Согласно п. 4.2.2 договора аренды от 11.01.2021 г. арендатор обязуется в течение десяти дней после заключения договора заключить с соответствующими организациями договоры на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, а также на оплату расходов на содержание арендуемого помещения и расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно площади арендуемого помещения. После расторжения настоящего договора уведомить об этом организации, с которыми заключены договоры на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг, а также на оплату расходов на содержание арендуемого помещения и расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно площади арендуемого помещения. Стоимость потребленных арендатором коммунальных и эксплуатационных услуг определяется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии рассчитывается пропорционально площади имущества на основании счетов соответствующих организаций.

Как указал истец, 01 января 2020 года в соответствии с п.4.2.2 договора № 1 от 28.01.2020 года  между истцом и ответчиком был заключен договор № 16 на возмещение коммунальных услуг (т.3, л.д. 138).

В силу п.2.1 договора №16 от 01.01.2020 г. арендатор производит оплату коммунальных услуг ежеквартально по условиям предоплаты до 20 числа первого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, по счет-фактуре путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя. Сумма договора в 2021 году составляет 38709 руб. 57 коп.  (по теплоснабжению 31503,98 руб., электроснабжению 7205,58 руб.), водоснабжению и водоотведению согласно показаниям приборов учета воды.

По условиям п.3.2.1 договора № 16 от 01.01.2020 года арендатор обязуется производить оплату коммунальных услуг: теплоэнергия, электроэнергия - согласно предъявленных счетов пропорционально занимаемой площади, водоснабжение и водоотведение - по нормам расхода воды потребителями (СНиП 2-04-01-85) ежеквартально до 20 числа первого месяца.

В связи с предоставлением коммунальных услуг в адрес ООО «Аркаим», согласно позиции истца, были направлены следующие счета-фактуры:

- №АУБП-000049 от 16.10.2020 г на сумму 9418,09 рублей;

- №АУБП-000016 от 29.01.2021 г на сумму 25473,13 рублей;

- №АУБП-000033 от 20.04.2021 г на сумму 29848,04 рублей;

- №АУБП-000048 от 21.07.2021 г на сумму 18813,38 рублей;

- №АУБП-000053 от 11.11.2021 г на сумму 14680,40 рублей;

- №АУБП-000012 от 26.01.2022 г на сумму 32219,88 рублей.

По оказанию коммунальных услуг в адрес ООО «Аркаим» были предоставлены следующие акты:

- №АУБП-000063 от 16.10.2020 г на сумму 9418,09 рублей;

- №АУБП-000033 от 29.01.2021 г на сумму 25473,13 рублей;

- №АУБП-000051 от 20.04.2021 г на сумму 29848,04 рублей;

- №АУБП-000067 от 21.07.2021 г на сумму 18813,38 рублей;

- №АУБП-000072 от 11.11.2021 г на сумму 14680,40 рублей;

- №АУБП-000012 от 26.01.2022 г на сумму 32219,88 рублей.

ООО «Аркаим» частично оплатило коммунальные платежи следующими платежными поручениями: № 260 от 27.05.2021 г на сумму 21169,18 руб.; № 261 от 27.05.2021 г на сумму 1097,19 руб.; № 78 от 06.03.2022 г на сумму 2114,09 руб.

На основании изложенного, по расчету истца,  на стороне ООО «Аркаим» образовалась задолженность в размере 102 243,76 руб. (с учетом уточнения).

Направленные истцом в адрес ответчика претензии с требованием уплаты долга оставлены последним без удовлетворения, что послужило для истца основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим предоставление имущества в аренду.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Доказательств заключения арендаторов договоров на содержание недвижимого имущества с соответствующими специализированными организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, в материалы дела не представлено. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик, возражая против исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев указанный довод ответчика, суд пришел к следующему.

Как следует из иска, истцом заявлены требования о взыскании задолженности в размере 102 243,76 руб., при этом расчет суммы долга с указанием периода взыскания долга истцом не представлен.

В статьях 196 и 197 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд учитывает разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (пункты 16, 20, 25):

Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Истцом в обоснование суммы долга в материалы дела представлены следующие счета-фактуры: №АУБП-000049 от 16.10.2020 г на сумму 9418,09 рублей; №АУБП-000016 от 29.01.2021 г на сумму 25473,13 рублей; №АУБП-000033 от 20.04.2021 г на сумму 29848,04 рублей;  №АУБП-000048 от 21.07.2021 г на сумму 18813,38 рублей; №АУБП-000053 от 11.11.2021 г на сумму 14680,40 рублей;  №АУБП-000012 от 26.01.2022 г на сумму 32219,88 рублей (т.1 л.д.23-24,26,28-30),  а также акты - №АУБП-000063 от 16.10.2020 г на сумму 9418,09 рублей; №АУБП-000033 от 29.01.2021 г на сумму 25473,13 рублей; №АУБП-000051 от 20.04.2021 г на сумму 29848,04 рублей; №АУБП-000067 от 21.07.2021 г на сумму 18813,38 рублей; №АУБП-000072 от 11.11.2021 г на сумму 14680,40 рублей; №АУБП-000012 от 26.01.2022 г на сумму 32219,88 рублей (т.1, л.д.31-34,36,38).

Согласно ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Принимая во внимание выставленные счета-фактуры, приостановление срока исковой давности в связи с досудебным порядком урегулирования спора, факт обращения истца с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан 28.10.2022 г. (согласно почтовому штампу на конверте, т.1, л.д.83), суд приходит к выводу, что исковые  требования о взыскании задолженности на возмещение коммунальных услуг поданы истцом в пределах срока исковой давности.

Требования о взыскании задолженности за период 2018 г., вопреки доводам ответчика, истцом не заявлены.

Ответчик, возражая против исковых требований, также указал, что представительным органом Советом муниципального района Мелеузовский район РБ принято решение от 21.12.2018 № 212 "Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и Методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом" (опубликовано в газете "Путь Октября" 25.12.2018 № 103. вступление в силу с момента его официального опубликования с 25.12.2018г. ( п.7 решения).

Согласно части 1 п.5.7 Решения №212  арендатор оплачивает предоставленные ему коммунальные и иные услуги по счету, выставленному арендодателем, либо по отдельным договорам, заключаемым им с обслуживающими организациями". Конкретный способ оплаты установлен договором аренды.

Решение от 27.08.2021 №88 "О внесении изменений в Решение Совета муниципального района Мелеузовский район РБ "Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом" опубликовано в газете "Путь Октября" от 31.08.2021 №70, вступило в силу с момента опубликования -31.08.2021.

Решением Совета от 27 августа 2021 года №88 «О внесении изменений в Решение Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан «Об утверждении Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом и методики определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пункт 5.7 Порядка дополнен вторым абзацем следующего содержания: «Освободить операторов питания на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от оплаты за коммунальные услуги в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций». Иных решений Советом по вопросу оплаты коммунальных услуг в арендуемых помещениях пищеблоков образовательных организаций не принималось.

На основании изложенного ответчик считает, что взыскание коммунальных услуг неправомерно.

Рассмотрев указанные доводы, суд пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Совет муниципального района Мелеузовский район РБ, принявший решение об освобождении арендаторов от уплаты  коммунальных платежей, стороной договора аренды и договора на возмещение коммунальных платежей не является.

Между тем, как следует из материалов дела, 28.04.2020 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды от 28.01.2020 г., согласно которому на основании Решения совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 15.04.2020 № 305 стороны установили  освободить арендатора от уплаты арендных платежей на период с 01.04.2020 по 31.12.2020 (т.1, л.д.70).

Кроме того, истец, заявляя уточненные исковые требования о взыскании долга в размере 102 243,76 руб., не представил расчет суммы долга с указанием периода взыскания, задолженности по каждому периоду.

Представленные истцом акты сверки таковыми доказательствами не являются. Из представленных актов невозможно усмотреть начисленные и оплаченные по каждому спорному периоду и договору суммы.

При этом судом установлено, что договор на возмещение коммунальных услуг за период 2020 г. сторонами не заключен. Подписанный  со стороны арендатора договор в материалы дела не представлен.

В соответствии с условиями договора №16 на возмещение коммунальных услуг от 01 января 2020 года, подписанного с обеих сторон договора, арендатор производит оплату коммунальных услуг ежеквартально по условиям предоплаты до 20 числа первого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, по счет-фактуре путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя. Сумма договора в 2021 году составляет 38709 руб. 57 коп.  (по теплоснабжению 31503,98 руб., электроснабжению 7205,58 руб.), водоснабжению и водоотведению согласно показаниям приборов учета воды (п.2.1 договора).

Договор в соответствии с п.5.1 действует в период с 01.01.2021 г. по 30.12.2021 г., при котором стороны исполняют свои обязательства.

Судом установлено, что истцом в материалы дела не представлены ни методика расчета оказанных услуг, ни формула расчета услуг за спорный период, показания приборов учета и доказательства, подтверждающие выставление соответствующих счетов ресурсоснабжающими организациями истцу.

Истец документально не подтвердил объем потребленных ответчиком коммунальных ресурсов.

При этом ответчик сумму задолженности в ходе рассмотрения дела оспаривал, в свою очередь, представлял платежные поручения и  акты сверок, согласно которым на стороне ответчика имеется переплата в размере 15 395,35 руб. (т.9, л.д.136-137).

При указанных обстоятельствах материалы дела не содержат достаточных доказательств для определения размера задолженности ответчика перед истцом с учетом возражений ответчика по расчету, а также с учетом возражений сторон при заключении договоров в части определения суммы договора.

Кроме того, истец документально не подтвердил объем потребленных ответчиком коммунальных ресурсов.

В определениях суд неоднократно предлагал истцу представить механизм расчета (формулу расчета задолженности) в разрезе каждого месяца по каждому показателю отдельно, письменно пояснить причины не направления ответчику счетов-фактур по коммунальным услугам с учетом условий договора.

Между тем, истцом определения суда не исполнены, запрашиваемые сведения не представлены.

Доводы истца о нарочной передаче актов и счетов-фактур ответчику документально не подтверждены.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет понятие процессуального бездействия в отсутствие уважительных причин, и отнесение неблагоприятных последствий такого бездействия именно на ту сторону, которая его допустила, но не на другую сторону.

Суд полагает необходимым отметить, что обязанность по сбору доказательств на суд не возложена, напротив, такая обязанность возложена на стороны спора по смыслу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Уклонение от раскрытия своей процессуальной позиции по делу, а также непредставления доказательств в обоснование своих доводов, несовершение необходимых процессуальных действий влечет для него соответствующие негативные правовые последствия.

Так, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, с учетом всех доводов и возражений лиц, участвующих в деле, исходя из конкретных обстоятельств дела, установив, что истцом, несмотря на указания суда, не представлены доказательства несения расходов на оплату коммунальных услуг, не представлена первичная документация, обосновывающая  объем потребленных коммунальных и эксплуатационных услуг, суд пришел к выводу, что наличие на стороне ответчика задолженности в заявленном размере не подтверждено, в связи с чем, оснований в удовлетворении исковых требований не имеется.

Ввиду отсутствия оснований для удовлетворения требований о взыскании суммы основного долга, в удовлетворении требований о взыскании неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами суд также отказывает.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом уменьшения истцом исковых требований государственная пошлина в размере 349 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В иске, отказать.

           Возвратить истцу излишне оплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 33066 от 21.10.2022 в сумме 349 руб.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.


Судья                                                                                   С.И. Хомутова