Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А41-55218/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-55218/2022
03 октября 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 г.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Михайловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "АЛЬЯНС" в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ИНН: <***>) о признании незаконным внесение Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области (144000, Московская область, Электросталь город, Советская улица, дом 26А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в ЕГРЮЛ записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Реутов-Сервис» (ИНН <***>) и об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Реутов-Сервис» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ,

при участии в заседании: согласно протоколу


УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛЬЯНС" в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МИФНС № 23 по Московской области о признании незаконным внесение Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области (144000, Московская область, Электросталь город, Советская улица, дом 26А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в ЕГРЮЛ записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Реутов-Сервис» (ИНН <***>) и об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Реутов-Сервис» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель налоговой инспекции возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав представителей заявителя, налоговой инспекции, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 13.09.2021 в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области была внесена запись ГРН 2215002052824 о прекращении юридического лица - ООО «Реутов-Сервис» (ИНН <***>) (организация была исключена из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о ней, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Запись ГРН 2215002052824, основанная на решении Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области № 8931 от 24.05.2021 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, нарушает права и законные интересы ООО «Альянс» как кредитора, лишая его возможности предъявить требования в связи с неисполнением обязательств, возникших в рамках заключенных договоров процентного займа № 0002/2017 от 17.01.2017 и № 0006/2017 от 03.03.2017 или предъявления требований о неосновательном обогащении ООО «Реутов-Сервис».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.03.2022 г. (резолютивная часть объявлена 02.03.2022) по делу № А55-11320/2021 ООО "АЛЬЯНС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 445057, <...>) (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Ассоциации МСРО "Содействие" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 302004, <...>, оф. 14).

Реализуя полномочия, предусмотренные ст.66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее - Закон о банкротстве), временным управляющим, при изучении информации и документов, касающихся деятельности должника, в том числе материалов судебных дел, решения по которым легли в основу заявления кредитора о признании ООО «Альянс» несостоятельным (банкротом)) - дела № 2-1256/2020 и дела № 2-1299/2020, рассмотренных Автозаводским районным судом г. Тольятти, выявлена значительная дебиторская задолженность.

При анализе расширенной выписки по счёту ООО «Альянс» № 40702810112300033815, открытому в ОАО АКБ «АВАНГАРД» (ИНН <***>), предоставленной кредитной организацией в материалы гражданского дела № 2-1256/2020 по запросу Автозаводского районного суда г. Тольятти, установлен контрагент организации - ООО «Реутов-Сервис» (ИНН <***>), получивший от ООО «Альянс» денежные средства по договорам процентного займа № 0002/2017 от 17.01.2017 (сумма 16 000 000 руб.) (стр.1 выписки) и № 0006/2017 от 03.03.2017 (сумма 18 800 000 руб.) (стр.8 выписки).

Сообщение о принятии решения о предстоящем исключении ООО «Реутов-Сервис» вместе с информацией о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 26.05.2021 № 20(839) 2 часть.

Поскольку кредиторы или какие-либо иные лица в установленный срок заявления о прекращении процедуры исключения ООО «Реутов-Сервис» из ЕГРЮЛ не представили, каких-либо иных заявлений в налоговый орган также не поступило, регистрирующий орган принял решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

О решении Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области № 8931 от 24.05.2021 г. конкурсный управляющий узнал после введения в отношении ООО «Альянс» процедуры наблюдения и назначения меня временным управляющим. Ранее об этом решении конкурсному управляющему не было известно и не могло быть известно.

После получения сведений о наличии задолженности ООО «Реутов-Сервис» перед ООО «Альянс» конкурсным управляющим на решение МРИ ФНС России № 23 по Московской области № 8931 от 24.05.21 г. была направлена жалоба в УФНС России, однако решением № 07-12/084342 от 09.11.21 г. в удовлетворении жалобы было отказано в связи с отсутствием у временного управляющего полномочий на подачу подобных жалоб.

После открытия в отношении ООО «Альянс» процедуры конкурсного производства и назначения ФИО1 конкурсным управляющим на решение МРИ ФНС России № 23 по Московской области № 8931 от 24.05.21 г. конкурсным управляющим повторно была направлена жалоба в УФНС России. Однако решением № 07-12/043866 от 29.06.22 г. в удовлетворении жалобы было вновь отказано.

Заявитель указал, что таким образом, обязательства ООО «Реутов-Сервис» по возврату денежных средств в размере в размере 34 800 000 (Тридцать четыре миллиона восемьсот тысяч) рублей в конкурсную массу должника были прекращены в связи с исключением ООО «Реутов-Сервис» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, что нарушает права ООО «Альянс», поскольку препятствует заявителю реализовать права кредитора в части взыскания указанной задолженности

Следовательно, как указал заявитель, решение налогового органа № 8931 от 24.05.2021 нарушает права ООО «Альянс».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо вправе самостоятельно выбирать форму и способы зашиты своих прав, которые должны соответствовать характеру нарушенных прав и служить эффективным средством для восстановления нарушенных интересов.

Так в п. 1 ст. 198 АПК РФ указано, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, в силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Государственные реестры, согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ, являются федеральными информационными ресурсами.

Пунктом 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

В связи с тем, что сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству, они должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе, наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее однозначно его идентифицировать.

Таким образом, для целей идентификации места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица необходимо указание в ЕГРЮЛ полного адреса, включающего в себя номер дома, офиса (помещения, квартиры).

В соответствии с пунктом 18 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72® (зарегистрирован в Минюсте России 20.05.2016 № 42195), в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником опубликования подобных извещений, и размещение такого извещения по смыслу статьи 21.1 Закона №129-ФЗ признается публичным извещением.

Согласно пункту 4 статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае поступления в регистрирующий орган от заинтересованных лиц в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении возражений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, адрес места нахождения ООО «Реутов-Сервис»: 143960, <...>.

В соответствии с представленной Инспекцией информацией в рамках мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области (налоговый орган по месту налогового администрирования) проведен осмотр помещения, используемого Обществом в качестве юридического адреса. В результате осмотра установлено, что на момент проведения осмотра не удалось установить местонахождение ООО «Реутов-Сервис» (протокол осмотра объекта недвижимости от 24.09.2020 № 24/03) и 12.10.2020 в адрес юридического лица ООО «Реутов-Сервис», а также по адресу места жительства генерального директора и единственному участнику Общества ФИО3 направлены сформированные 08.10.2020 уведомления № 158 о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения Общества.

В связи с тем, что ООО «Реутов-Сервис» не актуализированы сведения в отношении адреса места нахождения Общества, Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области 17.11.2020 внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении Общества, ГРН 2205004819633.

24.05.2021 на основании имеющейся в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса местонахождения Общества, Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области принято решение № 8931 о предстоящем исключении ООО «Реутов-Сервис», которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 20(839) от 26.05.2021/4729, ГРН 2215001133312.

В связи с тем, что в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, возражений от Заявителя, Общества, кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права затрагиваются исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ, не поступило, Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области 13.09.2021 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности ООО «Реутов-Сервис» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, ГРН 2215002052824.

Доказательств невозможности ознакомления с извещением, размещенным в

журнале «Вестник государственной регистрации», равно как и доказательств невозможности представления соответствующего заявления в регистрирующий орган, заявителем не представлено.

Как указал Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 13.07.2020 № 09АП-23092/2020 по делу №А40-298835/19 налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Наличие в данном случае неисполненных обязательств у Общества перед Заявителем, как кредитором, при наличии оснований для исключения из ЕГРЮЛ ООО «Реутов-Сервис», предусмотренных статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, само по себе не препятствует исключению юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ.

Регистрирующий орган не обязан информировать заинтересованных лиц иным способом, чем опубликование сведений в Журнале «Вестник государственной регистрации» и размещением на сайте Федеральной налоговой службы России.

Если заинтересованное лицо не воспользовалась своим правом заявить возражения в установленный срок, не имеется оснований полагать, что исключением организации из ЕГРЮЛ нарушены его права.

Таким образом, регистрирующим органом соблюден административный порядок исключения из ЕГРЮЛ ООО «Реутов-Сервис», предусмотренный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, действия Инспекции при принятии решения о предстоящем исключении и исключении ООО «Реутов-Сервис» из ЕГРЮЛ обоснованы и правомерны.

Исключение из ЕГРЮЛ ООО «Реутов-Сервис» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения Общества, не является препятствием для распределения обнаруженного имущества ООО «Реутов-Сервис».

Статьей 1 Федерального закона от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 29.07.2017) в статью 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) внесен пункт 3.1, согласно которому в случае исключения из ЕГРЮЛ недействующего общества с ограниченной ответственностью, если неисполнение обязательств общества (в том числе, вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в подпунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.

Согласно положениям пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 21.05.2019 № 307-ЭС19-6260 изложена правовая позиция о том, что согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный орган вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

В пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 Верховным Судом Российской Федерации сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество, при этом дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 ГК РФ.

Таким образом, в случае последующего нахождения имущества должника, Заявитель будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая то, что в материалы дела представлена видеозапись осмотра юридического адреса ООО "Реутов-Сервис", Протокол осмотра объекта недвижимости о 24.09.2020г. № 24/03, который не оспорен заявителем, что заявитель также подтверждает, что процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ проведена в соответствии с законом, налоговая инспекция действовала в полном соответствии с действующим законодательством РФ, вопрос об аффилированности лиц в настоящем деле не заявлен и не рассматривается, ответы налогового органа, УФНС России по Московской области на жалобу заявителя, последний не оспаривает, основания, предусмотренные ст. 201 АПК РФ, для удовлетворения требований заявителя и возложения на инспекцию каких-либо обязанностей у суда отсутствуют.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

С учетом результатов рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска распределяются на основании ст.ст.106, 110, 112 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО "АЛЬЯНС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Е.А. Морозова