Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А28-9383/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-9383/2021
г. Киров
13 декабря 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия «Центральная коммунальная служба» г. Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>; адрес конкурсного управляющего ФИО2: 610035, Россия, <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>)

о признании недействительным предписания от 03.06.2021 №62/1804/21П

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>),

установил:


муниципальное унитарное предприятие «Центральная коммунальная служба» г. Кирова (далее по тексту – заявитель, Предприятие, МУП «ЦКС» г. Кирова) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Кировской области (далее по тексту – ответчик, ГЖИ) от 03.06.2021 №62/1804/21П.

Ответчик заявленное требование не признает, в представленном отзыве указывает на отсутствие оснований удовлетворения заявления.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На основании приказа и.о. заместителя начальника инспекции была проведена проверка в отношении МУП «ЦКС» г. Кирова с целью проверки фактов, указанных в обращении гражданина, проживающего в многоквартирном доме по адресу <...> (далее - МКД). По результатам проведения внеплановой документарной проверки уполномоченным лицом инспекции составлен акт проверки от 03.06.2021, в котором отражено неверное начисление платы за содержание жилого помещения в МКД за январь - февраль 2021 года.

В целях устранения выявленного в ходе проверки нарушения управляющей организации выдано предписание от 03.06.2021 № 62/1804/21П.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В акте проверки и предписании зафиксировано нарушение заявителем требований, установленных частями 9, 17 статьи 161, части 6 статьи 198 ЖК РФ.

Судебными актами апелляционной и кассационной инстанции по делу № А28-1605/2021 установлено, что пункт 2.2 решения Инспекции от 05.02.2021 № 166/21 о внесении изменений в реестр лицензий Кировской области, которым дома, в том числе управляемые Предприятием на основании постановления Администрации от 30.12.2019 № 3242-п, включены в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества, с даты, определенной постановлением Администрации от 21.12.2020 № 3072-п (с 31.12.2020), противоречит требованиям подпункта «а» пункта 14 Порядка № 938/пр в части даты, с которой дома подлежат включению в перечень многоквартирных домов, управляемых Обществом, и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные судами в рамках дела № А28-1605/2021, имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным довод заявителя о том, что ответчик не доказал наличие оснований для выдачи оспариваемого предписания, требование МУП «ЦКС» г.Кирова подлежит удовлетворению. Доводы ответчика о наличии оснований для прекращения производства по делу отклоняются судом как необоснованные: само по себе решение от 24.10.2022 о прекращении исполнения оспариваемого предписания не свидетельствует, что в период с 03.06.2021 по 24.10.2022 оспариваемое предписание не нарушало прав заявителя, на чем он настаивает.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


требование муниципального унитарного предприятия «Центральная коммунальная служба» г. Кирова удовлетворить.

Признать недействительным предписание государственной жилищной инспекции Кировской области от 03.06.2021 №62/1804/21П.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П.Хлюпина



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Центральная коммунальная служба" г. Кирова (подробнее)

Ответчики:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (подробнее)

Иные лица:

МУП Конкурсный управляющий "ЦКС" г.Кирова Пленкин В.А. (подробнее)
ООО "Единая управляющая компания" (подробнее)