Решение от 27 июля 2023 г. по делу № А40-104328/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-104328/23-77-773
г. Москва
27 июля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023года Полный текст решения изготовлен 27 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи: Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Летовым А.В., с участием представителей:

от истца: Савина И.А. (доверенность № б/н от 12.05.2022г., предъявлен паспорт, документ о ВЮО),

от ответчика: не явился, извещен, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФОНД-ОПЕРАТОР ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (121099, ГОРОД МОСКВА, КОМПОЗИТОРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 25/5, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1177700003942, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2017, ИНН: 7703424091)

к ответчику АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ ИНКЛЮЗИИ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ "КОНТРАСТ" (195030, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ХИМИКОВ УЛИЦА, ДОМ 28 ЛИТЕР АС, ПОМ/ОФИС 1-Н/501, ОГРН: 1197800000595, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2019, ИНН: 7806556413)

о взыскании 1 895 120 руб. 00 коп.

установил:

ФОНД-ОПЕРАТОР ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ ИНКЛЮЗИИ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ "КОНТРАСТ" суммы гранта в размере 1 895 120 руб. 00 коп.


Истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах http://www.msk.arbitr.ru/ и http://www.arbitr.ru/, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направил, отзыв на иск не представил.

Учитывая отсутствие возражений сторон на рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 03.04.2017 г. № 137 и от 30.01.2019 г. № 30 Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества (Фонд, истец) проводит конкурсы среди некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, и предоставляет по результатам конкурсов гранты Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее соответственно - конкурс, грант).

18 февраля 2021 года по результатам первого конкурса 2021 года между Фондом и Автономной некоммерческой организацией «Центр содействия инклюзии детей с ограниченными возможностями здоровья «Контраст» (Грантополучатель, ответчик) был заключен договор о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества № 21 -1 -02 1574.

В соответствии с пунктами 1.1.4.1 Договора Фонд за счет субсидий из федерального бюджета обязался предоставить Грантополучателю на безвозмездной и безвозвратной основах денежные средства на осуществление проекта «Учимся и растем. Развитие инклюзивных практик для детей с РАС» (далее - проект) в размере 2 351 070, 00 рублей (далее -грант), а Грангополучатель обязался использовать полученные денежные средства по назначению и на условиях, определенных в Договоре, с обязательным предоставлением Фонду отчетности, подтверждающей целевое использование гранта.

Срок реализации проекта согласно 11риложению № 3 к Договору - с 01 февраля 2021 года по 31 июля 2022 года. Срок действия Договора согласно п.7.2 договора с момента подписания (с 18 февраля 202) года) и до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору.

Для реализации проекта Грантополучателем открыт специальный расчетный счет № 40703810055000003406 в ПАО «Сбербанк».

Обязательства Фонда перед Грантополучателем исполнялись надлежащим образом.

19 февраля 2021 года Фондом на расчетный счет Грантополучателя был перечислен первый транш гранта в размере 1 895 120,00 рублей. Второй транш не был перечислен в связи с тем, что Грантополучателем в ходе реализации проекта были допущены существенные, грубые и неоднократные нарушения положений Договора.

17 февраля 2023 года Фонд разместил в личном кабинете Грантополучателя в информационной системе по адресу президентскиегранты.рф, используемой для взаимодействия в ходе исполнения Договора, скан-образ претензии от 17 февраля 2023 года № ИД-35 о возврате суммы гранта в размере 1 895 120, 00 рублей.

Также указанная претензия была направлена посредством Почты России .


Грантополучателем указанная претензия оставлена без ответа.

При этом согласно пункту 6.1.14 Договора сообщения, переданные по электронной почте, в информационной системе и посредством системы электронного документооборота, признаются сторонами юридически значимыми сообщениями в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Стороны гарантируют, что принятие решений и обмен юридически значимыми сообщениями осуществляются уполномоченными лицами, и действуют из презумпции наличия у лица, вступившего в такое взаимодействие от имени одной из сторон, необходимых полномочий.

В соответствии с пунктами 4.3.8.2 и 4.3.3.1 Договора Грантополучатель обязан обеспечить осуществление проекта в соответствии с условиями договора, включая экономное и результативное использование полученного гранта по целевому назначению и своевременное представление отчетности, соответствующей требованиям к отчетности.

Согласно пункту 1.2 Договора содержание проекта определяется Грантополучателем на основе заявки на участие в конкурсе, поданной Грантополучателем Грантодателю (далее - заявка), при этом Грантополучатель руководствуется ключевыми контрольными точками проекта, указанными в приложении № I к настоящему Договору (далее - ключевые контрольные точки), и распределением Гранта по статьям расходов бюджета проекта, установленным в приложении № 2 к настоящему Договору (далее - бюджет проекта ).

Приложением № 4 к Договору установлены требования к предоставляемой отчетности. Так, аналитические и финансовые отчеты должны быть сформированы посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте Грантодателя, подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью Грантополучателя и представлены Грантодателю посредством системы электронного документооборота.

Сроки представления отчетности определены в Графике отчетности и платежей по гранту (приложение № 3 к Договору). Отчеты по результатам реализации первого этапа проекта Грантополучатель обязан был представить не позднее 10 сентября 2021 года, по результатам реализации второго этапа проекта - не позднее 10 марта 2022 года, по результатам реализации третьего этапа проекта - не позднее 10 августа 2022 года.

В нарушение пунктов 1,2 4.3.8.2, 4,3.3.1, Приложений №№ 3, 4 к Договору Грантополучатель не представил финансовые отчеты за все три этапа реализации проекта. Кроме того, представленные аналитические отчеты не соответствуют требованиям, установленным Договором.

Несвоевременное представление предусмотренной положениями Договора отчетности послужило основанием для приостановления дальнейшего финансирования проекта на основании пункта 4.2.2. Договора. Второй транш в размере 455 950,00 рублей Фондом не перечислялся.

Перечисление второго транша Грантополучателем не запрашивалось. Финансовые отчеты за все три этапа проекта с приложением подтверждающих документов до настоящего времени Грантополучателем не представлены.

В силу пунктов 4.1.4, 4.3.5.2 Договора Грантополучатель обязан обеспечить возврат средств Гранта в случае выявления Фондом фактов нарушения Грантополучателем порядка, целей и условий предоставления Гранта, предусмотренных Правилами предоставления субсидии и (или) настоящим Договором, и направления Фондом соответствующего требования. Возврат средств Гранта должен быть осуществлен в сроки, установленные в требовании. Между тем, претензия о возврате средств гранта оставлена Грантополучателем без ответа.

При этом Грантополучателем израсходована сумма гранта в размере 1895120,00 рублей, перечисленная по Договору .


При таких условиях сумма гранта в размере 1 895 120,00 рублей признана Фондом использованной не по целевому назначению и подлежит возврату Грантодателю.

До настоящего времени указанные денежные средства Фонду не возвращены, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно пункту 3 статьи 582 Гражданского кодекса РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Как следует из пункта 4 статьи 582 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя.

Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, дает право жертвователю требовать отмены пожертвования (пункт 5 статьи 582 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, ответчик в нарушение статьи 582 Гражданского кодекса РФ использовал сумму гранта не по назначению.

Ответчиком допущены нарушения пунктов 1.2, 4.3.3.1, 4.3.8.2, Приложений №№ 3,4 к Договору, что явилось основанием для отказа от Договора во внесудебном порядке и предъявления требований о возврате суммы гранта.

Учитывая, что наличие задолженности установлено в судебном заседании, документально подтверждено, ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательства, требование истца о взыскании основного долга в размере 1 895 120 руб. 00 коп. признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы по госпошлине.

На основании ст. ст. 8, 12, 309, 310, 581, 582 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 65, 66, 70, 71, 75, 104, 110, 112, 123, 124, 156, 158, 159, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ ИНКЛЮЗИИ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ "КОНТРАСТ" (195030, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ХИМИКОВ УЛИЦА, ДОМ 28 ЛИТЕР АС, ПОМ/ОФИС 1-Н/501, ОГРН: 1197800000595, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2019, ИНН: 7806556413) в пользу ФОНДА-ОПЕРАТОРА ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (121099, ГОРОД МОСКВА, КОМПОЗИТОРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 25/5, СТРОЕНИЕ 1,


ОГРН: 1177700003942, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2017, ИНН: 7703424091) сумму гранта в размере 1 895 120 (Один миллион восемьсот девяносто пять тысяч сто двадцать) руб. 00 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 31 951 (Тридцать одна тысяча девятьсот пятьдесят один) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья: С.В. Романенкова