Постановление от 7 июля 2024 г. по делу № А10-6579/2023

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А10-6579/2023
г. Чита
8 июля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 8 июля 2024 года


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Лоншаковой Т.В., Слесаренко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смолиной Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2024 г. по делу № А10-6579/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Тигр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании убытков в размере 7 562 руб. 95 коп., причиненных выплатой излишних сумм пенсии,

установил:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Автотранспортное управление» о взыскании убытков в размере 29 374 руб. 50 коп., причиненных выплатой излишних сумм пенсии.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2024 года исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Тигр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскано 3 020 руб. 12 коп. убытков, причиненных выплатой излишних сумм пенсии. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции не дана оценка доводам истца о том, что в соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере. Указывает, что отделение не могло прекратить выплату проиндексированной пенсии, так как в основании трудовую деятельность не осуществлял. Индексация может быть отменена только тогда, когда оснований для нее не имелось, то есть когда пенсионер в действительности осуществлял оплачиваемую трудовую деятельность в отчетном периоде. Учреждение представило индивидуальные сведения за март 2020 года в отношении 67 застрахованных лиц по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») 29.04.2020. Сведения в отношении ФИО1 Учреждением не представлены. Сведения в отношении ФИО1 по форме СЗВ-М с типом "Дополняющая" за март 2020 года Учреждением были представлены в ПФР несвоевременно, только 24.05.2021, т. е. позже срока установленного законодательством.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца, оставить решение суда без изменения. 

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обществом, как страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в Фонд 29.04.2020 представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за март 2020 в отношении 67 застрахованных лиц, в которых ФИО1 указан не был.

В связи с чем, Фондом принято решение № 20000038463/B/M от 15.05.2020 о повышении пенсии ФИО1 с 1 марта 2020 года как неработающему лицу в соответствии с положениями и сроками статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Поскольку на момент вынесения решения об индексации истец не располагал информацией об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности, в период с 01.03.2020 по 31.12.2020 Фондом излишне выплачены застрахованному лицу ФИО1 суммы страховой пенсии в размере 7 562 рубля 95 копеек.

24.05.2021 данные за март 2020 года обществом скорректированы путем направления отчета по форме СЗВ-М по типу «дополняющая», в которых ФИО1 указан.

Ссылаясь на то, что несвоевременное предоставление ответчиком сведений о застрахованных лицах повлекло причинение Фонду ущерба в виде неправомерно выплаченной пенсионеру индексации пенсии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом исковых требований является взыскание с ответчика убытков в виде выплаты повышенной пенсии в связи с несвоевременностью подачи ответчиком в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу положения статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, основанием для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда является совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: наличие убытков и доказанность их размера; противоправное поведение причинителя вреда; причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими у потерпевшего убытками. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий привлечение к имущественной ответственности не представляется возможным.

Статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу положений пункта 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании пункта 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

Пенсионным фондом в соответствии с Законом № 173-ФЗ и Законом № 400-ФЗ назначена и выплачивается страховая пенсия застрахованному лицу (ФИО1).

В соответствии с положениями статьи 6 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем по обязательном пенсионному страхованию и обязан предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованного лица по форме СЗВ-М.

С учетом пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений о застрахованных лицах за март 2020 года – не позднее 15 февраля 2020 года.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – апрель 2020 года с указанием типа формы "исх" в отношении застрахованного лица - ФИО1, направлялись в Фонд в следующем порядке за апрель 2020 г. – 15.05.2020, за май 2020 г. – 24.05.2020, за июнь 2020 г. – 15.07.2020, за июль 2020 г. – 17.08.2020, за август 2020 г. – 15.09.2020, за сентябрь 2020 г. – 15.10.2020, за октябрь 2020 г. – 16.11.2020, за ноябрь 2020 г. – 15.12.2020, за декабрь 2020 г. – 15.01.2021.

При таких обстоятельствах на момент вынесения решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации Пенсионный фонд уже в июле обладал достоверной информацией об осуществлении гражданина ФИО1 трудовой деятельности у ответчика.

В этой связи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о том, что перерасход средств на выплату пенсии ФИО1 произошел по вине общества лишь до конца июня 2020 года.

Вместе с тем, как верно установлено судом первой инстанции, пенсионный фонд, предусмотренные частью 6 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ, действия не выполнил; сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, не воспользовался; никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения о выплате увеличенной страховой пенсии положил исключительно факт непредставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года.

С учетом вышеизложенного являются обоснованными требования истца о взыскании убытков в размере 3 020 рублей 12 копеек (за период с марта 2020 г. по июнь 2020 г).

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2024 года по делу № А10-6579/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Председательствующий судья

А.Е. Мацибора


Судьи

Т.В. Лоншакова



И.В. Слесаренко