Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А82-51/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-51/2024
г. Ярославль
22 октября 2024 года
Резолютивная часть решения принята 09 октября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Куликовой А.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью "Красный Маяк"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации сельского поселения Семибратово

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерства строительства Ярославской области, общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" (ИНН <***>)

о признании права собственности

в отсутствие участников процесса,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красный Маяк" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Семибратово о признании права собственности на:

- нежилое здание "Телятник № 1" по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Ново-Никольский с/о, в районе д. Вахрушево, на земельном участке с кадастровым номером 76:13:020501:275,

- нежилое здание "Телятник № 2" по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Ново-Никольский с/о, в районе д. Вахрушево, на земельном участке с кадастровым номером 76:13:020501:276.

Также истец просил прекратить в ЕГРН запись государственной регистрации № 76-76-07/013/2014-604 от 12.08.2014 на объект незавершённого строительства "Комплекс КРС", лит. А, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 3 537,30 кв м, кадастровый номер 76:13:020401:295.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерство строительства Ярославской области, общество с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, не возражал против удовлетворения исковых требований, решение по делу оставил на усмотрение суда.

От Министерства строительства Ярославской области поступили письменные пояснения.

В судебном заседании, состоявшемся 01.10.2024, объявлялся перерыв, после которого судебное заседание продолжено.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела (в том числе, представленные в электронном виде), суд установил следующее.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указал, что 19.07.2012 г. между ЗАО «Красный маяк» (реорганизовано в ООО «Красный маяк» 19.07.2013 г. ИНН <***>) (по тексту именуемое «Покупатель», «Общество») и ООО «Агрохролдинг «Ярославский» (ИНН <***>) (по тексту именуемое «Продавец») заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №б/н от 19.07.2012 г., в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в собственность следующие объекты недвижимого имущества:

1. Объект незавершенного строительства «Комплекс КРС», лит. А, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 3537,30 кв. м., кадастровый номер:76:13:020401:295 (далее по тексту – «Объект») на земельном участке кадастровый номер 76:13:020301:0079;

2. земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Содержание комплекса КРС (незавершенное строительство), общая площадь 27 172 кв.м., кадастровый номер 76:13:020301:0079.

Вышеуказанные объекты приобретались истцом с целью в дальнейшем ввода объекта незавершенного строительства «Комплекс КРС» под использование в своей хозяйственной деятельности, поскольку ООО «Красный маяк» является сельхозтоваропроизводителем.

На момент приобретения 2012 году, вышеуказанное строение «Комплекс КРС» по прямому назначению длительное время не использовалось, не отапливалось, отсутствовали инженерные сети и коммуникации; строение находилось в аварийном состоянии.

Учредителями общества было принято решение о проведении реконструкции объекта.

Ремонтно-восстановительные работы произведены за счет собственных средств ООО «Красный маяк». В ходе производства общестроительных работ, а именно: разбора аварийной переходной галереи, разбора тамбуров объекта, в связи с их обрушением (в силу физического износа), заменой кровельного покрытия и т.д., объект незавершенного строительства КРС был преобразован в два самостоятельных нежилых здания («Телятник №1», «Телятник №2») площадью 1498, 2 кв. м. и 1498,7 кв. м. соответственно, что в сумме меньше площади исходного объекта.

В связи с образованием двух телятников, был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 76:13:020301:79 площадью 27 172 кв.м., на котором располагался объект незавершенного строительства комплекс КРС, на два земельных участка с кадастровыми номерами 76:13:020501:275, 76:13:020501:276, площадью 17 533 кв.м. и 9 639 кв.м. соответственно.

С целью постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией, кадастровым инженером ФИО1 подготовлены на вновь образованные здания технические планы.

21.09.2023 г. ООО «Красный маяк» обратилось в Министерство строительства Ярославской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных телятников.

Решениями от 27.09.2023 г. №01-20/1404, №01-20/1403 Министерством строительства Ярославской области отказано в выдаче разрешения на ввод заявленных объектов по причине отсутствия документов, указанных в подпункте 2.4.1, абзаце шестом пп 2.4.2 п.2.4 раздела 2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Поскольку во вводе объекта в эксплуатацию отказано, истец, на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился с иском в суд.

По ходатайству истца, в рамках рассмотрения настоящего дела, определением от 25.06.2024 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Агентство строительной экспертизы", перед которым были поставлены вопросы:

1. Соответствуют ли объекты – нежилые здания "Телятник № 1", "Телятник № 2" по адресу: Ярославская область, Ростовский район, с/о Ново-Никольский, в районе д. Вахрушево, проектной документации, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки?

2. Позволяет ли техническое состояние объектов эксплуатировать их без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Согласно экспертному заключению от 25.06.2024 № СЭ-25-24.ОТС спорные объекты соответствуют функциональным нормам и правилам, соблюдение которых способствует рациональной организации технологического процесса и санитарно-гигиеническим, зооветеринарным и другим условиям эксплуатации; техническим регламентам для комплексов содержания крупного рогатого скота/телятников; градостроительным нормам и правилам; архитектурным, противопожарным нормам и правилам; параметрам, установленным правилами землепользования и застройки; документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки. Объекты судебной экспертизы позволяют эксплуатировать их без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, имуществу третьих лиц, окружающей среде - нежилые здания "Телятник № 1", "Телятник № 2" по адресу: Ярославская область, Ростовский район, с/о Ново-Никольский, в районе д. Вахрушево по состоянию на август 2024 года используются по своему функциональному назначению.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, суд исходит из следующего.

В силу положений статей 8, 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Признание права собственности на самовольную постройку, а, следовательно, ее сохранение, осуществляется судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также установить имеются ли права на земельный участок, позволяющие сохранить постройку.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

В отношении объектов обществом получены технические планы от 23.08.2023, заключения общества с ограниченной ответственностью "Ярославская строительная экспертиза".

Для целей определения соответствия испрашиваемого объекта требованиям нормативных документов и не создает ли ее сохранение угрозу жизни и здоровью граждан, судом была назначена экспертиза, выводы которой не опровергнуты в ходе рассмотрения дела. Эксперт обладает необходимыми специальными познаниями, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Выводы экспертизы последовательны, логичны, нормативно обоснованы. При указанных обстоятельствах оснований не доверять результатам экспертизы у суда не имеется.

Материалы дела, в том числе заключение судебной экспертизы, подтверждают, что испрашиваемые объекты соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам, противопожарным нормам и правилам; техническое состояние объектов позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде; земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорных объектов, исковые требования признаются судом обоснованными.

Исковые требования общества о прекращении в ЕГРН записи государственной регистрации № 76-76-07/013/2014-604 от 12.08.2014 на объект незавершённого строительства "Комплекс КРС", лит. А, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 3 537,30 кв м, кадастровый номер 76:13:020401:295 направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре недвижимости и имеющих публичный характер, в связи с чем также подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что обращение в суд с иском вызвано необходимостью оформления права на объект, расходы на уплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб. истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Красный Маяк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на:

- нежилое здание "Телятник № 1" по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Ново-Никольский с/о, в районе д. Вахрушево, на земельном участке с кадастровым номером 76:13:020501:275,

- нежилое здание "Телятник № 2" по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Ново-Никольский с/о, в районе д. Вахрушево, на земельном участке с кадастровым номером 76:13:020501:276.

Прекратить в ЕГРН запись государственной регистрации № 76-76-07/013/2014-604 от 12.08.2014 на объект незавершённого строительства "Комплекс КРС", лит. А, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 3 537,30 кв м, кадастровый номер 76:13:020401:295.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ю.М. Тепенина