Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А07-14147/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-14147/2019
г. Уфа
02 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2019

Полный текст решения изготовлен 02.12.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковой Р.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ДОКСАЛ-ПРОЕКТ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 195248, Санкт-Петербург город, шоссе Революции, дом 84, литер Е, пом. 1-Н, комната 53, адрес для корреспонденции: 450112, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 (450076, <...>),

судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 (450076, <...>)

"признать незаконным бездействие должностных лиц Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, выразившееся в:

- непринятии в течение длительного времени в отношении должника - ООО «ТрансСтрой» исполнительных действий и мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящиеся в кассе должника), а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника;

- не направлении в адрес взыскателя - ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» копий постановлений о совершении в отношении должника - ООО «ТрансСтрой» исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящиеся в кассе должника), а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника;

- обязать должностных лиц Ленинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан в месячный срок устранить допущенные нарушения закона и прав и законных интересов взыскателя - ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности" ,

заинтересованные лица:

- Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан,

- начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Фавадисович,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ООО "ТрансСтрой" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

СПИ ФИО1, служебное удостоверение,

СПИ ФИО2 , уволен, приказ об увольнении от 15.04.2019

УФССП по РБ : представитель не явился , о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.

начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Фавадисович не явился , о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда,

ООО "ТрансСтрой": представитель не явился , о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда

Общество с ограниченной ответственностью "ДОКСАЛ-ПРОЕКТ" (далее по тексту – заявитель, ООО "ДОКСАЛ-ПРОЕКТ") обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, выразившееся в:

- не приятии в течение длительного времени в отношении должника - ООО «ТрансСтрой» исполнительных действий и мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящиеся в кассе должника), а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника;

- не направлении в адрес взыскателя - ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» копий постановлений о совершении в отношении должника - ООО «ТрансСтрой» исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящиеся в кассе должника), а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника; обязании должностных лиц Ленинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан в месячный срок устранить допущенные нарушения закона и прав и законных интересов взыскателя - ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Определением суда от 13.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ТрансСтрой" .

Определением суда от 13.05.2019 в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Определением суда от 22.05.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отдела – старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Фавадисович .

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 представил отзыв по заявлению, согласно которому считает, что судебный пристав – исполнитель принял все меры , направленные на своевременное исполнение всех исполнительных действий в ходе исполнительного производства , в удовлетворении требований заявителя просит отказать.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "ТрансСтрой" о взыскании задолженности в размере 510 205 руб. 32 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 156 219 руб. 41 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-34126/2017 от 25 декабря 2017 года (резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017 года) исковые требования ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» удовлетворены, с ООО "ТрансСтрой" в пользу ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» взыскана задолженность в размере 510 205 руб. 32 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 156 219 руб. 41 коп., и в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины 16 328 руб.

На принудительное исполнение решения суда 25.12.2017 выдан исполнительный лист.

26 февраля 2018 года ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» обратился в Кировский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа.

Судебным приставом - исполнителем Кировского РОСП вынесено постановление от 05.03.2018 о возбуждении исполнительного производства № 16748/18/02003-ИП в отношении должника ООО "ТрансСтрой", в пользу взыскателя ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ», предмет исполнения: задолженность в размере 682 752,73 руб.

В связи с тем, что с 16.07.2018 изменился адрес должника – с прежнего: 450106, <...>, на новый: 450015, <...>, который относится к юрисдикции Ленинского РОСП г.Уфы УФССП по РБ, согласно п.7 ст.33 ФЗ от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №16748/18/02003-ИП было передано по территориальности – в Ленинский РОСП г.Уфы УФССП по РБ, о чем вынесено постановление о передаче исполнительного производства от 12.09.2018 в другое ОСП.

20.09.2019 судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г.Уфы Республики Башкортостан ФИО2 исполнительное производство от 05.03.2018 № 16748/18/02003 – ИП принято к производству.

ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "ТрансСтрой" о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-34126/2017 от 28 апреля 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2018 года) заявление ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» удовлетворено частично, с ООО "ТрансСтрой" в пользу ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.

На принудительное исполнение решения суда 18.06.2018 выдан исполнительный лист серии ФС № 019619266.

03 сентября 2018 года ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» обратился в Ленинский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа.

10.09.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 54254/18/02004 - ИП в отношении ООО "ТрансСтрой", в пользу взыскателя ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ», предмет исполнения: задолженность в размере 20 000 руб.

Как указывает заявитель, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-34126/2017 от 25 декабря 2017 года, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-34126/2017 от 28 апреля 2018 года не исполнено.

Заявитель указывает, что 29.03.2019 обратился в службу судебных приставов с заявлением об объявлении исполнительного розыска имущества должника. Однако, судебным приставом - исполнителем никаких своевременных мер по указанному заявлению принято не было.

Заявитель, полагая, что со стороны судебных приставов - исполнителей Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в нарушение Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" допущено бездействие, выразившееся в неприятии в течении длительного времени в отношении должника - ООО "ТрансСтрой" исполнительных действий и мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в том числе денежные средства, находящиеся в кассе должник, а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого акта, действия (бездействия) закону и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу положений статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

Как установлено частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, не совершение в течение двух месяцев судебным приставом-исполнителем необходимых действий, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. В то же время, двухмесячный срок, установленный в ст. 36 Закона № 229-ФЗ для совершения исполнительных действий, не носит пресекательного характера, является организационным, и выход за его пределы не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В целях исполнения возложенных на судебных приставов-исполнителей задач судебному приставу – исполнителю подлежит совершению исполнительные действия (ст. 64) в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень мер принудительного исполнения, который также не является закрытым.

Следует отметить, что судебный пристав-исполнитель не свободен в реализуемых им действиях. Самостоятельность судебного пристава-исполнителя в своей деятельности не означает произвольный и бессистемный характер совершаемых им действий.

Мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, должны быть эффективны. Осуществляемые им действия в рамках исполнительного производства должны быть оптимально организованы, целесообразны и максимально направлены на скорейшее исполнении исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Таким образом, при оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит установлению наличие у него возможности совершить определенные действия в установленный срок, степень их эффективности и направленности на достижение целей исполнительного производства.

Бездействие должностного лица, а в данном случае - судебного пристава-исполнителя, является временной категорией, период которого должен быть четко определен заявителем по делу, а в противном случае - должен быть установлен судом при рассмотрении спора по существу.

Такой временной период не может начинаться ранее даты возбуждения исполнительного производства, то есть начинает свой отсчет с даты вынесения соответствующего постановления.

Датой окончания названного временного периода является дата поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, поскольку уже на эту дату заявитель полагает, что наличествует бездействие судебного пристава-исполнителя.

Вместе с этим заявитель должен обосновать, мотивировать, в чем именно выразилось такое бездействие и негативные от него последствия для заявителя (нарушение прав) (статья 199 АПК РФ).

Рассматривая заявление по существу, суд, проверив материалы исполнительного производства, обязан оценить исполнение судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, периода заявленного бездействия, в совокупности с требованиями части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.

Из положений Закона об исполнительном производстве следует, что под бездействием судебного пристава-исполнителя, в первую очередь, подразумевается отсутствие действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.

Выбор судебным приставом-исполнителем конкретных исполнительных действий зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, а также конкретно складывающейся ситуации.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения предполагает, прежде всего, избежание волокиты со стороны судебного пристава-исполнителя, что всегда предполагает субъективную оценку каждой из сторон исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бездействие по исполнению судебного акта предполагает непринятие судебным приставом-исполнителем никаких мер по исполнению.

Как следует из материалов дела и указано выше, 20.09.2018 судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г.Уфы Республики Башкортостан ФИО2 исполнительное производство № 16748/18/02003 – ИП принято к производству, присвоен номер исполнительного производства 57358/18/02004-ИП.

10.09.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 54254/18/02004 - ИП в отношении ООО "ТрансСтрой", в пользу взыскателя ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ», предмет исполнения: задолженность в размере 20 000 руб.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительных производств 57358/18/02004-ИП и 54254/18/02004 - ИП, осуществлены следующие исполнительные действия:

с целью выявления принадлежащего должнику какого-либо движимого и недвижимого имущества, а также расчетных, ссудных и иных счетов в банковских организациях были направлены 10.09.2018, 20.09.2018 , 01.10.2018, 15.11.2018, 01.12.2018, 09.12.2018, 11.12.2018 , 13.02.2019 , 09.03.2019 , 19.03.2019 , 12.04.2019, 14.05.2019 , 07.06.2019 запросы в государственные регистрирующие органы, банковские организации, к операторам сотовой связи.

Согласно полученным ответам сведения о наличии имущества отсутствует.

05.10.2018 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в Ульяновском филиале ПАО «БИНБАНК», ОАО «АФ Банк».

02.04.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 был совершен выход по адресу: <...>. Установлено, что по данному адресу должник отсутствует, о чем составлен Акт совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №57358/18/02004 – ИП.

02.08.2019 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ .

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебные приставы при исполнении исполнительных документов совершают исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Отсутствие реального исполнения для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Бездействие по исполнению судебного акта предполагает непринятие судебным приставом-исполнителем никаких мер по исполнению.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в рамках указанных исполнительных производств совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа. Анализ всех указанных действий в рамках спорного исполнительного производства показал, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят ряд мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, направленных на фактическое исполнение судебного акта, что подтверждается материалами дела и материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, судом не установлено наличие несоответствующего Закону об исполнительном производстве бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя ФИО2 , судебного пристава-исполнителя ФИО1 , исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем предприняты меры направленные на принудительное взыскание с должника задолженности для исполнения судебного акта.

Отсутствие реального исполнения для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

ООО «Доксал – проект» 29.03.2019 обратился с ходатайством об объявлении розыска имущества должника – ООО «ТрансСтрой» .

В силу п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, производить розыск имущества должника.

Под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника (часть 1.1 статьи 65 Закона об исполнительном производстве).

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств (часть 2 статьи 65 Закона об исполнительном производстве).

В силу п.3 части 5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Часть 7 названной нормы определяет, что постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника, обнаруженных в ходе производства розыска.

По смыслу приведенных норм заявление взыскателя об объявлении розыска должно быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем, который в установленном Законом об исполнительном производстве порядке должен принять по нему соответствующее решение.

Судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, в рамках исполнительного производства №57358/18/02004–ИП вынесено постановление об отказе в объявления розыска от 03.04.2019, в соответствии с которым указано , что согласно ответам регистрирующих органов ГИБДД и Росреестра за ООО "ТрансСтрой" никакого имущества за должником не зарегистрировано.

Копия постановления направлена в адрес взыскателя и должника 04.04.2019 почтовой корреспонденцией , о чем представлен реестр со штемпелем «Почта России» ( копия приобщена к материалам дела).

В части требования о ненаправлении в адрес взыскателя - ООО «ДОКСАЛ - ПРОЕКТ» копий постановлений о совершении в отношении должника - ООО «ТрансСтрой» исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящиеся в кассе должника), а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части , поскольку таковые не были вынесены судебным приставом - исполнителем ввиду отсутствия имущества и отсутствием установления кассы должника.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2 бездействия, выразившиеся в неприятии в течение длительного времени в отношении должника - ООО «ТрансСтрой» исполнительных действий и мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящиеся в кассе должника), а также мер по объявлению исполнительного розыска имущества должника не допущены.

Нарушение прав и законных интересов взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и получение имущества отсутствует.

Таким образом, при отсутствии универсальной совокупности критериев, установленных ст. 198 АПК РФ для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в силу положений ч. 3 ст. 201 АПК РФ, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ДОКСАЛ-ПРОЕКТ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья С.Л. Чернышова