Решение от 15 ноября 2024 г. по делу № А56-29966/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29966/2024
16 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "КИТ-СТРОЙ СПБ"

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

О признании незаконным решения от 28.12.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (ДТ) № 10228010/031023/5169791.

при участии

от заявителя – не явился, извещен.

от заинтересованного лица – представителя ФИО2, по доверенности от 27.12.2023.

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "КИТ-СТРОЙ СПБ" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Северо-Западная электронная таможня о признании незаконным решения от 28.12.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (ДТ) № 10228010/031023/5169791, об обязании устранить допущенные нарушения прав путем возврата денежных средств в размере 373 634,2 руб., а также взыскании процентов за неправомерное пользование денежными средствами.

Определением от 05.04.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела заявитель своих представителей в судебное заседание не направил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела решения от 28.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/031023/5169791 признано незаконным, принято новое решение от 14.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/031023/5169791, после выпуска товара, согласно которому Обществу возвращены денежные средства в размере 373 634,20 руб.

Как следует из материалов дела, 03.10.2023 г. ООО «Кит-Строй СПб» на Таможенный пост Северо-Западный (центр электронного декларирования) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10228010/031023/5169791 был помещен товар № 1 - ИНВЕНТАРЬ И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ОБЩЕЙ ФИЗКУЛЬТУРОЙ, ГИМНАСТИКОЙ ИЛИ АТЛЕТИКОЙ: ГАНТЕЛИ БЕЗ ЭЛЕКТРОННЫХ КОМПОНЕНТОВ, В НАБОРАХ, РАЗЛИЧНЫХ ПО КОМПЛЕКТАЦИИ

1-ИНВЕНТАРЬ И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ОБЩЕЙ ФИЗКУЛЬТУРОЙ, ГИМНАСТИКОЙ, ЛЕГКОЙ АТЛЕТИКОЙ, ПРОЧИМИ ВИДАМИ СПОРТА, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ: БОКСЕРСКАЯ, классифицируемый кодом 9506919000 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Заявленная таможенная стоимость товара составила 973 047,68 рублей.

Поставка товаров осуществлена по внешнеторговому контракту № HJS-KIT-2021-12 от 22.12.2021 года, заключённого между «HONG JANG SUNG CO. LTD» (Корея) и ООО «Кит-Строй СПб».

Таможенная стоимость определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). При помещении товаров под таможенную процедуру ООО «Кит-Строй СПб» были предоставлены документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости по ДТ № 10228010/031023/5169791 таможенным органом выявлены признаки заявления недостоверных сведений по таможенной стоимости товара.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, в соответствии с пунктами 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным постом истцу направлен Запрос документов и (или) сведений от 20.09.2022, содержащий перечень документов, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации.

На запрос таможенного органа от 03.10.2023 г. по ДТ № 10228010/031023/5169791 Исходящим № 05/12-1 от 05.12.2022 г. ООО «Кит-Строй СПб» предоставлены документы.

20.12.2023 г. в адрес декларанта поступил дополнительный запрос, в ответ на который ООО «Кит-Строй СПб» были предоставлены договор аренды складского помещения - № АР-30 от 26.06.2023, акт сдачи-приёмки помещений к договору аренды, отчет по операциям на период с 24.04.2023 по 28.12.2023 по оплате, Ведомость банковского контроля, Акт сверки с продавцом в долларах и в юанях. Даны дополнительные пояснения.

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных истцом на запросы таможенного органа, таможенным органом принято решение от 28.12.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанные ДТ в связи тем, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (нарушен пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

С Вынесенным решением ООО «Кит-Строй СПб» не согласно, считает решение незаконным и подлежащим отмене, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

В силу действия ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия (бездействия) незаконным, являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, действием или бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) незаконным.

Судом установлено, что Северо-Западной электронной таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560).

По результатам проведенной проверки таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 14.08.2024 № 10228000/211/140824/А0566, в соответствии с которым решение от 28.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/031023/5169791 признано незаконным, принято новое решение от 14.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/031023/5169791, после выпуска товара, согласно которому Обществу возвращены денежные средства в размере 373 634,20 руб.

Таким образом, на момент принятия данного решения арбитражный судом решение Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни от 28.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10228010/031023/5169791, является не действующим, излишне уплаченные платежи Обществу возвращены, нарушение прав и законных интересов Общества со стороны Северо-Западной электронной таможни отсутствует.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной, экономической деятельности.

В силу действия статьи 4 АПК РФ, за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, оспариваемое решение, являющиеся предметом спора по настоящему делу, не действует в связи с самостоятельной отменой таможенным органом по результатам проведенного таможенного контроля, в связи с чем, законных прав и интересов заявителей не нарушает.

Таким образом, отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, что в силу статьи 198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Учитывая, что обжалуемое решение от 28.12.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (ДТ) № 10228010/031023/5169791 отменено вышестоящим таможенным органом, уплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с таможни в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Северо-Западной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "КИТ-СТРОЙ СПБ" 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.