Постановление от 24 января 2019 г. по делу № А53-27734/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-27734/2018
город Ростов-на-Дону
24 января 2019 года
15АП-19365/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,

судей О.Ю. Ефимовой, С.С. Филимоновой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от прокурора: помощник прокурора Бороденко В.Б., удостоверение,

от ООО МФ «Кристалл-Т»: директор ФИО1, паспорт,

от ТО Росздравнадзора: ФИО2, паспорт, по доверенности от 09.01.2019 №4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу прокурора города Таганрога Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 30.10.2018 по делу № А53-27734/2018, принятое судьей Хворых Л.В.

по заявлению прокурора города Таганрога по Ростовской области

к обществу с ограниченной ответственностью Медицинская фирма «Кристалл-Т»

о привлечении к административной ответственности,

при участии третьего лица: Территориальный орган Росздравнадзора по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Таганрога (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью медицинская фирма «Кристалл-Т» (далее – ООО МФ «Кристалл-Т») к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 30.10.2018 суд отказал в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на недоказанность наличия в действиях общества состава правонарушения.

Не согласившись с принятым судебным актом, прокурор обжаловал его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе прокурор просит отменить решение суда и удовлетворить заявление о привлечении ООО МФ «Кристалл-Т» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, ссылаясь на подтверждение материалами дела об административном правонарушения совершения обществом проступка.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и удовлетворить заявление о привлечении общества к административной ответственности.

Представитель ООО Медицинская фирма «Кристалл-Т» в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Представитель Территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы прокурора по доводам представленных пояснений.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 час. 20 мин. 17.01.2019. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности требований прокурора.

Как следует из материалов дела, должностным лицом прокуратуры города Таганрога совместно с главным государственным инспектором отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области в период с 23.05.2018 по 21.06.2018 проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью медицинская фирма «Кристалл-Т» законодательства о лицензировании при организации медицинской деятельности.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями заместителем прокурора города Таганрога вынесено постановление от 30.08.2018 о возбуждении в отношении ООО МФ «Кристалл-Т» дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Прокурором установлено, что на территории города медицинскую деятельность осуществляет ООО МФ «Кристалл-Т», которое 27.03.2007 зарегистрировано в качестве юридического лица под государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО МФ «Кристалл-Т» является общая врачебная практика, дополнительными: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах; торговля розничная косметическими товарами и товарами личной гигиены в специализированных магазинах; аренда и лизинг торгового оборудования; деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.

Согласно данным единого реестра лицензий Росздравнадзора, ООО Медицинская фирма «Кристалл-Т» имеет лицензию на медицинскую деятельность № ЛО-61-01-002683 от 11.04.2013, выданную Министерством здравоохранения Ростовской области, которая действует бессрочно при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу, скорой медицинской помощи. При осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: а) при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: неврологии, педиатрии, терапии; в) при осуществлении специализированной медицинской помощи по: неврологии, педиатрии, терапии. Медицинскую деятельность ООО МФ «Кристалл-Т» осуществляет по адресу: <...>.

Из карт вызовов ООО Медицинская фирма «Кристалл-Т», пояснений директора общества ФИО1, врача терапевта ООО Медицинская фирма «Кристалл-Т» ФИО3 следует, что сотрудниками медицинской фирмы пациентам устанавливались диагнозы, в том числе «Бытовое пьянство. Пьянство. Хронический алкоголизм, обострение» и иные, вызванные употреблением алкоголя. Пациентам оказывалась медицинская помощь в виде внутривенного капельного лечения и иное медикаментозное лечение.

Установлено, что в соответствии с МКБ-10 хронический алкоголизм, абстинентное состояние относятся к классу болезней «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ».

В лицензии ООО Медицинская фирма ООО «Кристалл-Т» от 11.04.2013 № ЛО-61-01-002683, выданной Министерством здравоохранения Ростовской области, отсутствуют виды работ (услуг) по психиатрии и психиатрии- наркологии.

По мнению прокуратуры, лицензия от 31.04.2013 № ЛО-61-01-002683 исключает правомерность осуществления деятельности ООО МФ «Кристалл-Т» по психиатрии-наркологии, медицинские услуги по психиатрии и психиатрии-наркологии осуществляются ООО МФ «Кристалл-Т» в отсутствие лицензии, что свидетельствует об оказании гражданам неквалифицированной медицинской помощи, которая может повлечь причинение вреда жизни и здоровью пациента.

Постановление вынесено с участием директора общества.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении ООО МФ «Кристалл-Т» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 6 статьи 205 АПК РФ определено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании медицинскойдеятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 79 Федерального закона Российской Федерации «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинская организация обязана осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 37 Закона №323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона №323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 84 Закона №323-ФЗ при оказании платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи. Платные медицинские услуги могут оказываться в полном объёме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объёме, превышающем объём выполняемого стандарта медицинской помощи.

Порядок оказания медицинской помощи - это официальный нормативно-правовой документ, в котором закреплена совокупность мероприятий организационного характера, направленных на своевременное обеспечение оказания гражданам медицинской помощи надлежащего качества и в полном объеме.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО МФ «Кристалл-Т» устанавливало предварительные диагнозы пациентам, в том числе «Бытовое пьянство. Пьянство. Хронический алкоголизм, обострение» и иные вызванные употреблением алкоголя в рамках имеющейся у общества лицензии.

Суд апелляционной инстанции полагает, что приведенные выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с нарушением законодательства.

Из содержания решения следует, что приведенные выводы суда первой инстанции сделаны на основании анализа специальных терминов («диагноз», «предварительный диагноз»).

Вместе с тем, суд не обладает специальными познаниями в медицинской сфере.

Для получения необходимых пояснений в сфере оказания скорой медицинской помощи, в том числе специализированной, суд апелляционной инстанции привлек к участию в деле Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции были даны пояснения по существу спора заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области (доктором медицинских наук ФИО2).

Представитель Тероргана Росздравнадзора указал на правильность позиции прокуратуры о том, что обществом осуществлялась медицинская деятельность не в соответствии с имеющимися лицензиями.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Частью 2 статьи 12 Закона № 99-ФЗ установлено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.

«Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность» установлен «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории, инновационного центра «Сколково»)», утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 (далее «Положением о лицензировании медицинской деятельности»).

Данный «Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность», утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291, содержит такие отдельные виды работ и услуг как: Психиатрия, Психиатрия-наркология, Терапия.

Согласно пункту 3 «Положения о лицензировании медицинской деятельности» медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 11.03.2013 № 121н утверждены «Требования к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях».

Приказ Минздрава России от 11.03.2013 № 121н устанавливает, что при оказании скорой специализированной медицинской помощи вне медицинской организации, в том числе выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи, отдельно лицензируются такие виды работ и услуг как: терапия; психиатрия; психиатрия-наркология.

Таким образом, законодательство о лицензировании медицинской деятельности устанавливает требование об отдельном лицензировании видов работ и услуг по психиатрии, психиатрии-наркологии, в том числе в рамках оказания скорой медицинской помощи вне медицинской организации.

Данные положения соответствуют п. 2 ст. 20 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», согласно которым установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.

В силу положений п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности. Право на врачебную деятельность по оказанию психиатрической помощи имеет врач-психиатр, получивший высшее медицинское образование и подтвердивший свою квалификацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.

Согласно пунктам 3-5, 7, 8, 10 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 установлены следующие понятия:

медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;

медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;

медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности;

диагностика - комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий;

лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни;

медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Таким образом, установление диагноза о наличии психических заболеваний и осуществление соответствующего лечения вне медицинской организации посредством деятельности бригады скорой медицинской помощи общества свидетельствует об осуществлении медицинской деятельности в виде оказания скорой специализированной медицинской помощи.

Оказание медицинской помощи пациентам (в том числе путем введения лекарственных препаратов), не оспаривается обществом.

В решении суд первой инстанции указал, что при оказании медицинской помощи пациентам, употребляющих алкоголь, в ООО Медицинской фирме «Кристалл-Т» руководствуются стандартом скорой медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, утверждённый приказом от 24.12.2012 №1443н Министерства здравоохранения РФ, в котором указано:

Вид медицинской помощи: скорая медицинская помощь

Условия оказания медицинской помощи: вне медицинской организации

Средние сроки лечения (количество дней): 1

Код по МКБ10

Нозологические единицы

F10 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя; FI 1 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов; F12 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов; F13 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением седативных или снотворных средств; F14 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением кокаина; F15 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин); F16 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением галлюциногенов; F17 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением табака; F18 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением летучих растворителей; F19 Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ.

Вместе с тем, судом не учтено, что приведенный вид скорой медицинской помощи может быть оказан только при наличии установленного врачом психиатром психического расстройства (расстройства поведения).

Общество не имеет в штате врачей психиатров, как и лицензии на оказание скорой медицинской помощи в области психиатрии.

Таким образом, материалами дела, в том числе актом проверки, объяснениями, копиями карт вывозов, подтверждено, что ООО МФ «Кристалл-Т» осуществляет медицинскую деятельность в виде работ и услуг по Психиатрии и/или Психиатрии-наркологии при оказании скорой специализированной медицинской помощи вне медицинской организации без наличии лицензии, предусматривающей данный вид (виды) работ и услуг.

Наличие в действиях ООО МФ «Кристалл-Т» объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, является доказанным.

ООО МФ «Кристалл-Т», будучи лицом, осуществляющим лицензируемый вид деятельности в отсутствие необходимой лицензии, является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Имея возможность для соблюдения установленного запрета на осуществление деятельности в отсутствие лицензии, общество не приняло необходимых мер по его соблюдению.

Наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу этой нормы права критерии виновности юридического лица означают необходимость оценки его фактического поведения как коллективного субъекта права, располагающего иными, нежели физическое лицо возможностями и условиями для реализации требований публичного порядка.

Будучи профессиональным участником рынка медицинских услуг, оказываемых на основании специальных разрешений, общество должно знать требования законодательства и принимать необходимые меры к недопущению совершения правонарушения.

Основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют в связи с повышенной опасностью проступка для жизни и здоровья людей.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в Особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся прав потребителей, не выделены в отдельную главу, в связи с чем, суды при квалификации объективной стороны состава правонарушения должны исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.

Допущенное обществом правонарушение посягает на права потребителей услуг скорой помощи (пациентов).

Выявленное правонарушение является длящимся и было выявлено в июне 2018 года (акт проверки от 21.06.2018).

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ истекает в июне 2019 года (срок давности составляет один год) и не истек на дату принятия настоящего постановления.

С учетом положений статьей 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность общества, суд пришел к выводу о необходимости применения административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

При таких обстоятельствах, решение суда от 30.10.2018 об отказе в удовлетворении заявления прокурора подлежит отмене. Заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 30 октября 2018 года по делу №А53-27734/2018 отменить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью Медицинская фирма «Кристалл-Т» (347931, <...>, 211, ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области, лицевой счет 04581181330)

ИНН <***>, КПП 616401001

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001

Расчетный счет <***>

ОКТМО 60701000

КБК 41511690010016000140

Лицевой счет 0458118181330

В соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области.

Председательствующий Т.Г. Гуденица

СудьиО.Ю. Ефимова

ФИО4