Решение от 21 июня 2024 г. по делу № А33-36233/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

21 июня 2024 года


Дело № А33-36233/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Алмаззолотоавтоматика" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным сообщения,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска (2465087248, ОГРН <***>),

в присутствии в судебном заседании (до и после перерыва):

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 15.12.2023, личность удостоверена паспортом, предъявлено удостоверение адвоката;

от ответчика (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю): ФИО2, представителя по доверенности от 08.11.2023, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом; ФИО3, представителя по доверенности от 22.03.2024, личность удостоверена, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом, в подтверждение смены фамилии представлено свидетельство о заключении брака,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ягуповой Е.В.,



установил:

акционерное общество "Алмаззолотоавтоматика" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю (далее - ответчик) о признании недействительным сообщения Межрайонной инспекции ФНС России №27 по Красноярскому краю №3415057 от 24.04.2023 в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 год в сумме 5 063 798 руб. в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 24:50:0400054:3943, 24:50:0400054:3955, 24:50:0400054:3958, 24:50:0400054:3959, 24:50:0400054:3966, 24:50:0400054:3974, 24:50:0400054:3943, расположенных по адресу: <...>; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и вернуть АО «Алмаззолотоавтоматика» удержанные (списанные) с единого налогового счета денежные средства в сумме 5 063 798 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 14.12.2023 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 07.02.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.

Определением от 07.02.2024 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска; в качестве соответчика - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

21.05.2024 в материалы дела от третьего лица через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель заявителя требования поддержал, представил в судебном заседании дополнительные пояснения.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

Представители ответчика требования не признали.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14 час. 40 мин. 06 июня 2024 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 437. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в 14 час. 45 мин. 06 июня 2024 года в присутствии в судебном заседании: от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности; от ответчика (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю): ФИО2, представителя по доверенности от 08.11.2023; ФИО3, представителя по доверенности.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Представитель заявителя заявил об уточнении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому просит признать недействительным сообщение Межрайонной инспекции ФНС России №27 по Красноярскому краю №3415057 от 24.04.2023 в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 год в сумме 5 063 798 рублей в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 24:50:0400054:3943, 24:50:0400054:3955, 24:50:0400054:3958, 24:50:0400054:3959, 24:50:0400054:3966, 24:50:0400054:3974, 24:50:0400054:3943, расположенных по адресу: <...>; обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №1 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и вернуть АО «Алмаззолотоавтоматика» удержанные (списанные) с единого налогового счета денежные средства в сумме 5 063 798 рублей.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя представил в судебном заседании дополнительные документы. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

Представители ответчика требования не признали.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Акционерное общество «Алмаззолотоавтоматика» зарегистрировано 29.08.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю в адрес АО «Алмаззолотоавтоматика» направлено сообщение об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога №3415057 от 24.04.2023.

На основании сообщения №3415057 от 24.04.2023 Межрайонная инспекция ФНС России №27 по Красноярскому краю исчислила АО «Алмаззолотоавтоматика» налог на имущество организаций за 2022 год в сумме 5 063 798 рублей в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 24:50:0400054:3943, 24:50:0400054:3955, 24:50:0400054:3958, 24:50:0400054:3959, 24:50:0400054:3966, 24:50:0400054:3974, 24:50:0400054:3943, расположенных по адресу: <...>.

По мнению налогового органа, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, вышеперечисленные объекты недвижимого имущества являются жилыми помещениями и, соответственно, объектом обложения налогом на имущество организаций исходя из их кадастровой стоимости.

Налогоплательщик полагает данный вывод необоснованным.

Спорные объекты недвижимости общество фактически учитывает и использует, как общежитие, что подтверждается приложенными документами: письмом администрации Советского района г. Красноярска от 24.10.2000 №710, согласно которому дом, имеет статус общежития, документацией коммунальной и теплоснабжающей организацией, договорами краткосрочного коммерческого найма жилого помещения.

Заявитель полагает, что в силу п. 1 ст. 92, п. 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ, спорные объекты недвижимости в качестве «общежития» относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания, в связи с чем, их нельзя квалифицировать как жилые.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 31.10.2023 №2.12-16\20443@ оставлена без удовлетворения жалоба АО «Алмаззолотоавтоматика» на сообщение №3415057 от 24.04.2023 в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 год в отношении указанных объектов недвижимого имущества.

Спорные суммы налога на имущество организаций фактически списаны (удержаны) с единого налогового счета АО «Алмаззолотоавтоматика», что подтверждается требованием №508 об уплате задолженности по состоянию на 27 апреля 2023 года, решением №25 от 04.08.2023, платежными ордерами №899 от 04.08.2023, №14 от 07.08.2023, №910 от 08.08.2023, №918 от 09.08.2023, №933 от 10.08.2023, №941 от 11.08.2023, №990 от 21.08.2023, №1026 от 22.08.2023, №1103 от 25.08.2023, №1118 от 28.08.2023, №1137 от 29.08.2023, №1150 от 30.08.2023, №1162 от 31.08.2023, №1194 от 01.09.2023, №1223 от 04.09.2023, №1240 от 05.09.2023, №1254 от 06.09.2023, №1274 от 07.09.2023, №1302 от 11.09.2023, №1311 от 12.09.2023, №1350 от 14.09.2023, №1364 от 14.09.2023, №1389 от 15.09.2023, №1424 от 19.09.2023, №1439 от 20.09.2023, №1469 от 21.09.2023, №1485 от 22.09.2023, №1510 от 25.09.2023.

Акционерное общество "Алмаззолотоавтоматика", считая указанное сообщение об исчислении налога нарушающим права и законные интересы налогоплательщика, обратилось в суд с заявлением о признании недействительным сообщения Межрайонной инспекции ФНС России №27 по Красноярскому краю №3415057 от 24.04.2023 в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 год в сумме 5 063 798 рублей в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 24:50:0400054:3943, 24:50:0400054:3955, 24:50:0400054:3958, 24:50:0400054:3959, 24:50:0400054:3966, 24:50:0400054:3974, 24:50:0400054:3943, расположенных по адресу: <...>; об обязании Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и вернуть АО «Алмаззолотоавтоматика» удержанные (списанные) с единого налогового счета денежные средства в сумме 5 063 798 рублей.

МИ ФНС № 27 по Красноярскому краю, возражая против удовлетворения заявленных требований, заявила о правомерности принятого ненормативного акта, а также о том, что налог на имущество организаций за 2022 год по спорным объектам недвижимости исчислен ИФНС России по Советскому району г. Красноярска.

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска в отзыве на заявление указала на то, что налоговым органом обоснованно исчислен налог на имущество организации за 2022 год в отношении спорных объектов недвижимого имущества, поскольку спорные объекты недвижимости имеют назначение - жилое, наименование - помещение, вид - комната. Спорные объекты являются объектами налогообложения, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости при исчислении налога на имущество организаций за 2022 г.

МИ ФНС № 1 по Красноярскому краю (Долговой центр) представила отзыв, согласно которому Долговым центром соблюден предусмотренный действующим законодательством механизм распределения денежных средств в счет уплаты исчисленных налоговых обязательств, требования налогоплательщика не обоснованы.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статей 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Проверив процедуру вынесения оспариваемого сообщения №3415057 от 24.04.2023, судом не установлено существенных нарушений налогового законодательства при составлении и направлении сообщения.

Объектом налогообложения по налогу на имущество организации признается недвижимое имущество, находящееся на территории Российской федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения (пп. 2 п. 1 ст. 374 НК РФ – далее Кодекс), в случае ели налоговая база в отношении такого имущество определяется в соответствии с п.2 ст. 375 Кодекса как кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей предусмотренных ст. 378.2 Кодекса.

Статьей 1.1 Закона Красноярского края от 08.11.2007 №3-674 «О налоге на имущество организацией» (ред. 19.11.2020 №10-4335) с 01.01.2021 установлены особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в соответствии с которыми налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, в том числе в отношении жилых помещений.

Поскольку Кодекс не содержит определения понятия «жилое помещение», в таком случае необходимо руководствоваться нормами других отраслей законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 11 Кодекса).

В свою очередь, согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Таким образом, в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса в отношении принадлежащих организациям на праве собственности (праве хозяйственного ведения) жилых помещений налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость имущества.

Для расчета налога Инспекция использует сведения о правах на недвижимое имущество, о характеристиках объектов недвижимости, предоставленные из ЕГРН в рамках информационного взаимодействия с Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Красноярскому краю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (далее - Росреестр) в соответствии со статьёй 85 Кодекса.

Росреестром в адрес Инспекции переданы сведения по находящимся в 2022 году в собственности общества спорным объектам недвижимости.

Согласно выпискам из ЕГРН от 25.01.2024 объекты недвижимости с кадастровыми номерами №№24:50:0400054:3943; 24:50:0400054:3955; 24:50:0400054:3958; 24:50:0400054:3959; 24:50:0400054:3966; 24:50:0400054:3974; 24:50:0400054:397 имеют назначение – жилое, наименование- помещение, вид жилого помещения- комната.

Объект капитального строительства с кадастровым номером №24:50:0400054:270, в котором расположены указанные помещения, согласно выписке из ЕГРН является многоквартирным домом.

Таким образом, спорные объекты недвижимости являются жилыми помещениями.

Инспекцией определено, что спорные объекты недвижимости являются объектами налогообложения.

В силу подпункта 4 пункта 1 ст. 378.2 НК РФ в отношении принадлежащих организациям на праве собственности жилых помещений налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость.

Налоговыми органами определено, что спорные объекты недвижимости являются объектами налогообложения, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости при исчислении налога на имущество организаций за 2022г. и соответственно, включены в сообщение №3415057.

Доказательства, представленные обществом о фактическом использовании спорных объектов недвижимости как «общежитие», не имеют правового значения на основании норм Жилищного кодекса РФ.

Жилищный кодекс Российской Федерации, признавая объектами жилищных прав жилые помещения, то есть изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), относит к ним также квартиру и комнату (части 1 и 2 статьи 15, пункты 2 и 3 части 1 статьи 16).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Таким образом, позиция налогоплательщика о том, что помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду, не являются жилыми помещениями, основана на неверном толковании норм права.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2024 спорные помещения принадлежат АО «Алмаззолотоавтоматика» на праве собственности имеют назначение «Жилое» и вид жилого помещения: «Комната».

Ссылка заявителя на судебную практику отклоняется судом, поскольку выводы судов сделаны относительно иных обстоятельств дела.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания сообщения №3415057 от 24.04.2023 в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 года в сумме 5 063 798 рублей в отношении объектов недвижимости имущество с кадастровыми номерами №№24:50:0400054:3943; 24:50:0400054:3955; 24:50:0400054:3958; 24:50:0400054:3959; 24:50:0400054:3966; 24:50:0400054:3974; 24:50:0400054:397 недействительным.

На основании изложенного, оспариваемое сообщение №3415057 от 24.04.2023 налогового органа является законным и обоснованным, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Поскольку требование об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и вернуть АО «Алмаззолотоавтоматика» удержанные (списанные) с единого налогового счета денежные средства в сумме 5 063 798 рублей, является производным, суд оснований для удовлетворения требования в указанной части также не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Учитывая результата рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 17, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.А. Антропова