Решение от 27 марта 2020 г. по делу № А79-897/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-897/2020
г. Чебоксары
27 марта 2020 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе

судьи Ильмент Н.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (428032, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу "Чебоксарская керамика" (428027, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 222 рублей 84 копеек,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Чебоксарская керамика" (далее –общество) 3 222 рублей 84 копеек, в том числе: 1 685 рублей 79 рублей пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 27.10.2005 по 25.11.2005, 1 466 рублей 32 копеек пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 26.01.2006 по 22.02.2006, 70 рублей 68 копеек пеней по налогу на имущество организаций за период с 05.05.2018 по 14.06.2018.

Заявление основано на статьях 45 - 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивировано неисполнением обществом требований от 07.12.2005 № 234809, 07.03.2006 № 15265.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в арбитражный суд.

Определением арбитражного суда от 05.02.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копии данного определения направлены сторонам по адресам, указанным в едином государственном реестре юридических лиц, и получены ими.

Общество отзыв на заявление налогового органа не представило.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 21.10.1992, о чем в единый государственный реестр юридических лиц 11.04.2006 внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

В связи с тем, что обществом единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за третий и четвертый кварталы 2005 года и налог на имущество организаций не были своевременно уплачены, налоговым органом начислены пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 27.10.2005 по 25.11.2005 и с 26.01.2006 по 22.02.2006 в размере 3 152 рублей 11 копеек, по налогу на имущество организаций за период с 05.05.2018 по 14.06.2018 в размере 70 рублей 68 копеек.

Инспекция направила обществу требования от 07.12.2005 № 234809 и от 07.03.2006 № 15265, установив сроки для уплаты пеней – до 17.12.2005, 17.03.2006, соответственно.

В связи с неисполнением обществом требований от 07.12.2005 № 234809, 07.03.2006 № 15265 налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 18.12.2005 № 14092, 20.03.2006 № 3091.

Неисполнение обществом указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По правилам пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 8 статьи 45, пункту 9 статьи 46, пункту 8 статьи 47, пункту 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации положения данных статей применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у общества задолженности по пеням по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности Инспекция направила обществу требования от 07.12.2005 № 234809, 07.03.2006 № 15265 предложив погасить имеющуюся задолженность. В связи с неисполнением обществом указанных требований налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 18.12.2005 № 14092, 20.03.2006 № 3091.

Между тем доказательства направления налоговым органом в банк поручений на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов общества в материалы дела не представлены.

В заявлении налоговый орган указывает на то, что решения о взыскании спорных пеней за счет имущества общества в порядке, предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не принимались и в адрес общества не направлялись.

Доказательства соблюдения установленного порядка принудительного взыскания, предусмотренного статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении пеней по налогу на имущество организаций в размере 70 рублей 68 копеек в материалы дела также не представлены.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения налогового органа с заявлением в суд сроки, установленные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание спорных сумм пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и налогу на имущество организаций в судебном порядке пропущены.

Указанные обстоятельства налоговым органом не оспариваются.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением в суд.

В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

При оценке причин пропуска процессуального срока суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

Исследовав представленные в дело материалы, суд считает, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению, поскольку налоговым органом не представлено суду каких-либо пояснений относительно пропуска срока, а также доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, которые являлись бы исключительными и непреодолимыми обстоятельствами, не позволившими налоговому органу своевременно обратиться в арбитражный суд.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 60 постановления от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, пеней, штрафов необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, рассмотрев в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями, арбитражный суд не установил уважительных причин пропуска вышеназванного срока.

Пропуск срока подачи заявления о взыскании задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления налогового органа.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку налоговый орган освобожден от ее уплаты по данной категории дел.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в удовлетворении заявления о взыскании с открытого акционерного общества "Чебоксарская керамика" 3 222 рублей 84 копеек, в том числе: 1 685 рублей 79 рублей пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 27.10.2005 по 25.11.2005, 1 466 рублей 32 копеек пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 26.01.2006 по 22.02.2006, 70 рублей 68 копеек пеней по налогу на имущество организаций за период с 05.05.2018 по 14.06.2018.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии.


Судья

Н.И. Ильмент