Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А55-9793/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-9793/2021
г.Самара
21 июля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спиридоновой А.В.

рассмотрев в судебном заседании 14-20 июля 2021 года дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1, Россия 443087, г. Самара, Самарская область, ул. Стара Загора д. 120, кв. 192

к Судебному приставу - исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов ФИО2 г. Самара;

УФССП России по Самарской области,

МОСП по исполнению постановлений налоговых органов,

начальнику МОСП по исполнению постановлений налоговых органов.

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – УФНС России по Самарской области, МИ ФНС России № 22 по Самарской области, МИ ФНС России № 23 по Самарской области.

об оспаривании действий

при участии:

от заявителя – ФИО1, паспорт;

от судебного пристава- исполнителя – ФИО2 удостоверение

УФССП России по Самарской области-Селина М.И., доверенность от 13.01.№ д63907/21/969

от МИ ФНС России № 22 по Самарской области – ФИО3, доверенность от 31.05.2021 №06-05/008; после перерыва ФИО4, доверенность от 31.05.2021 г. № 06-05/003;

от УФНС – ФИО5, доверенность от 11.01.2021 №12-09/001, после перерыва ФИО6, доверенность от 13.01.2021 №12-09/007

в отсутствии иных лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом

установил:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в соответствии со ст. 49 АПК РФ, согласно которого заявитель просит:

1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самара ФИО2, выразившиеся в принятии (вынесении) постановления об окончании исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. по основаниям подпункта 1 пункта 1 ст. 47 (по фактическому исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе) Закона № 229-ФЗ;

2. Признать Постановление об окончании исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. по основаниям подпункта 1 пункта 1 ст. 47 Закона (по фактическому исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе) N229-03 "Об исполнительном производстве", недействительным и отменить данное Постановление.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, ФИО2, вынести Постановление о прекращении исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. по основаниям п. 5 ч. 2 ст. 43 (отмена исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство) Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, ФИО2 выразившиеся в принятии двух Постановлений о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение от 15.05.2019г. об удержании с заявителя исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. в размерах 8 703.51 руб. и 8 703.51 руб.

5. Признать два Постановления о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 15.05.2019г., об удержании с заявителя исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. в размерах 8 703.51 руб. и 8 703.51 руб., недействительными и отменить данные Постановления.

6. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, ФИО2, выразившиеся в принятии (вынесении) Постановления о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП в пользу взыскателя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, о взыскании с заявителя оставшейся части исполнительского сбора в размере 13 837.83руб.

7.Признать Постановление о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП в пользу взыскателя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, о взыскании с заявителя оставшейся части исполнительского сбора в размере 13 837.83руб. недействительным и отменить данное Постановление.

8.Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, ФИО2, выразившиеся в принятии (вынесении) Постановления о прекращении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП от 21.05.2019г. по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 43 (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).

9.Признать Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, ФИО2, о прекращении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП от 14.10.2019г., по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 43 (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ) недействительным и отменить данное Постановление от 14.10.2019г.

10. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, ФИО2, выразившееся в не направлении заявителю копии Постановления о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП в отношении заявителя в пользу взыскателя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара, о взыскании с заявителя оставшейся части исполнительского сбора в размере 13 837,83руб. регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - УФНС России по Самарской области, МИ ФНС России № 22 по Самарской области, МИ ФНС России № 23 по Самарской области, а также в качестве соответчиков - МОСП по исполнению постановлений налоговых органов, начальник МОСП по исполнению постановлений налоговых органов.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 14 июля 2021 до 20 июля 2021 года до 14 час. 05 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Заявитель требования поддержал.

Представители налогового органа просят в удовлетворении заявленных требований отказать, согласно представленных в материалы дела отзывов.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзывы на заявление не представили.

МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара представлены материалы исполнительного производства, а также пояснительная записка, на основании которой СПИ ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон не явившихся в судебное заседание, по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 11.01.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 115/17/63053-ИП на основании Решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1 от 10.01.2017.

Как указывает заявитель, 15.05.2019г. Инспекция, произвела списание оставшейся части задолженности по Решению №1 (т.е. отменила свой Акт, как Акт государственного органа), сообщив об этом в МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г.Самара своим письмом от 15.05.2019г. № 16-16/б-н.

15.05.2019г. СПИ ФИО2 вынес Постановление об окончании исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г.

Также, одновременно 15.05.2019г., СПИ ФИО2 вынес два Постановления о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение, в даты поступления денежных средств на депозитный счет МОСП от 21.03.2019г и от 18.04.2019г., и удержал с заявителя исполнительский сбор в размерах 8 703.51 руб. и 8 703.51 руб., а всего - 17 407 руб. 02 коп, которые были перечислены платежными поручениями № 338139 от 23.05.2019г. и № 339362 от 23.05.2019г. в адрес УФК по Самарской области, что следует из Справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. по состоянию на 20.06.2019г.

21.05.2019г. СПИ ФИО2, вынес в отношении заявителя Постановление о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП в пользу взыскателя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов г. Самара, о взыскании оставшейся части исполнительского сбора в размере 13 837.83руб., т.е. 31 244.85 руб. (исполнительский сбор) минус 17 407,02руб. (удержанная часть исполнительского сбора от 15.05.201 г.) = 13 837.83руб. (оставшаяся часть исполнительского сбора).

14.10.2019г. СПИ ФИО2, вынес Постановление о прекращении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП в пользу взыскателя МОСП по следующим основаниям: "Отмена судебного Акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, сумма, взысканная по ИП составляет 0 ".

Как указывает заявитель, вышеуказанные ненормативные акты, принятые СПИ ФИО2, заявителю направлены не были. Заявитель также не был и ознакомлен с материалами исполнительных производств возбужденных СПИ ФИО2, что подтверждается листами ознакомления по вышеуказанным исполнительным производствам.

Заявитель считает данные действия СПИ ФИО2 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г. по основаниям подпункта 1 пункта 1 ст.47 Закона N 229-ФЗ, незаконными, и нарушает права и законные интересы заявителя, по взысканию СПИ ФИО2 с заявителя исполнительского сбора при фактическом прекращении исполнительного производства по основаниям пункта 4 части 2 статья 43 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Также заявитель указывает, что формулировка в Постановлении об окончании исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 11.01.2017г., что "В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме" не соответствует действительности, поскольку в Справке МОСП о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 115/17/63053-ИП от 11.01 2017г. по состоянию на 20.06.2019г. было указано, что с должника была взыскана сумма в размере 202 529.44 руб., при наличии задолженности по исполнительному производству в размере 446 355.00руб., т.е. остаток не взысканной суммы составил 261 232.58 руб., следовательно, Окончание исполнительного производства по п.1 пп.1 ст.47 Закона N 229-ФЗ ввиду фактического исполнения требований, не соответствует действительным и должно быть признано незаконным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статьях 198, 200 АПК РФ указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, суд исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, по правилам ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федеральный закон N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

Предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1, 8, 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, на основании выездной налоговой проверки, проведенной в отношении ИП ФИО1, вынесено Решение № 14-17/100 от 24.06.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании которого, 10.01.2017 ИФНС России по Промышленному району г. Самары вынесено Решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 1 на сумму 446 355 руб. 00 коп. в соответствии с ст. 47 НК РФ.

Решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика принято в связи с неисполнением требования Инспекции об уплате налогов, обязательных платежей и пени № 2737 от 17.11.2016 (срок добровольного погашения истек 07.12.2016).

11.01.2017 на основании Решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1 от 10.01.2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 115/17/63053-ИП

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы государственной регистрации и кредитные учреждения, с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответа ГИБДД за должником имущество за должником, не зарегистрировано, при этом у должника имеются расчетные счета в четырех кредитных организациях.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

С расчетных счетов на депозитный счет отдела поступили денежные средства в размере 0,10 руб., 10,72 руб., 10.00 руб., 10,01 руб., 11,60 руб. Денежные средства перечислены в счет погашения задолженности взыскателю.

16.02.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ФИО1 в размере 31 244,85руб.

23.03.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с ежемесячным удержанием 50% пенсии (ч. 2 ст. 99 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Данное постановление вынесено на основании п. 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) (отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме).

Погашение задолженности по исполнительному производству производилось за счет денежных средств, поступающих из Центра по выплате пенсий Самарской области.

Остаток задолженности по исполнительному производству на 15.05.2019 составлял 261 232,58руб.

На дату 15.05.2019г. на депозитном счете МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре находились денежные средства в размере 17 407,02руб, поступившие из Центра по выплате пенсий.

При этом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент окончания исполнительного производства, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 115/17/63053-ИП, сумма взыскания составила 185 122,42 руб.

15.05.2019, ИФНС России по Промышленному району г. Самара произведено списание задолженности, указанной в Решении № 1 от 10.01.2017 в соответствии с 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

15.05.2019г. от взыскателя ИФНС Промышленного района г. Самары поступило письмо об уменьшении задолженности по постановлению № 1 от 10.01.2017г., о взыскании задолженности в размере: 446 355,00 руб.

Остаток задолженности по данному постановлению на 15.05.2019г. составил 0 руб.

В связи с уменьшением задолженности до 0 руб. по основному долгу и наличии непогашенного исполнительского сбора, денежные средства в размере 17 407,02руб., находящиеся на депозитном счете перечислены в счет погашения исполнительского сбора.

20.05.2019г. исполнительное производство №115/17/63053-ИП было окончено в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением (частичное взыскание задолженности в рамках исполнительного производства, частичное списание задолженности взыскателем).

При окончании исполнительного производства №115/17/63053-ИП у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства по ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как в письме взыскателя от 15.05.2019г. отсутствовали сведения об отмене или признании недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, (или другие основания для прекращения исполнительного производства).

В связи с чем, 15.05.2019 ФИО2 законно вынесено Постановление об окончании исполнительного производства № 115/17/63053-ИП.

На основании ч. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор 21.05.2021г. выделен в отдельное исполнительное производство, в связи с чем, 21.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП о взыскании оставшейся части исполнительского сбора от 15.05.2019 в размере 13 837,83 руб., оконченное Постановлением о прекращении исполнительного производства от 14.10.2019.

В ходе исполнительных действий по исполнительному производству №88612/19/63053-ИП судебным приставом-исполнителем установлено, что остаток задолженности взыскателем списан как безнадежная к взысканию задолженность.

В соответствии с ч. 5.1. ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в отношении должника, в отношении которого признана безнадежной задолженность по платежам в бюджет, отменяются судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП.

В соответствии с ч. 16 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В ч.2 ст.112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с тем, что списание задолженности произведено в принудительном порядке, действия СПИ МОСП по исполнению постановлений налоговых органов ФИО2, по принятию постановлений о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение от 15.05.2019г. об удержании с заявителя исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 115/17/63053-ИП от 15.05.2019, а также Постановления о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП от 21.05.2019, являются законными и обоснованными.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также разъяснением Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителей, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, наличие двух условий при признании решений, действий (бездействия), в данном случае судебного пристава-исполнителя незаконными, должны учитываться в совокупности, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Не направление СПИ заявителю постановления о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в рассматриваемом случае, не нарушило его права и законные интересы административного истца, так как на момент рассмотрения указанное исполнительное производство, прекращено.

Кроме того, как указанно ранее на основании ч. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор 21.05.2021г. выделен в отдельное исполнительное производство, в связи с чем, 21.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 88612/19/63053-ИП о взыскании оставшейся части исполнительского сбора от 15.05.2019 в размере 13 837,83 руб., оконченное Постановлением о прекращении исполнительного производства от 14.10.2019. Списание денежных средств происходило с 2017 года, оставшаяся часть исполнительского сбора списана в 2019 году, о чем заявитель не мог не знать.

Таким образом административный истец, не доказал, то обстоятельство, что оспариваемое действия (бездействия) нарушает его права и охраняемые закон интересы.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требование о признании недействительным ненормативного акта, незаконным решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые ненормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Поскольку по настоящему делу совокупность указанных обстоятельств не установлена, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 180, 181, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Т.М. Матюхина