Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А60-41970/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-41970/2024
23 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "Вега" (ИНН <***>; ) к судебному приставу – исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга  ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия),

при участии  в деле в качестве третьего лица ГУФССП России по Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Корона Тэхет»,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность от 22.02.2024,

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.


Общество  с ограниченной ответственностью "Предприятие "Вега" (ИНН <***>; ) к РОСП Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании незаконными действия (бездействия).

Определением суда от 08.08.2024 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 12.08.2024.

При принятии суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ГУФССП России по Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В целях всестороннего рассмотрения заявления, соблюдения прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, суд полагает необходимым  ходатайство удовлетворить и привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 АПК РФ -  ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Корона Тэхет».

В ходе рассмотрения настоящего заявления установлено, что исполнительное производство, в рамках которого оспаривается бездействие находится в производстве судебного пристава – исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 в связи с чем, суд с согласия заявителя привлекает ФИО1 в качестве соответчика.

Определением суда от 12.08.2024 судебное заседание отложено до 09.09.2024.

Определением суда от 09.09.2024 судебное заседание отложено до 18.09.2024.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   



установил:

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственности «Предприятие Вега» принадлежат на праве собственности 38 объектов капитального строительства с кадастровыми номерами: 66:11:0000000:1413,66:11:0000000:1414,66:11:0000000:1415,66:11:0000000:1416, 66:11:0000000:1417,66:11:0000000:1418,66:11:0000000:1427,66:11:0000000:1428,66:11:0000000:1429,66:11:0000000:1452,66:11:0000000:1570,66:11:0000000:1571, 66:11:0000000:780, 66:11:0000000:781, 66:11:0000000:782, 66:11:0000000:783, 66:11:0000000:784, 66:11:0000000:947, 66:11:0000000:948, 66:11:0000000:949, 66:11:0000000:953, 66:11:0000000:954, 66:11:0000000:955, 66:11:0000000:957, 66:11:0000000:958, 66:11:6911003:436, 66:11:6911003:455, 66:11:6911003:458, 66:11:6911003:469, 66:11:6911003:471, 66:11:6911003:472, 66:11:0000000:1465, 66:11:0000000:1573, 66:11:6911003:447, 66:11:0000000:959, 66:32:0000000:2118, 66:32:0000000:2640, 66:11:4301001:844.

          14.05.2024 обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие Вега» было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) Ирбитский отдел о снятии с государственного кадастрового учета и прекращения прав в отношении вышеуказанных объектов недвижимости в связи с их фактическим отсутствием как предметов материального мира (вызвано гибелью и разрушением).

Данный факт подтверждается актами обследования от 13.11.2023, подготовленные кадастровым инженером Нестеровым И.А

Управлением Росреестра по Свердловской области выдано уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 27.05.2024 № КУВД-001/2024-19529874/1 и № КУВД-001/2024-19531532/1 по результатам рассмотрения заявлений о государственном кадастровом учете от 14.05.2024 № КУВД-001/2024-19529874 и № КУВД-001/2024- 19531532 в связи с имеющимися запретами, наложенными ФССП РФ.

Основанием для приостановления государственного кадастрового учета объектов послужило наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. Верх-Исетским РОСП г. Екатеринбурга в отношении ООО «Предприятие Вега» возбуждены следующие исполнительные производства:

Исполнительное производство 17496/23/66001-ИП от 27.01.2023, исполнительный лист ФС 037602561 от 19.12.2022, выданный Арбитражным судом Свердловской области;

Исполнительное производство 98733/23/66001-ИП от 21.04.2023, исполнительный лист ФС 042743465 от 16.03.2023, выданный Арбитражным судом Свердловской области;

Исполнительное производство 17495/23/66001-ИП от 27.01.2023, исполнительный лист ФС 037602567 от 19.12.2022, выданный Арбитражным судом Свердловской области;

Исполнительное производство 249482/66001-ИП от 10.12.2021, исполнительный лист ФС 034695884 от 02.11.2021, выданный Арбитражным судом Свердловской области.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга № 339029333/6601 от 29.08.2023, № 339029460/6601 от 29.08.2023, № 333571541/6601 от 05.07.2023, № 333110642/6601 от 03.07.2023, № 333573049/6601 от 05.07.2023, № 333148472/6601 от 03.07.2023,  объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении Объектов, принадлежащих ООО «Предприятие Вега».

13.03.2024 со стороны ООО «Предприятие Вега» в Верх-Исетским РОСП г. Екатеринбурга судебному приставу-исполнителю было направлено заявление об отмене запрета регистрации в связи с тем, что на имущество ООО «Предприятие Вега» не может быть обращено взыскание ввиду его разрушения/фактического отсутствия.

Ответ до настоящего времени от судебного пристава-исполнителя в адрес заявителя не поступил, запреты регистрации в Управлением Росреестра по Свердловской области в отношении указанных объектов не сняты.

15.04.2024 со стороны ООО «Предприятие Вега» в ГУ ФССП РФ по Свердловской области была подана жалоба на незаконные действия судебных приставов-исполнителей Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга. Ответ на обращение не поступил.

Заявитель полагает, что наложение запрета на указанные объекты недвижимости и их не снятие,  является незаконными и нарушающими права и законные интересы  Общества.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Для признания решений недействительными, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Как указывалось ранее, постановлениями судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга № 339029333/6601 от 29.08.2023, № 339029460/6601 от 29.08.2023, № 333571541/6601 от 05.07.2023, № 333110642/6601 от 03.07.2023, № 333573049/6601 от 05.07.2023, № 333148472/6601 от 03.07.2023,  объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов, принадлежащих ООО «Предприятие Вега», а именно:

объектов капитального строительства с кадастровыми номерами: 66:11:0000000:1413,66:11:0000000:1414,66:11:0000000:1415,66:11:0000000:1416,66:11:0000000:1417,66:11:0000000:1418,66:11:0000000:1427,66:11:0000000:1428,66:11:0000000:1429,66:11:0000000:1452,66:11:0000000:1570, 66:11:0000000:1571, 66:11:0000000:780, 66:11:0000000:781, 66:11:0000000:782, 66:11:0000000:783, 66:11:0000000:784, 66:11:0000000:947, 66:11:0000000:948, 66:11:0000000:949, 66:11:0000000:953, 66:11:0000000:954, 66:11:0000000:955, 66:11:0000000:957, 66:11:0000000:958, 66:11:6911003:436, 66:11:6911003:455, 66:11:6911003:458, 66:11:6911003:469, 66:11:6911003:471, 66:11:6911003:472, 66:11:0000000:1465, 66:11:0000000:1573, 66:11:6911003:447, 66:11:0000000:959, 66:32:0000000:2118, 66:32:0000000:2640, 66:11:4301001:844.

Согласно актам обследования, здания прекратили свое существование в связи с их уничтожением (разрушением).

Факт о разрушении зданий подтверждается фотоматериалами, сделанными обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие Вега» от 07.08.2020, 25.09.2020, из которых следует, что разрушенные здания восстановлению не подлежат.

Согласно копии уведомления об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 20.06.2023, установлено, что нежилое здание по адресу: <...>, сгорело около 5 лет назад.

Таким образом, какие-либо меры принудительного исполнения в отношении объектов не могли быть приняты, наложение запрета на спорные объекты после его утраты являются незаконными и нарушают права и законные интересоы заявителя.

Сохранение запретов, установленных постановлением судебного пристава – исполнителя № 339029333/6601 от 29.08.2023, № 339029460/6601 от 29.08.2023, № 333571541/6601 от 05.07.2023, № 333110642/6601 от 03.07.2023, № 333573049/6601 от 05.07.2023, № 333148472/6601 от 03.07.2023  создает дополнительные налоговые обязательства в отношении объектов, которые фактически не существуют и не могут быть использованы и выступать объектами сделок, что препятствует осуществлению предпринимательской деятельности заявителя. Указанные объекты недвижимости не обладают материальной ценностью, как объекты недвижимости ООО «Предприятие Вега» не владеет, не пользуется объектами, не несет бремя содержания объектов.

В настоящем случае, несмотря на обращение Общества  и представление документов уничтожение объектов,  наложенные аресты и ограничения сняты не были.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, требований заявителя подлежат удовлетворению.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, статьей 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Вместе с тем, возврат уплаченной государственной пошлины не может быть осуществлен, поскольку заявителем в материалы дела не представлены доказательства ее уплаты.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.  Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя  Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 в части наложения запретов на регистрационные действия в отношение объектов капитального строительства с кадастровыми номерами: 66:11:0000000:1413,66:11:0000000:1414,66:11:0000000:1415,66:11:0000000:1416,66:11:0000000:1417,66:11:0000000:1418,66:11:0000000:1427,66:11:0000000:1428,66:11:0000000:1429,66:11:0000000:1452,66:11:0000000:1570, 66:11:0000000:1571, 66:11:0000000:780, 66:11:0000000:781, 66:11:0000000:782, 66:11:0000000:783, 66:11:0000000:784, 66:11:0000000:947, 66:11:0000000:948, 66:11:0000000:949, 66:11:0000000:953, 66:11:0000000:954, 66:11:0000000:955, 66:11:0000000:957, 66:11:0000000:958, 66:11:6911003:436, 66:11:6911003:455, 66:11:6911003:458, 66:11:6911003:469, 66:11:6911003:471, 66:11:6911003:472, 66:11:0000000:1465, 66:11:0000000:1573, 66:11:6911003:447, 66:11:0000000:959, 66:32:0000000:2118, 66:32:0000000:2640, 66:11:4301001:844

3.Обязать заинтересованное лицо устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья                                                                          И.В. Зверева