Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А40-68870/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-68870/17-109-380
г. Москва
24 октября 2017 года
Резолютивная часть объявлена 17.10.2017

Полный текст решения изготовлен 24.10.2017

Арбитражный суд в составе: судьи А.А.Гречишкина,

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Одинцовского муниципального района Московской области

к ООО «Стройтерраинвест»

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 4734 от 01.01.2003 за период с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года в сумме 430 526 руб. 82 коп., пени за период с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года в размере 16 037 руб. 12 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.01.2017 г. ФИО3 по доверенности от 09.01.2017

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2017 г., ФИО5 по доверенности от 13.06.2017 г.

УСТАНОВИЛ:

1. Администрация Одинцовского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «Стройтерраинвест» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 4734 от 01.01.2003 за период с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года в сумме 430 526 руб. 82 коп., пени за период с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года в размере 16 037 руб. 12 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав объяснения сторон исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

2. Как следует из материалов дела, между Администрацией Барвихинского сельского округа в лице Главы администрации ФИО6 и Обществом с ограниченной ответственностью «БИЛДЕТЕРРАИНКОМ» заключен договор № 24 от 01.01.2003 года аренды земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 5000 кв. м., из них: 2500 кв. м. для размещения спортивной площадки и 2500 кв. м. прилегающая территория не занятая постройками, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, сельское поселение Барвихинское, пос. Усово-Тупик.

Договор аренды заключен на срок с 01.01.2003 года по 01.01.2049 года.

Произведена государственная регистрация договора аренды № 24 от 01.01.2003 года 27.06.2003 года.

Впоследствии были заключены дополнительные соглашения к договору.

При заключении договора аренды, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 и ООО «БИЛДЕТЕРРАИНКОМ» принял на себя обязательство ежеквартально, до 10-го числа 1-ого месяца следующего за расчетным кварталом вносить арендную плату.

Общая сумма ежегодной арендной платы за арендованный земельный участок составляет 432 000 руб.

Согласно п.2.3. Договора размер арендной платы может быть пересмотрен в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок, МРОТ и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.

В случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки к сумме задолженности в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ, но не более 0,1 процента.

Дополнительным соглашением от 30.06.2003 к договору аренды земельного участка №24 от 01.01.2003 внесены изменения в п.1: « из них: 3500 кв. м. для размещения спортивной площадки, библиотеки и спортивного зала, и 1500 кв. м. прилегающая территория не занятая постройками. В п.2.1. читать «Общая сумма годовой платы за арендованный земельный участок составляет 449 280 руб.

01.07.20105 дополнительным соглашение изменены размер неустойки за нарушение срока внесения арендной платье на 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки и арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

24.10.2005 дополнительным соглашением внесены изменения в п. 1.1. читать «общая площадь 5000 кв. м., из них 3874 кв. м. К№ 50:20:001 04 11:0457 для размещения спортивной площадки, библиотеки и спортивного зала, и 1126 кв. м. К№ 50:20:001 04 11:0233 прилегающая территория».

10.02.2006 года между Администрацией сельского поселения Барвихинское и ООО «Билдтерраинком» было подписано дополнительного соглашение к договору аренды земельного участка от 01.01.2003 № 24, в соответствии с которым, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, решением Совета депутатов сельского поселения Барвихинского, считать Арендодателем земельного участка по действующему договору- Администрацию сельского поселения Барвихинское.

В соответствии с п.2 ст.9 Закона Московской области № 23/96-03 от 07.06.1996г. « О регулировании земельных отношений в Московской области» размер арендной платы за 2006 год составил 7 875 руб. в квартал.

Между Администрацией сельского поселения Барвихинское и ООО «Билдтерраинком» был подписан расчет арендной платы к договору аренды земельного участка от 01.07.2000 № 12, в соответствии с которым, на основании решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 22.12.2006г № 1/12 «Об утверждении бюджета Одинцовского муниципального района на 2007г.», установили размер арендной платы на 2007 год 64 615,32 руб. в квартал.

24.01.2008 года между Администрацией сельского поселения Барвихиское и ООО «Билтерраинком» было подписано дополнительного соглашение к договору аренды земельного участка от 01.07.2000 № 12, в соответствии с которым, на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 24.10.2007 года № 186/2007-03 «О бюджете Московской области на 2008 года», решений Совета депутатов Одинцовского района от 26.10.2004 года № 1/34, от 27.05.2005 года 10/44 и от 21.12.2007 года № 12/20, размер арендной платы с 01.01.2008 года составил 1 96 000 руб. в год.

Арендная плата вносится арендатором посредством платежного поручения ежеквартально в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

За нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор уплачивает неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, действующим от имени Муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области» и Администрацией сельского поселения Барвихинское Одинцовского района Московской области, заключено соглашение от 24 марта 2011 года о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от01.01 2003 года № 24, согласно которому Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области принимает на себя обязательства арендодателя в полном объеме по вышеуказанному договору аренды.

16.01.2012 Дополнительным соглашением на основании Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-03 « О регулировании земельных отношений в Московской области», Законом Московской области от 15.07.2010 №92/2010-03 «Об установлении базового арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность, на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год», Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 №14/32 с 08 июля 2011 по 31 декабря 2011 года арендная плата составила 26 250 руб. в квартал.

Согласно договору уступки прав и обязанностей арендатора от 27.01.2012 года по договору аренды земельного участка от 6 июня 2000 года № 12 Общество с ограниченной ответственностью «БИЛДЕТЕРРАИНКОМ» передало Новому арендатору Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕРРАИНВЕСТ» все права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 01.01 2003 года №24.

Вышеуказанный договор заключен на срок 46 лет (с 01.01.2003 по 01.01.2049). Государственная регистрация сделки произведена 23 апреля 2012 года.

15.01.2013 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района и ООО «Стройтерраинвест» было подписано дополнительного соглашение к договору аренды земельного участка в соответствии, с которым, договору от 01.01.2000 № 24 присвоен новый учетный номер - № 4734. На основании постановления Администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области от 14.11.2011 №455 слова по тексту договора и в приложениях к нему « прилегающая территория», заменить «для строительства многофункционального центра».

На основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 21.10.2011 года № 170/2011-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года № 14/32, размер арендной платы с 08.07.2011 по 13.11.2011 года составил за земельный участок площадью 3874 кв.м. - 20 338 руб. 50 коп. в квартал и земельный участок площадью 1126 кв. м.- 5 911 руб. 50 коп. в квартал.

На основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 21.10.2011 года № 170/2011-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2011 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года № 14/32, размер арендной платы с 14.11.2011 по 31.12.2011 года составил за земельный участок площадью 3874 кв. м. - 20 338 руб. 50 коп. в квартал и земельный участок площадью 1126 кв. м.- 5 911 руб. 50 коп. в квартал.

На основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 21.10.2011 года № 170/2011-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года № 14/32, размер арендной платы с 01.01.2012 по 31.12.2012 года составил за земельный участок площадью 3874 кв. м. - 20 338 руб. 50 коп. в квартал и земельный участок площадью 1126 кв. м.- 26 601 руб. 75 коп. в квартал.

На основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 26.12.2012 года № 203/2012-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2013 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года № 14/32, размер арендной платы с 01.01.2013 года составил за земельный участок площадью 3874 кв.м. - 22 372 руб. 35 коп. в квартал и земельный участок площадью 1126 кв.м.- 26 261 руб. 93 коп. в квартал.

На основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 02.10.2013 года № 116/2013-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2014 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года № 14/32, размер арендной платы с 01.01.2014 года составил за земельный участок площадью 3874 кв. м. - 24 599 руб. 90 коп. в квартал и земельный участок площадью 1126 кв. м.- 32 175 руб. 45 коп. в квартал.

Арендная плата вносится арендатором до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

18.03.2015 года ООО «Стройтерраинвест» получено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.01.200 № 4734, в соответствии с которым, на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 16.09.2014 года № 113/2014-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года № 14/32, размер арендной платы с 01.01.2015 года составил за земельный участок площадью 3874 кв. м. - 189 404 руб. 46 коп. в квартал и земельный участок площадью 1126 кв. м.- 25 858 руб. 95 коп. в квартал.

3. Истец указал следующее.

В период действия договора аренды перечисление арендной платы производилось несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в сумме 430 526 руб. 82 коп.

За нарушение срока внесения арендной платы за период с 16.06.2016 года по 31.12.2016 года начислены пени в размере 16 037 руб. 94 коп.

03.03.2017 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области направлена претензия с просьбой погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в сумме 430 526 руб. 82 коп., оплатить пени в сумме 16 037 руб. 12 коп., которая оставлена без удовлетворения.

Учитывая, что ООО «Стройтерраинвест» несвоевременно вносит арендную плату и не выполняет своих обязательств по договору аренды, истец обратился в суд.

4. Из позиции ответчика следует.

Ответчик предъявленные требования не признал по следующим основаниям.

1) Договором не предусмотрена возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке.

Стороны не согласовывали изменение арендной платы без заключения сторонами соответствующего Соглашения к Договору и, соответственно, без его государственной регистрации. Из текста всех представленных дополнительных соглашений следует, что оно подлежит государственной регистрации. Иного стороны не подразумевали при заключении и исполнении договора.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 соглашение сторон об изменении размера арендной платы, указанного ими в договоре аренды недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, также подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого договором аренды.

Какое-либо иное соглашение к Договору об изменении размера арендной платы, установленного Договором в редакции Дополнительного соглашения от 14 ноября 2013, между сторонами не заключалось и не проходило государственную регистрацию.

В связи с чем иной размер арендной платы не применим к спорным правоотношениям и Истцом не доказан; ссылка Истца на Дополнительное соглашение от 18.03.15 несостоятельна, поскольку указанное Дополнительное соглашение не согласовано с Арендатором, не подписано им, и не зарегистрировано в ЕГРП.

В соответствии с последним действующим Дополнительным соглашением к Договору от 14 ноября 2013, прошедшем государственную регистрацию 26.12.2013, размер арендной платы по Договору с 01.01.2014 г. установлен в сумме 227 101,40 руб. в год или 56 775,35 руб. в квартал (из них земельный участок площадью 3874 кв.м - 98 399,60 руб. в год или 24 599,90 руб. в квартал; земельный участок площадью 1126 кв.м - 128 701,80 руб. в год или 32 175,45 руб. в квартал).

Таким образом, в настоящее время действующая арендная плата по Договору в квартал составляет 56 775,35 руб. (или 227 101,40 руб. в год).

Истцом не оспаривается, что Арендатором произведена оплата по Договору в соответствии с действующим Дополнительным соглашением от 14.11.13.

Представленным в дело расчетом истца (Лицевой счет) подтверждается и им не оспаривается, что Арендатором в период с 01.01.2014 по 23.08.2016 произведена оплата арендной платы в размере 1 699 343,84 руб. (дата последнего платежа 23.08.2016).

При этом, размер арендной платы с 01.01.2014 по н/вр согласно Дополнительного соглашения от 14 ноября 2013 г. составляет 56 775,35 руб. в квартал (или 226 101,40 руб. в год).

Сумма арендной платы по Договору за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 составляет всего 567 753,50 руб.

По состоянию на 01.01.2014 у арендатора числилась задолженность по арендной плате в размере 51 634,29 руб. (что также отражено в Расчете Истца), которая погашена в 2014 года.

Таким образом, сумма, подлежащая оплате за указанный период (с 01.01.2014 по 31.12.2016) с учетом погашения вышеуказнной задолженности в размере 51 634,29 руб. составляет всего - 619 387,79 руб.

Таким образом, по состоянию на 23.08.2016 Арендатор переплатил арендную плату по договору в размере 1 079 956,05 руб. (1 699 343,84 руб. - 619 387,79 руб.); кроме того, дополнительно излишне уплачены и пени по договору на сумму 72 040,53 руб.

Учитывая, что в н/вр. сумма уплаченных арендных платежей превышает арендную плату, подлежащую уплате по Договору (в т.ч. по заявленному периоду), оснований для дополнительных платежей и удовлетворения исковых требований Истца не имеется.

ООО «СТРОЙТЕРРАИНВЕСТ» неоднократно обращалось в адрес Истца с просьбами о проведении зачета излишне уплаченных арендных платежей в счет оплаты текущих и будущих периодов аренды.

Вместо проведения соответствующего зачета, в ответчика адрес поступают претензии в связи с задолженностью по договору, что свидетельствует о явном злоупотреблении правом со стороны арендодателя, в т.ч. получении неосновательного обогащения за счет Арендатора. При этом, подобные действия, со стороны органов муниципальной власти, в силу ст. 10 ГК РФ недопустимы.

Поскольку Арендодатель не возвратил неосновательное обогащение, полученное за счет Арендатора, и самостоятельно не произвел зачет переплаты в счет оплаты арендных платежей текущих и последующих арендных периодов, Арендатор заявил о зачете переплаты по Договору в счет оплаты арендных платежей по Договору, в т.ч. по спорным периодам (Заявление (уведомление) о зачете по договору аренды земельного участка № 4734) в порядке ст. 410 ГК РФ (направлено почтой России 12.04.17 и повторно сдано через канцелярию КУМИ 14.04.2017.

В соответствии с указанным ООО «СТРОЙТЕРРАИНВЕСТ», руководствуясь ст. 410 ГК РФ, заявил о зачете излишне уплаченных денежных средств по оплате арендных платежей по Договору № 4734 в размере 1 079 956,05 руб. в счет оплаты арендной платы по Договору аренды земельного участка от 01.01.2003 № 4734: за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 (3 и 4 кв. 2016) в размере 113 550,70 руб.; за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 (1,2,3 и 4 кв. 2017 г.) в размере 227 101,40 руб.; за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 (1,2,3 и 4 кв. 2018 г.) в размере 227 101,40 руб.; за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 (1,2,3 и 4 кв. 2019 г.) в размере 227 101,40 руб.; за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (1,2,3 и 4 кв. 2020 г.) в размере 227 101,40 руб.; за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 (1 кв. 2021) 56 775,35 руб.; частично за 2 кв.2021 г. в размере 1224,40 руб.

В силу ст. 410 ГК РФ для зачета достаточно заявления одной стороны.

Таким образом, какая-либо задолженность за спорный период (01.07.16 по 31.12.16 (3 и 4 кв. 2016) по Договору аренды земельного участка № 4734 у ответчика отсутствует.

2) Поскольку требования о взыскании неустойки производны от основного обязательства по оплате арендной платы, а у Арендатора отсутствует задолженность по арендной плате, требования о взыскании пени в размере 16 037 рублей 12 коп. также необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в связи с переплатой арендных платежей, у Арендатора имеется дополнительная переплата и по пени. При этом, истец документально не обосновал законность применения пени в расчете в размере 0,05%.

5. Суд пришел к следующим выводам.

Порядок исчисления размера арендной платы на территории Московской области за земли, находящиеся в собственности Московской области, а также за земли, государственная собственность на которые не разграничена, определяется статьей 14 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Размер арендной платы за земельный участок площадью 3314 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0010411:752, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, сельское поселение Барвихинское, п. Усово-Тупик категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования должен определяться в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области», то есть по формуле:

Апл= Аб хКд х Пкд х Км х S, где

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;

Пкд - повышающий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования:

S - площадь арендуемого земельного участка.

Согласно п.2 ст. 14. Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений» базовый размер арендной платы (Аб) применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Базовый размер арендной платы устанавливается законом Московской области ОТ 02.10.2013 года № 1 16/2013-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2014 год и составил: 2,54 руб. за кв.м.

Согласно п.2. ст.2 закона Московской области от 02.10.2013 года № 116/2013-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2014 год», за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной плазы устанавливается в двукратном размере. Двукратный базовый размер арендной платы применяется со дня установления факта указанных нарушений.

Поскольку ответчик не пользовался земельным участком по целевому назначению, что подтверждается актом осмотра земельного участка с К№ 50:20:0010411:752. Комитет по управлению имущества в силу вышеуказанного закона обязан установить двукратный базовый размер арендной платы, который составил 5,08.

Кроме того, согласно решению Арбитражного суда Московской области 01 15.12.2016 по делу Л41 -46742/2016 договор аренды земельного участка от 06.06.2000 года №4733, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района и ООО «Стройтерраинвест» расторгнут по причине его не использования.

ООО «Стройтерраинвест» обязали передать по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010411:752. площадью 3 314 кв.м. расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.и.Барвихинское, п.Усово-Тупик.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2017 решение Арбитражного суда Московской области от 15.12.2016 оставлено без изменений.

Вышеуказанные постановления судов, также подтверждают законность увеличения базовой арендной ставки по причине не использования земельного участка по целевому назначению, что прямо предусмотрено законами Московской области.

Коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке устанавливается на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений». Коэффициент не менялся с 2005 года согласно дополнительным соглашениям, представленные в материалы дела.

В силу п.6 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений» повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

Согласно решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 № 14/32 повышающий коэффициент составил 3 и коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка в сельском поселении Барвихинское составляет 10. Данные коэффициенты также не менялись на протяжении многих лет.

В 2015 году Согласно п.2 ст. 14. Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений» был принят закон Московской области от 16.09.2014 года № 113/2014-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год».

Согласно приложению к Закону Московской области от 16 сентября 2014 г. N 113/2014-03 размер базовой арендной ставки за земельный участок на территории Одинцовского муниципального района Московской области составил 2.67 руб. за кв.м.

В силу п.2 ст.2 закона Московской области от 16.09.2014 года № 113/2014-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год» за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере. Двукратный базовый размер арендной платы применяется со дня установления факта указанных нарушений.

Поскольку ответчик не пользовался земельным участком по целевому назначению, что подтверждается актом осмотра земельного участка с К№ 50:20:0010411:752, Комитет по управлению имущества в силу вышеуказанного закона обязан установить двукратный базовый размер арендной платы, который составил 5,34.

На основании вышеизложенного, в силу Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 02.10.2013 года № 116/2013-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2014 год», Закона Московской области от 16.09.2014 года № 113/2014-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год», Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района изменена базовая арендная ставка и установлена в двукратном размере по причине не использования по целевому назначению, что подтверждается актом осмотра земельною участка от 19.06.2014 и решением Арбитражного суда Московской области от 15.12.2016 но делу А41-46742/2016.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что в настоящем не должен применяться базовый размер арендной платы на 2015 г., установленный Законом Московской области от 02.10.2013 года № 116/2013-03, поскольку стороны не подписали дополнительное соглашение на 2015 г. и не зарегистрировали его.

В соответствии с п. 2.3. договора размер арендной платы может быть пересмотрен в случае изменения устанавливаемых централизованных ставок.

Из приложения № 4 к договору аренды следует, что арендная плата является регулируемой. Она устанавливается в силу Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений», закона Московской области об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на каждый год, решения Совета депутатов Одинцовского района № 1/34 от 26 10 2004 с изменениями и дополнениями), решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района № 12/20 от 21 12 2007.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 постановления Пленума ВАС РФ № 73 от 17 11 2011, регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу закона, в случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Учитывая эти обстоятельства, суд отклоняет довод ответчика о том, что у него имеется переплата по договору.

Судом установлен факт просрочки в оплате арендной платы. В соответствии с п. 2.3. договора аренды арендатору начислена неустойка из расчета 1/300 ставки Банка России за каждый день просрочки за период с 16.06.2016. по 31.12.2016. в размере 16 037 руб. 94 коп.

Размер неустойки судом проверен и найден правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 19, 64-66, 71, 75, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Стройтерраинвест» в пользу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области основной долг в размере 430 526 руб. 82 коп., неустойку в размере 16 037 руб. 12 коп.

Взыскать с ООО «Стройтерраинвест» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 11 931 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: А.А. Гречишкин