Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А40-86390/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-86390/21-17-631
15 июля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края к ГУФССП России по г. Москве, начальнику отдела – старшему судебному-приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, третье лицо: ООО «Дельфин» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившегося в не рассмотрении письма Департамента от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 и не направлении ответа на него; о возложении обязанности на старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 рассмотреть письмо Департамента от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 и направить ответ на него; о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 9 октября 2020 г. об окончании исполнительного производства от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 возобновить исполнительное производство от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившееся в непринятии всех необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г.серии ФС№ 016498458; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 принять все необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г. серии ФС № 016498458.

при участии:: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУФССП России по г. Москве, начальнику отдела – старшему судебному-приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в не рассмотрении письма Департамента от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 и не направлении ответа на него; о возложении обязанности на старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 рассмотреть письмо Департамента от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 и направить ответ на него; о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 9 октября 2020 г. об окончании исполнительного производства от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 возобновить исполнительное производство от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившегося в непринятии всех необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г.серии ФС№ 016498458; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 принять все необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г. серии ФС № 016498458.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие), права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - департамент) является взыскателем задолженности ООО «Дельфин» перед бюджетом Краснодарского края в размере 148 539 рублей на основании исполнительного листа серии ФС № 016498458, выданного 8 июня 2017 г. Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-45694/2016.

На основании исполнительного листа серии ФС № 016498458 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО4 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО4) в отношении ООО «Дельфин» 1 декабря 2017 г. возбуждено исполнительное производство № 54737/17/77033-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 15 декабря 2017 г. исполнительное производство № 54737/17/77033-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ)

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2019 г. по делу № А40-174925/2018 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в непринятии в установленные сроки всех необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г. ФС № 016498458, бездействие старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП города Москва УФССП России по Москве ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы Департамента, поданной в порядке подчиненности об оспаривании постановления от 15 декабря 2017 г. № 77033/17/1849197 об окончании исполнительного производства от 1 декабря 2017 г. № 54737/17/77033-ИП, бездействия руководителя УФССП России по Москве ФИО6, выразившегося в не рассмотрении жалобы Департамента от 22 мая 2018 г. об оспаривании бездействия, а также постановления должностных лиц службы судебных приставов Черемушкинского ОСП города Москва УФССП России по Москве ФИО5 и ФИО4, постановления от 15 декабря 2017 г. № 77033/17/1849197 судебного пристава-исполнителя ФИО4 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству от 1 декабря 2017 г. № 54737/17/77033-ИП.

Указанным судебным актом на судебного пристава-исполнителя ФИО4 возложена обязанность принять все необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г. ФС № 016498458.

Департаментом в адрес УФССП России по городу Москве направлено заявление от 19 декабря 2019 г. № 333-9339/19-04-06 с приложением подлинников исполнительных документов: исполнительного листа серии ФС № 016498458, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 8 июня 2017 г. по делу № A32-45694/2016 о взыскании с ООО «Дельфин» субсидии в размере 148 539 рублей, а также исполнительного листа серии ФС № 033177668, выданного Арбитражным судом города Москвы 8 ноября 2019 г. по делу № А40-174925/2018. Также в данном заявлении Департамент просил в случае необходимости объявить розыск должника (ООО «Дельфин») или его имущества.

Согласно информации, размещенной в банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, на основании исполнительного листа серии ФС № 016498458 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО7 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО7) 29 января 2020 г. возбуждено исполнительное производство № 4740/20/77033-ИП.

В связи с неполучением копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства Департаментом в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО7 направлено ходатайство от 4 июня 2020 г. № 333-05.01-05-3675/20 с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства № 4740/20/77033-ИП с приложением копий вынесенных постановлений (в том числе постановления о возбуждении исполнительного производства), а также в случае необходимости объявить розыск должника или его имущества.

Ходатайство получено адресатом 11 июня 2020 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35000046468518.

Согласно статье 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и должны быть рассмотрены должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства. По результатам рассмотрения выносится постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства и не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако информация о результатах рассмотрения ходатайства от 4 июня 2020 г. до настоящего времени в Департамент не поступила (по сведениям заявителя).

Вместе с тем при проведении мониторинга исполнительных производств, взыскателем, по которым является департамент, установлено, что согласно сведениям, размещённым в банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, указанное исполнительное производство в отношении ООО «Дельфин» окончено 9 октября 2020 г. судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ.

Поскольку исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства в департамент не поступили, департамент обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с письмом от 16 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7211/20, в котором просил направить в его адрес копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии ФС № 016498458.

Также в адрес врио начальника отдела - старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 департаментом направлено письмо от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 (далее - письмо департамента от 18 ноября 2020 г.) с просьбой проконтролировать направление судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес департамента информации о мерах, принятых в рамках исполнительного производства от 29 января 2020 г. № 4740/20/7703З-РШ, и копий вынесенных постановлений, в том числе: копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 29 января 2020 г.; информации о результатах рассмотрения ходатайства об объявлении розыска должника или его имущества; копии постановления об окончании указанного исполнительного производства, а также оригинала исполнительного листа серии ФС № 016498458.

Письмо департамента от 18 ноября 2020 г. получено адресатом 26 ноября 2020 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35000051014069, однако, ответ на него до настоящего времени департаментом не получен.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Соответственно старший судебный пристав несет ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач, осуществление в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Порядок рассмотрения обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 г. № 682 (далее - Инструкция по делопроизводству).

Как следует из пункта 1.4 Инструкции по делопроизводству правовой основой рассмотрения обращений служит Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).

Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Департамент полагает, что отсутствие ответа на письмо департамента от 18 ноября 2020 г. в установленный срок и по настоящее время свидетельствует о незаконном бездействии старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 и о нарушении прав Департамента на рассмотрение своего обращения и получение ответа на него.

Кроме того, непринятие в установленные сроки мер и не рассмотрение обращения Департамента не освобождает должностных лиц от обязанности принять соответствующие меры и направить ответ на обращение департамента. Бездействие носит длящийся характер.

Вместе с тем в Департамент 8 апреля 2021 г. (вх. № В-333-1194/21) поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 9 октября 2020 г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым исполнительное производство от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которому исполнительное производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом № 229-ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества.

Департамент считает указанное постановление об окончании исполнительного производства нарушающим его права.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов взыскателя и должника, в связи с чем обязан совершить все возможные предусмотренные законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем вышеуказанное решение Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2019 г. по делу № А40-174925/2018 до настоящего времени не исполнено, все необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г. ФС № 016498458 не приняты, нарушенные права департамента не восстановлены.

В силу части 3 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявить розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в том числе если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения и наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом № 229-ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества.

В целях повышения эффективности исполнения судебных актов Федеральной службой судебных приставов разработаны Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов от 17 апреля 2014 г. (далее - Методические рекомендации), которыми определен порядок организации и производства исполнительного розыска должника, его имущества должностными лицами территориальных органов ФССП России.

Так, согласно пункту 2.1.1 Методических рекомендаций по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника, его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов субъектов Российской Федерации, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Предметом исполнения по исполнительному производству от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП является взыскание в пользу Департамента субсидии, предоставленной ООО «Дельфин» в рамках реализации подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014-2018 годы» государственной программы Краснодарского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 г.№ 1201.

Департамент в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 ноября 2015 г. № 1044 «О департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края», является органом исполнительной власти Краснодарского края, в силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает в судах от имени Краснодарского края в рамках своей компетенции.

Таким образом, исполнительный документ содержит требование о защите финансовых интересов Краснодарского края.

Учитывая размер задолженности ООО «Дельфин» перед бюджетом Краснодарского края, Департамент в заявлении от 19 декабря 2019 г. № 333-9339/19-04-06 о возбуждении исполнительного производства, а также в письме от 4 июня 2020 г. № 333-05.01-05-3675/20 просил судебного пристава-исполнителя в случае необходимости объявить розыск должника или его имущества.

Однако судебный пристав-исполнитель не принял предусмотренные законом обязательные меры по исполнению исполнительного документа и не объявил розыск имущества должника по исполнительному документу, но при этом окончил исполнительное производство, сославшись на отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, окончание исполнительного производства от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП в отношении ООО «Дельфин» является необоснованным и преждевременным, так как судебным приставом-исполнителем в нарушение статей 46, 65 Федерального закона № 229-ФЗ не принят исчерпывающий комплекс мер по исполнению исполнительного документа, чем нарушены права и законные интересы субъекта Российской Федерации - Краснодарского края.

Исполнительное производство от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП окончено 9 октября 2020 г.

Постановление об окончании исполнительного производства поступило в Департамент 8 апреля 2021 г. (вх. № В-333-1194/21), что подтверждается отметкой о регистрации входящей корреспонденции.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений АПК РФ).

Материалы исполнительного производства, затребованные определениями суда от 27.04.2021г., 12.05.2021г. в суд не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доводы заявителя не оспорены судебным приставом-исполнителем и документально не опровергнуты.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На момент вынесения судебного акта по настоящему делу, сведений об исполнении исполнительного документа должником, не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что бездействие старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в не рассмотрении письма от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 и не направлении ответа на него, бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившееся в непринятии всех необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 8 июня 2017 г. серии ФС№ 016498458 не соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

Суд также удовлетворяет требование заявителя в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 9 октября 2020 г. об окончании исполнительного производства от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 167-170, 199-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края удовлетворить.

Обязать старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 рассмотреть письмо от 18 ноября 2020 г. № 333-05.01-06-7323/20 и направить ответ на него.

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСПГУФССП России по г. Москве ФИО3 возобновить исполнительное производство от 29 января 2020 г. № 4740/20/77033-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСПГУФССП России по г. Москве ФИО3 принять все необходимые меры,предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований, содержащихся висполнительном листе от 8 июня 2017 г. серии ФС № 016498458.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова