Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А07-29680/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29680/19
г. Уфа
05 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2020

Полный текст решения изготовлен 05.11.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Привилегия» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) (1),

Главному управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) (2),

Совету ГО г. Уфа (3)

об оспаривании решения, действия (бездействия)

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность от 16.06.2020, диплом ВСГ № 0701037,

от ответчика (1) – ФИО3 доверенность от 04.03.2020,

от ответчика (2) – ФИО3 доверенность от 06.02.2018,

от ответчика (3) – ФИО4 доверенность от 20.09.2017,

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Привилегия» (далее также – ООО «УК «Привилегия», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрации ГО г.Уфа, заинтересованное лицо), Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Совету ГО г. Уфа с заявлением

1. о признании отказа комиссии по правилам землепользования и застройки Администрации Городского округа город Уфа РБ по изменению территориальной зоны земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010518:15 и 02:55:010518:13 с Ж-3 (для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные) на зону ОД-2 (для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений), выраженного в письме № 731/ОТ-ПЗЗ от 18.06.2019 г. незаконным.

2.о признании незаконным бездействие Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, выразившееся в непредоставлении ответа на заявление Административного истца исх. № 1605/01 от 16.05.2019 г. в законные сроки.

3.об обязании Совет ГО г. Уфа в недельный срок со дня вступления решения суда в силу выполнить комплекс установленных законом мероприятий по изменению территориальной зоны земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010518:15 и 02:55:010518:13 с Ж-3 (для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные) на зону ОД-2 (для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений).

4.о взыскании солидарно с заинтересованных лиц расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей (с учетом уточнения, т.2, л.д.57-58).

Представитель заявителя требования поддержал в полном объёме.

Представители заинтересованных лиц просили отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что владельцам инвестиционных паев ЗПИФ недвижимости "Фаворит Девелопмент" доверительное управление которым осуществляет ООО «Управляющая компания «Привилегия» (далее - Заявитель), принадлежат на праве общей долевой собственности нежилые помещения, находящиеся в здании, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский р-н, ул. Ленина, д.104, корп.1:

- нежилое помещение 1 этажа площадью 41 кв.м, (кадастровый номер 02:55:010518:472),

- нежилое помещение 1 этажа площадью 21,1 кв.м. (кадастровый номер 02:55:010518:462).

- нежилые помещения 3 этажа площадью 272,8 кв.м. (кадастровый номер 02:55:010518:461).

- нежилые помещения4 этажа площадью 250,5кв.м. (кадастровый номер 02:55:010518:460).

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010518:13, на который с Заявителем заключен договор аренды №930-19 от 09.08.2019г. Территория земельного участка обозначена строго по отмосткам расположенного на нем здания, без прилегающей территории.

К зданию примыкает земельный участок с кадастровым номером 02:55:010518:15, имеющий адрес: РБ, г. Уфа, Советский район, ул. Ленина, д. 104/1, площадью 215 кв.м. В настоящее время указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «автомобильный транспорт».

Ранее ООО «УК «Привилегия» обращалось в адрес УЗИО с просьбой предоставить в аренду с торгов земельный участок с кадастровым номером 02:55:010518:15. Письмом №35230 от 10.08.2018 года УЗИО отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка со следующим обоснованием:«В соответствии с п.8 cт.39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона. Согласно кадастровому паспорту № 02/18/1-916296 от 10.07.2018 г. вид использования испрашиваемого земельного участка «автомобильный транспорт», что не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона».

Отказ обоснован тем, что земельный участок с видом разрешенного использования «Автомобильный транспорт», на основании статьи 45 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.08.2008 N 7/4 (ред. от 27.06.2018) "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан", должен иметь минимальную площадь - 500 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером 02:55:010518:15 имеет площадь 215 кв.м.

Заявитель указывает, что используемый земельный участок огорожен забором, общая площадь которого составляет 570 кв.м. Указанная площадь соответствует виду разрешенного использования «Автомобильный транспорт».

04.04.2019года ООО «УК Привилегия» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Фаворит Девелопмент» обратилось в УЗИО с заявлением (исх. № 0404/01 от 04.04.2019 г.) о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010518:15 и земель (участок с кадастровым номером квартала 02:55:010518) с целью образования нового земельного участка, чтобы в последующем с торгов заключить договор аренды.

30.04.2019г. заявителем получен ответ УЗИО за № 11623, в котором отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010518:15 и земель по тем основаниям, что не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон (п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан 22 августа 2008 года N7/4 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ПЗЗ).

В дальнейшем на основании решений Совета городского округа города Уфа Республики Башкортостан от 20 марта 2013 года N 15/6, от 28.06.2017 N 12/7, от 27.06.2018 N 28/15, от 26.06.2019 N 42/14, с изм., внесенными решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.05.2016 N 63/6 в Правила землепользования и застройки города Уфа вносились изменения.

После изучения Карты градостроительного зонирования территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, являющейся Приложением №1 к ПЗЗ, заявителем выявлено, что земельный участок (02:55:010518:13), на котором расположены помещения истца (Здание с кадастровым номером 02:55:010518:126), а также земельный участок с кадастровым номером 02:55:010518:15 находятся на территориальной зоне Ж-3. Часть же земельного участка с кадастровым номером кадастрового квартала 02:55:010518, которую предполагалось «присоединить» к земельному участку с кадастровым номером 02:55:010518:15 путем перераспределения, находится в территориальной зоне ОД-2.

В соответствии п. 43.1. ст. 43 ПЗЗ, жилая зона Ж-3 предназначена для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные.

В соответствии с пп. 3 п. 43.1. указанной статьи, в жилых зонах допускается размещение как видов разрешенного использования следующих объектов недвижимости: земельные участки, отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов повседневного спроса - социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, инженерной инфраструктуры - объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Нежилое здание с кадастровым номером 02:55:010518:126 имеет статус «административное здание», помещения, принадлежащие на праве собственности истцу, используются для размещения офиса, земельный участок, на котором расположено это здание (02:55:010518:13) имеет вид разрешенного использования - «для объектов общественно-делового значения, под административное здание».

Заявитель указывает, что указанные здание и земельный участок расположены в зоне территориального зонирования, которая не соответствует их функциональному назначению.

Здание с кадастровым номером 02:55:010518:126 и земельный участок с кадастровым номером 02:55:010518:13 по своему функциональному назначению должны быть размещены в территориальной зоне ОД-2.

В соответствии п. 43.2. ст. 43 ПЗЗ, общественно-деловая зона ОД-2 предназначена для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений.

В соответствии с пп. 2 п. 43.2. ст. 43 ПЗЗ, видами разрешенного использования в общественно-деловых зонах являются здания, имеющие функциональное назначение «офисы».

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки включают в себя карту градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района. Границы территориальных зон могут устанавливаться по естественным границам природных объектов (статья 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Заявитель считает, что установленная Правилами территориальная зона Ж-3 не соответствует фактическому использованию территории, поскольку на земельных участках 02:55:010518:13 и 02:55:010518:15 не имеется какой-либо жилой застройки, в том числе домами высотой от 9 и выше этажей, а участки используются исключительно под общественно-деловую деятельность (размещение офисного здания).

Заявитель письмом исх. № 1605/01 от 16.05.2019 г. обратился к Главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с Заявлением о внесении изменения в правила застройки и землепользования (в т.ч. в карту функционального и градостроительного зонирования), а именно: изменить территориальную зону земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010518:15 и 02:55:010518:13 с Ж-3 (для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные) на зону ОД-2 (для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений) (т.1. л.д.127-130).

Комиссией по Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ за исх. № 888/ПЗЗ/01от 29.05.2019 г. дан ответ о том, что Заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого предлагается корректировка границ территориальных зон ( т.1 л.д.132).

Заявитель полагает, что ответ на Заявление исх. № 1605/01 от 16.05.2019 г. дан ненадлежащим лицом в нарушение действующего законодательства.

Заявитель считает, что бездействие Администрации ГО г.Уфа, выражается в не предоставлении ответа на заявление исх. № 1605/01 от 16.05.2019 г. в законные сроки, тем самым нарушены права и законные интересы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, а именно беспрепятственное пользование имуществом.

Указанные нарушения, по мнению заявителя, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, что явилось основанием для обращения с данным заявлением в арбитражный суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации правом на судебную защиту обладают лица, чьи права и законные интересы нарушены.

В силу ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, следовательно, обращение в суд имеет целью защиту нарушенных прав и интересов.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать, каким образом оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы, а также в защиту и на восстановление каких прав предъявлены, заявлены указанные требования.

В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.198, ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) территориальные зоны и градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 названного Кодекса правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Положениями статьи 30 ГрК РФ предусмотрено, что целью разработки правил землепользования и застройки является, в числе прочего, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно пункту 2 статьи 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

В силу части 1 статьи 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

3) определенных настоящим Кодексом территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках;

7) историко-культурного опорного плана исторического поселения федерального значения или историко-культурного опорного плана исторического поселения регионального значения.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются в том числе физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям(ч.4,5 ст.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из заявления ООО УК "Привилегия" в суд и из обращения его в Администрацию ГО г. Уфа от 16.05.2019 (т.1 л.д.127-130) им оспаривается нахождение в территориальной зоне Ж-3 в том числе земельного участка с кадастровым номером 02:55:010518:13, который принадлежит заявителю на праве аренды.

Таким образом, довод Администрации ГО г. Уфа о том, что заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого предлагалось внести изменения в ПЗЗ в части территориальной зоны, противоречит материалам дела.

Обращения заявителя в Администрации ГО г.Уфа соответствует пункту 5 части 3 статьи 33 ГрК РФ. В соответствии с указанной статьей заявителем отражено, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов, а именно в обращении в Администрацию от 16.05.2019 указано:

"В сложившейся ситуации наш объект капитального строительства не используется эффективно: единственный вход в помещения осуществляется только через земельный участок с кадастровым номером 02:55:010518:15, участок огорожен, и используется нами для обслуживания здания, для парковки личного автомобиля сотрудников и наших арендаторов. Отсутствие узаконенных прав на огороженный земельный участок препятствует нам в продаже нашего имущества и сдаче его в аренду. Кроме того, Управлением Росреестра по Республике Башкортостан вынесено в наш адрес предостережение о необходимости оформить права на используемый земельный участок".

Однако, как следует из ответа, направленного заявителю, его обращение по существу не рассмотрено со ссылкой на то, что он не является правообладателем земельного участка, в отношении которого предлагается корректировка границ территориального зонирования (т.1 л.д.132).

Приложенная к обращению заявителя схема расположения земельного участка с условным номером 02:55:010518:ЗУ1, вопреки пояснениям Администрации ГО г. Уфа, включает в себя в том числе и земельный участок с кадастровым номером 02:55:010518:13, принадлежащий заявителю на праве аренды.

В силу вышеизложенного, обращение заявителя подлежало рассмотрению по существу, однако этого вопреки ст.33 ГрК РФ Администрацией ГО г. Уфа сделано не было.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным, не соответствующим ст.33 Градостроительного Кодекса РФ отказа комиссии по правилам землепользования и застройки Администрации Городского округа город Уфа РБ по изменению территориальной зоны земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010518:15 и 02:55:010518:13 с Ж-3 (для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные) на зону ОД-2 (для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений), выраженного в письме №731/ОТ-ПЗЗ от 18.06.2019г.

В силу ст.174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд должен указать конкретные действия и срок их совершения, а также лицо, на которое возлагается исполнение решения. Суд полагает необходимым обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение 60 дней со дня вступления данного решения в силу рассмотреть обращение общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Привилегия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 16.05.2019 по существу и направить ответ заявителю.

Довод Администрации ГО г.Уфа о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику в силу того, что обжалуемое решение принято Комиссией по землепользованию и застройке подлежит отклонению, поскольку в силу Положения о Комисии по правилам землепользования и застройки, утвержденного постановлением Администрации ГО г.Уфа №300 от 12.03.2019г. «Комиссия является специально созданным, постоянно действующим, коллегиальным, совещательным, консультативным органом при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан», то есть не обладает правами и обязанностями юридического лица и функционирует в рамках Администрации ГО г.Уфа, обладающей полномочиями принимать соответствующие решения.

Требования в части обязания Совет ГО г. Уфа в недельный срок со дня вступления решения суда в силу выполнить комплекс установленных законом мероприятий по изменению территориальной зоны земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010518:15 и 02:55:010518:13 с Ж-3 (для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные) на зону ОД-2 (для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений) удовлетворению не подлежит, поскольку указанное требования является преждевременным ввиду не рассмотрения уполномоченным органом обращения заявителя по существу.

В связи с частичным удовлетворением заявления, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям и ввиду того, что заявлено нематериальное требование, подлежит отнесению на Администрации ГО г.Уфа в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Привилегия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить частично.

Признать незаконным, не соответствующим ст.33 Градостроительного Кодекса РФ отказ комиссии по правилам землепользования и застройки Администрации Городского округа город Уфа РБ по изменению территориальной зоны земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010518:15 и 02:55:010518:13 с Ж-3 (для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами высотой 9 и выше этажей, включая подземные) на зону ОД-2 (для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений), выраженного в письме №731/ОТ-ПЗЗ от 18.06.2019г.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 60 дней со дня вступления данного решения в силу рассмотреть обращение общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Привилегия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 16.05.2019 по существу и направить ответ заявителю.

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Привилегия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.П.Бобылёв