Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А65-3150/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-3150/2022


Дата принятия решения – 29 марта 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 28 марта 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Китон", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 233 308 руб. 23 коп. излишне уплаченных страховых взносов, 26 247 руб. 17 коп. процентов,

при участии третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан, г.Казань

с участием:

от заявителя – ФИО1, конкурсный управляющий,

от ответчика - ФИО2, доверенность от 09.01.2023,

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 19.12.2022,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Китон" (далее – заявитель, общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани Республики Татарстан о взыскании 233 308 руб. 23 коп. излишне уплаченных страховых взносов, 26 247 руб. 17 коп. процентов.

Определениями суда на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан, а также на основании статьи 46 АПК РФ по ходатайству истца к участию в деле соответчиком привлечен Фонд социального страхования Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 решение Арбитражного суда Республики Татарстан оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2022 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 по делу N А65-3150/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

При новом рассмотрении дела, в связи с реорганизацией ответчиков путем их объединения на основании Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", суд определением от 07.02.2023 на основании статьи 48 АПК РФ произвел правопреемство ответчиков на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.11.2019 по делу N А65-31534/2019 Общество с ограниченной ответственностью "Китон" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В ходе осуществления процедуры несостоятельности (банкротства) общества, конкурсному управляющему стало известно о наличии дебиторской задолженности общества по страховым взносам в общей сумме 233 308 руб. 23 коп.

На заявление общества от 05.02.2020 ответчик уведомил о принятом 17.02.2020 решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 (л.д.8, т.1).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием о взыскании с ответчиков 233 308 руб. 23 коп. излишне уплаченных страховых взносов, а также 26 247 руб. 17 коп. процентов, начисленных на указанную сумму.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 09.06.2022 в удовлетворении требований отказал, признав, что Обществом пропущен срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

В ходе проверки законности обжалуемых судебных актов на основании статей 284, 286 АПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи со следующим.

В своем заявлении в арбитражный суд конкурсный управляющий ООО "Китон" просит взыскать с госоргана сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 233 308,23 руб.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору, прежде всего, включается установление факта переплаты в соответствии с положениями статей 66 - 71 АПК РФ.

Согласно мотивировочной части судебных актов наличие переплаты страховых взносов признается УПФР России по Кировскому району г. Казани.

Вместе с тем, представитель госоргана в суде кассационной инстанции указывает на отсутствие какой-либо переплаты по страховым взносам, пеням, штрафам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период до 01.01.2017, подтверждая данный факт справкой Управления ФНС России по Республике Татарстан.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить наличие переплаты по спорным платежам путем сопоставления имеющихся у сторон доказательств. В случае установления судом переплаты еще раз дать оценку последовательным действиям плательщика страховых взносов на возврат переплаты, а также обоснованности либо необоснованности бездействия ответчика по возврату излишне уплаченных страховых взносов в ПФР с учетом трехлетнего срока давности на возврат указанной суммы.

Исходя из указаний суда кассационной инстанции, суд повторно исследовал вопрос о наличии переплаты по страховым взносам.

Согласно письменному отзыву Управления ФНС по Республике Татарстан от 24.03.2023, представленная при первоначальном рассмотрении дела справка от 12.02.2020 №2.22-17/003937 была направлена в соответствии с запросом ОПФР по Республике Татарстан от 07.02.2020 №ЕГ-15-25/2125. Согласно запросу запрашивались сведения о принятом налоговыми органами по состоянию на текущую дату сальдо расчетов но страховым взносам, пеням, штрафам, сведений, переданных в рамках регулярного обмена, а также о суммах уплаченных (взысканных) страховых взносов, за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, соответствующих пеней и штрафов с указанием конкретных КБК, а именно: 18210202031060000160, 18210202032060000160, 18210202010060000160, 18210202020060000160, 18210202131060000160, 18210202132060000160, 18210202101080000160. По данным КБК, указанным в запросе, суммы переплаты отсутствовали, что также было отражено в справке УФНС России по Республике Татарстан от 12.02.2020 №2.22-17/003937.

Между тем, по состоянию на 01.01.2017 у заявителя имелась сумма переплаты в размере 233 308 руб. 23 коп., при этом данная сумма переплаты была принята 22.02.2017 на КБК 18210202090070000160 (Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность но соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) из ГУ Региональное отделение ФСС РФ по Республике Татарстан.

В настоящее время данная сумма переплаты в размере 233 308 руб. 23 коп. отражена во вкладке единой информационной системы ФНС России АИС «Налог-3» - «Переплата свыше 3 лег» ЕНС налогоплательщика и имеет следующий КБК: 18210214020060101160 (Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующем) платежу, в том числе, по отмененному за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года).

Дополнительно Управление ФНС по Республике Татарстан сообщило, что согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.

Таким образом, уполномоченным администратором страховых взносов подтверждено наличие переплаты заявителя по страховым взносам в размере 233 308 руб. 23 коп. (КБК 18210202090070000160 - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) как на момент первоначального рассмотрения спора, так и в настоящее время.

Отказывая при первоначальном рассмотрении дела в удовлетворении заявления, суд исходил из пропуска заявителем трехлетнего срока на предъявление требования, о применении которого было заявлено стороной в споре. При этом, при определении начала исчисления срока, суд исходил из того, что заявитель уплачивал и рассчитывал страховые взносы самостоятельно, в силу чего должен был знать о произведенных переплатах налога в момент их уплаты, то есть в период оформления платежных поручений. Поскольку спорные платежи были произведены до 1 января 2017 года, на момент обращения заявителя в суде (10.02.2022) трехлетний срок давности был пропущен, что послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления. Указанный вывод суда соответствовал сложившейся на тот момент правоприменительной практике, изложенной, в частности, в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 10.12.2021 по делу №А65-10292/2021.

На момент повторного рассмотрения спора выработана иная правоприменительная практика, изложенная в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2023 N18-КАД22-55-К4, согласно которой срок трехлетний срок давности о возврате излишне уплаченных налогов следует исчислять со дня уведомления налогоплательщика о наличии излишней уплаты налогов, что соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 июня 2001 г. N 173-О.

Права налогоплательщиков, в том числе на своевременный возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов по информированию физического лица о факте и сумме излишней уплаты налога (подпункт 5 пункта 1 статьи 21, пункт 2 статьи 22, подпункты 7, 9 пункта 1 статьи 32, пункт 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

В данном случае о наличии переплаты заявителю стало известно 17 февраля 2020 г. после получения Уведомления о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 (л.д.8, т.1).

Доказательства уведомления ответчиком заявителя о наличии переплаты до 17 февраля 2020 г., в материалы дела не представлено, тогда как в силу п. 3 ст. 78 НК РФ обязанность по уведомлению налогоплательщика о наличии излишней уплаты налогов возложена на налоговый орган, которую последний не исполнил.

С заявлением о возврате переплаты по страховым взносам заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан 10 февраля 2022 г., что свидетельствует об отсутствии пропуска установленного законом срока на подачу такого заявления.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования о возврате 233 308 руб. 23 коп. переплаты по страховым взносам.

Кроме того, заявителем заявлено дополнительное требование о взыскании с ответчика процентов, начисленных за период с 18.02.2020 по 07.02.2022 в общей сумме 26 247 руб. 17 коп., согласно представленному в материалы дела расчету (л.д.28, т.1). Расчет процентов ответчиком не оспорен, судом признан верным.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с требованиями части 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

При этом положения части 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ устанавливают, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении требования о взыскании с ответчика процентов, начисленных за период с 18.02.2020 по 07.02.2022 в общей сумме 26 247 руб. 17 коп.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Китон", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 233 308 руб. 23 коп. переплаты по страховым взносам.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Китон", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 26 247 руб. 17 коп. процентов за просрочку возврата переплаты по страховым взносам.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья И.А. Хасаншин