Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А60-16808/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-16808/2022
27 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «ПРОФЕССИОНАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю от 18.02.2022, принятого по исполнительному производству 7171/21/66023-ИП от 21.01.2021

третьи лица: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3


Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Отводов составу суда не поступало.


В адрес суда поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «ПРОФЕССИОНАЛ» (ИНН <***> ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю от 18.02.2022, принятого по исполнительному производству 7171/21/66023-ИП от 21.01.2021.

Определением суда от 04.04.2022 заявление принято судом к производству, назначено судебное заседание на 05.04.2022.

Определением суда от 05.04.2022 судебное заседание отложено на 15.04.2022.

Определением суда от 25.04.2022 судебное заседание отложено на 27.05.2022.

04.05.2022, 25.05.2022 от заинтересованного лица поступили копии материалов исполнительного производства.

В судебное заседание явку представители не обеспечили.

Определением суда от 02.06.2022 судебное заседание отложено на 23.06.2022.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На исполнении в Верхнепышминском РОСП ГУФССП по Свердловской области находится исполнительное производство 7171/21/66023-ИП от 21.01.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 032679548 от 30.10.2020, выданного Арбитражным судом Свердловской области на основании решения от 28.10.2020 по делу № А60-43019/2020 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ООО «ПРОФЕССИОНАЛ» денежных средств.

29.03.2022 посредством почтовой связи ООО «ПРОФЕССИОНАЛ» получило оспариваемое постановление от 18.02.2022 об окончании исполнительного производства 7171/21/66023-ИП от 21.01.2021 и возвращении исполнительного документа взыскателю, принятое судебным приставом-исполнителем ФИО2

В обоснование постановления судебный пристав исполнитель ссылается на п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительный документ возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «ПРОФЕССИОНАЛ» обратился с арбитражный суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю от 18.02.2022, принятое по исполнительному производству 7171/21/66023-ИП от 21.01.2021; просит обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 устранить нарушение законных интересов заявителя и взыскать с ГУФССП по Свердловской области в пользу ООО «ПРОФЕССИОНАЛ» понесенные в связи с направлением копии настоящего заявления заинтересованным лицам почтовые расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу действия ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов - исполнительные действия (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу - меры принудительного исполнения (ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в ст. 64 Закона N 229-ФЗ. Перечень таких действий и не является исчерпывающим.

В силу ст. 98 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан выявить все доходы должника и обратить на них взыскание, а при их отсутствии или недостаточности у должника ежемесячных доходов (заработной платы или иных доходов) обратить взыскание на денежные средства и иное имущество должника.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Закона N 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

Из приведенных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения данного документа. В противном случае нарушаются права взыскателя и положения ст. 36 Закона N 229-ФЗ.

По смыслу ст. 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство должно окончиться фактическим исполнением исполнительного документа, за исключением случаев, когда такое исполнение невозможно в связи отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в связи с невозможностью установления его места жительства и получения сведений о месте нахождения имущества должника, а также в иных случаях установленных законом, и все предпринятые судебным приставом допустимые законом меры к его отысканию оказались безрезультатными.

В пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 47 Закона N 229-ФЗ указано, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Как установлено пп. 4 п. 1 ст. 46 Закона N 229-ФЗ, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В указанных случаях судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (п.п. 2-4 ст. 46 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, для окончания исполнительного производства необходимо наличие двух условий: установление факта невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ и достаточности проведенных судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Из представленных в материалы дела отзыва и документов от судебного пристава-исполнителя следует, что судебным приставом-исполнителем проведены следующие мероприятия:

- 21.01.2021, согласно сводки по ИП, были направлены запросы в: кредитные организации, ГИБДД, ПФР (о СНИЛС), оператору связи, ФНС (ЕГРН, о счетах);

- 01.02.2021 на основании полученных ответов вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ПАО КБ "УБРИР";

- 26.02.2021 направлены запросы о паспортных данных;

- 17.03.2021 направлены запросы в: Росреестр, ЗАГС;

- 05.04.2021 направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

- 04.05.2021вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в УРАЛЬСКИЙ БАНК, ПАО СБЕРБАНК, МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) "УРАЛЬСКИЙ".

- 09.02.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Вместе с тем, заинтересованным лицом в материалы дела не представлены доказательства выхода по месту регистрации должника, кроме того не представлен акт о наличии обстоятельств в соответствии с которым исполнительный документ возвращен взыскателю 18.02.2022.

Проанализировав материалы исполнительного производства, оценив объем совершенных судебным приставом-исполнителем действий и их результат, установив, что в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства выхода по месту регистрации должника, отсутствует подписанный судебным приставом-исполнителем акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, необходимость составления которого предусмотрена ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, утвержденный при этом старшим судебным приставом, суд пришел к выводу, что в данном случае у заинтересованного лица не имелось достаточных оснований для окончания исполнительного производства.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Почтовые расходы, понесенные заявителем, в размере 211 руб. 50 коп. подлежат взысканию с Главного управления Федеральной службы Судебных Приставов по Свердловской области в пользу заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю от 18.02.2022, принятого по исполнительному производству № 7171/21/66023-ИП от 21.01.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ПРОФЕССИОНАЛ» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

2. Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПРОФЕССИОНАЛ» (ИНН <***> ОГРН <***>) 211 руб. 50 коп. в возмещение почтовых расходов, понесенных в связи с направлением заявления заинтересованным лицам.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.Ю. Достовалов