Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А78-1600/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г.Чита Дело А78-1600/2020

07 апреля 2021


Решение в виде резолютивной части принято 27 апреля 2021

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2021


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон исковое заявление Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Арбис" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ от 22.11.2018 года за период с 04.02.2019-22.12.2019 года в сумме 275735,55 руб., установил.


Администрация городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" (истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Абрис" с учетом определения об исправлении описки (ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ от 22.11.2018 года за период с 04.02.2019-22.12.2019 года в сумме 275735,55 руб.

Определением суда от 04.03.2020 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление и представленные в дело документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

В этом же определении суд разъяснил лицам, участвующим в деле, что согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня их принятия, если иное не установлено настоящим Кодексом. По ходатайству указанных лиц копии решения и определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судебная корреспонденция направлена в адрес сторон в соответствии с сведениями из единого реестра.

Согласно сведении из единого государственного реестра юридических лиц ответчик - общество с ограниченной ответственностью "Абрис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) адрес места нахождения указан – <...>.

Судебная корреспонденция направлена в адрес ответчика по месту государственной регистрации, в наименовании ответчика была допущена описка, устранена определением суда об исправлении описки, вместе с тем реквизиты стороны ОГРН, ИНН, адрес места регистрации соответствуют сведениям из единого реестра при направлении почтового уведомления.

Определение направленно по юридическому адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ, возвращены с отметкой органа связи «истек срок хранения», на конверте имеются отметки об извещении адреса о необходимости получения поступившей почтовой корреспонденции.

Неполучение ответчиком писем само по себе не может рассматриваться как ненадлежащее извещение (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12).

Неполучение корреспонденции ответчиком по месту нахождения, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия которого несет сам ответчик.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлялось истцу, ответчику в порядке ст. 121-123 АПК РФ стороны извещены.

Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение принято судом путем подписания резолютивной части от 01.12.2020 года и приобщено к делу.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение изготовлено в связи с подачей апелляционной жалобы.

Из материалов дела, искового заявления следует. Администрация городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» (далее - Администрация) и общество с ограниченной ответственностью «Абрис» (далее — Подрядчик) 22.11.2018 заключили контракт (далее - Контракт) на выполнение работ по:

1. Благоустройству придомовой территории ул. Железнодорожная, 2-4. ул. Пограничная, 1, ул. Красноармейская, 1-3 в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение № 1 к Контракту), техническим заданием (Приложение № 3 к Контракту) и на условиях, предусмотренных Контрактом;

2. Устройству тротуара район СОШ № 2 в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение № 2 к Контракту), техническим заданием (Приложение № 4 к Контракту) и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Истец пояснил, по условиям контракта срок выполнения работ составлял 31 день со дня, следующего за днем перечисления подрядчику аванса в размере 30% от стоимости контракта. Аванс был перечислен 22.11.2018. Т.е. контракт действовал до 23.12.2018 включительно.

26.12.2018 срок выполнения работ по контракту был продлендополнительным соглашением № 2 до 20.02.2019, либо до полноговыполнения работ.

18.02.2019 срок выполнения работ по контракту был вновь продлендополнительным соглашением № 3 до 31.05.2019, либо до полноговыполнения работ.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25.07.2019 по делу № А78-5357/2019 дополнительное соглашение № 2, дополнительное соглашение № 3 по муниципальному контракту от 22.1 1.2018 были признаны недействительными.

23.12.2019 администрация городского поселения «Забайкальское» в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств по муниципальному контракту в связи с тем, что подрядчик в течение длительного времени (более 3 месяцев) не преступил к исполнению обязательств.

26.12.2018 часть работ по контракту была принята Администрациейсогласно акту о приемке выполненных работ за 26 декабря 2018 г.на сумму 497 115 руб., акту о приемке выполненных работ за 26 декабря 2018 г. на сумму 1 082 718,44 руб., и 04.02.2019 по акту на сумму 143744 руб. (представлены в материалы дела).

По условиям контракта (п. 7.3) в случае просрочки исполнение Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчико1/300 обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотое действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центральной банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу А78-8732/2019 с общества в пользу администрации за ненадлежащее исполнение контракта на выполнение работ от 22.11.2018 взыскана неустойка в сумме 107867,26 руб.

Истец в иске с расчетами пояснил, что по делу А78-8732/2019 неустойка взыскана за период 24.12.2018 по 25.12.2018 т.е. 2 дня.

По мнению истца согласно представленного в иске расчета неустойка составляет 275735 руб. 55 коп., расчет произведен с 26.12.2018 по 22.12.2019 с учетом остаточной суммы исполнения обязательства, срок исполнения, ставки рефинансирования (расчет представлен в иске).

Претензия направлена, оставлена без удовлетворения.

Доказательства оплаты не представлены.

Ответчик отзыв не представил.

В соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с частью 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Работы в части приняты по актам о приемки выполненных работ от 26.12.2018 и акту от 04.02.2019 подписанным сторонами без разногласии.

Стоимость принятых и выполненных работ определена в указанных актах и справках стоимости работ.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по контракту в материалы не представлены.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу ст. 69 АПК РФ, установленные в рамках дела А78-5357/2019 и А78-8732/2019, обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 1 статьи 329 названного Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 этого же Кодекса).

По условиям контракта (п. 7.3) в случае просрочки исполнение Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчико1/300 обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотое действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центральной банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Согласно расчету истца (представлен в иске) неустойка за период с 26.12.2018 по 22.12.2019 составляет 275735 руб. 55 коп. начисления произведены с учетом объёма, стоимости выполненных и принятых работ.

Проверив расчет истца, суд полагает его неверным.

Расчет проверен с учетом положений главы 11 ГК РФ, норм закона о контрактной системе, п. 7.3 контракта и ставки рефинансирования.

Из п. 7.3 контракта следует, размер ставки подлежит определению на день уплаты неустойки.

Доказательства уплаты не представлены.

Таким образом, при определении ставки рефинансирования суд исходит из положений ст. 431 ГК РФ при толковании п. 7.3 контракта, разъяснении правоприменительной практики, и информации размещенной по ставки в размере 5,5% на момент вынесения решения в виде резолютивной части, стоимости принятых работ, от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему и стоимости принятых работ.

По расчету суда неустойка составляет 236159,46 руб. (3683265,48 руб. (5266098,92-497115-1082718,44)*5,5%(ставка)/1/300*40дн.(26.12.18-03.02.19) + 3542521,48 руб.(3686265,48-143744,00)*5,5%(ставка)/1/300*322дн.(04.02.19-22.12.19)), в остальной части надлежит отказать.

Ответчик отзыв и документы не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в бюджет. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Арбис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 236 159 руб. 46 коп. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Арбис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 723 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Е.В. Гончарук