Решение от 11 сентября 2023 г. по делу № А56-120298/2022

92/2023-414635(1)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-120298/2022
11 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту интересов Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (адрес: Россия 194021, <...>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Изобилие" (адрес: Россия 188800, г. Выборг, Ленинградская область, Выборгский район, Ленинградское <...>, ОГРН: <***>)

третьи лица: 1) Комитет по природным ресурсам ленинградской области;

2) Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области"

о взыскании 36.832.290 рублей

при участии

- от истца: ФИО2 (уд. № 339918); - от ответчика: Долгий А.Н. по доверенности от 11.11.2021;

- от третьего лица № 1: не явился, уведомлен; - от третьего лица № 2: ФИО3 по доверенности от2.12.2022

установил:

Выборгский городской прокурор в защиту интересов Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Изобилие" о взыскании 36.832.290 рублей в возмещение

ущерба, причиненного Российской Федерации незаконной рубкой лесных насаждений.

Определением от 26.10.2022 по делу № 2-5114/2022 Выборгского городского суда ЛОР дело передано на рассмотрение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области", извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия третьего лица № 1 по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей сторон, третьего лица № 2, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Прокуратурой Ленинградской области проведена проверка исполнения требований лесного и природоохранного законодательства при использовании лесных участков в Пограничном участковом лесничестве Северо-Западного лесничества.

Проверкой установлено, что между ООО «Изобилие» и Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) заключен договор аренды лесных участков от 12.12.2008 № 2-2008-12-101-3 в целях заготовки древесины на лесном участке с кадастровым номером 47:01:0000000:500 в <...> Пограничного участкового лесничества Северо-Западного лесничества (номер учетной записи в государственном лесном реестре - 254-2008-06).

Обществом разработан проект освоения лесов, в отношении которого получено положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное распоряжением Комитета.

25.04.2015 ООО НПО «АкваФлора» проведено лесопатологическое обследование части арендованного ООО «Изобилие» лесного участка, о чем составлен соответствующий акт.

В результате указанного обследования установлено, что в квартале 45 выделах 1, 3, 4, 7-10, 14, 15 Пограничного участкового лесничества Северо-Западного лесничества требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий.

01.12.2015 Комитетом утвержден план-корректировка проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в Северо-Западном лесничестве на IV квартал 2015 года - I квартал 2016 года, а ООО «Изобилие» разработаны изменения и дополнения к проекту освоения лесов на арендованном лесном участке, в отношении которых получено положительное заключение государственной экспертизы.

Указанными документами предусмотрено проведение сплошной санитарной рубки лесных насаждений в квартале 45 выделах 1, 3, 4, 7-10, 14, 15 Пограничного участкового лесничества Северо-Западного лесничества в объеме 4638 м3 на площади 32,5 га.

Однако фактически в период с 28.12.2015 по 27.12.2016 ООО «Изобилие» на арендованном земельном участке вырублены лесные насаждения объемом 7440 м3 на площади 32,5 га.

Факт проведения ООО «Изобилие» рубки лесных насаждений подтверждается материалами уголовного дела № 11901400038003818, возбужденного 06.11.2019 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Таким образом, ООО «Изобилие» в отсутствие правовых оснований осуществило рубку лесных насаждений объемом 2802 м3.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

в соответствии с п. 18 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, действовавших до 13.09.2016, и п. 17 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, действовавших до 01.01.2021, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек.

Согласно ст.ст. 9, 15, 36 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории государства, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 8 Лесного кодекса РФ определяет, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно правой позиции Конституционного суда Российской Федерации лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение от 15.01.2015 № 5-0, постановления от 9.01.1998 № 1-П и от 7.06.2000 № 10-П; определения от 27.06.2000 № 92-0 и от 03.02.2010 № 238-0).

Как следует из положений ст.ст. 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в аренду используют их в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 (далее - Приказ № 69) проект освоения лесов содержит сведения о

разрешенных видах и проектируемых объемах использования, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов.

В силу п.п. 4 и 9 Приказа № 69 проект освоения лесов включает сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса, а также обоснование и характеристика видов и объемов проектируемых мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее уничтожения, нерационального использования природных ресурсов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГКРФ).

В соответствии с п.п. 6, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов, повреждении объектов растительного мира и иных неблагоприятных последствиях. Незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, в том числе рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо за пределами лесосеки.

В соответствии с действовавшим на момент проведения ООО «Изобилие» рубки лесных насаждений постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» размер причиненного Российской Федерации, как собственнику земель лесного фонда ущерба, составил 36.832.290 рублей.

Заключением комиссионной лесотехнической судебной экспертизы, проведенной в рамках предварительного расследования по уголовному делу № 11901400038003818, подтвержден ущерб в размере 36.832.290 рублей.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, полагает, что в ходе проведения проверки неверно определена площадь вырубки, и, как следствие,

неверно определен размер ущерба, в связи с чем, заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет установления указанных обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела по существу, в том числе с учетом заявленного ответчиком ходатайства, судом неоднократно истребовались материалы уголовного дела № 11901400038003818, возбужденного 06.11.2019 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

12.07.2023 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступили материалы указанного уголовного дела.

Исследовав материалы названного уголовного дела, в том числе заключение комиссионной лесотехнической экспертизы № 2/ЛТЭ/2019, проведенной экспертами ФИО4, ФИО5 и ФИО6, предупрежденным об уголовно-правовых последствиях дачи заведомо ложного заключения, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о назначении экспертизы в рамках настоящего дела.

Заключение комиссионной лесотехнической экспертизы № 2/ЛТЭ/2019, проведенной экспертами ФИО4, ФИО5 и ФИО6, соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперты до начала производства экспертизы предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Оснований, порождающих сомнение в полноте, обоснованности и объективности выводов названной экспертизы, судом не установлено.

В результате производства экспертизы эксперты установили объем фактически заготовленной ликвидной древесины - 7440 м3, в результате чего размер ущерба составил 36.832.290 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Изобилие" (ИНН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (ИНН <***>) 36.832.290 рублей в возмещение ущерба.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Изобилие" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 200.000 рублей госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Шелема З.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:47:00

Кому выдана Шелема Зоя Александровна