Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А82-14531/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14531/2019
г. Ярославль
28 июня 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 июня 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1

о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам

по делу по заявлению Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица: ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», ФИО2

об обязании ИП ФИО1 за счет собственных средств, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, демонтировать нестационарный торговый объект площадью 13 кв.м., расположенный по адресу: <...> у дома 53,

при участии:

от истца – ФИО3 – по доверенности, диплом,

от ответчика (заявителя) – ФИО4. – по доверенности от 10.09.2019,

от третьего лица – не явились,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о пересмотре решения от 21.10.2020 по делу № А82-14531/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представитель предпринимателя поддержал ходатайство.

Представитель Администрации полагает, что отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Рассмотрев заявление и представленные доказательства, суд установил следующее.

Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля обратилась с иском в Арбитражный суд Ярославской области к индивидуальному предпринимателю Алексанян Мелане осуществить за счет собственных средств демонтаж нестационарного торгового объекта- торгового павильона площадью 13кв.м, расположенного по адресу : <...> у дома 53, на земельном участке с кадастровым номером 76:23:050604:13.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2020 по делу № А82-14531/2019 Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязана за счет собственных средств осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта- торгового павильона площадью 13 кв.м, расположенного по адресу : <...> у дома 53, на земельном участке с кадастровым номером 76:23:050604:13, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскано с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 государственной пошлины.

18.05.2021 от индивидуального предпринимателя ФИО1 в Арбитражный суд Ярославской области поступило заявление о пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Изучив представленные материалы, заслушав доводы сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Статья 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Также в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что новыми обстоятельствами являются в том числе признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 № 14-П установлено, что не должна полностью исключаться возможность для собственников многоквартирного дома образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что органы местного самоуправления не наделены полномочием устанавливать в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютный (недифференцированный) запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, если собственниками этих участков выражено согласие на размещение таких объектов и соблюдены требования, определенные законодательством Российской Федерации. Недопустимо включать в правила благоустройства прямой запрет на размещение нестационарных торговых объектов на не находящейся в публичной собственности территории, а на земельных участках, относящихся к общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, без явного установления в федеральном законе возможности такого запрета.

Суд полагает, что обстоятельства, указанные в заявлении индивидуального предпринимателя ФИО1 являются существенными.

В связи с изложенным, заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о пересмотре решения подлежит удовлетворению, арбитражный суд отменяет полностью решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2020 по делу № А82-14531/2019 в целях пересмотра дела по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 167-170,311-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2020 по делу № А82-14531/2019 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ловыгина Н.Л.