Дополнительное решение от 23 мая 2019 г. по делу № А50-378/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

город Пермь

23.05.2019 года Дело № А50-378/19

Резолютивная часть решения объявлена года. Полный текст решения изготовлен 23.05.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Шаламовой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повышевой Е.А., рассмотрев вопрос о вынесении дополнительного решения по делу №А50-378/2019, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Амбер-Строй» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ИФНС России по Свердловскому району г. Перми (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании незаконными и отмене решения от 23.07.2018 № 20949,

при участии:

представителей заявителя: ФИО1, по доверенности от 14.03.2019, предъявлен паспорт;

представителей налогового органа: ФИО2, по доверенности от 09.07.2018, предъявлено удостоверение;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Амбер-Строй» (далее – заявитель, налогоплательщик, Общество), уточнив заявленные требования обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Свердловскому району г. Перми (далее – налоговый орган, Инспекция) о признании незаконными и отмене решения от 23.07.2018 № 20949 в части доначисления земельного налога в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:5010092:141, 59:01:5010092:56, 59:01:5010092:55, 59:01:5010092:38, 59:01:5010092:34, 59:01:5010092:14, 59:01:5010092:52, 59:01:5010092:51, 59:01:5010092:50.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.05.2019 заявленные требования удовлетворены в части: решение ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 23.07.2018 № 20949 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным в части доначисления земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:34, по эпизоду применения ставки 1.5% в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:141, по эпизоду применения повышающего коэффициента «2» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:5010092:38, 59:01:5010092:51. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Вместе с тем, арбитражным судом при вынесении решения не разрешен вопрос в части требований общества об оспаривании ненормативного акта налогового органа по начислению пени, привлечения к ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа.

На основании ч.1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу, по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение, а также если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В связи с этим, арбитражным судом по собственной инициативе в порядке ст. 178 АПК РФ назначено на 23.05.2019 судебное заседание для принятия дополнительного решения в части указанных требований.

Предусмотренный ст. 178 АПК РФ институт дополнительного решения является способом исправления неполноты судебного решения и направлен на обеспечение полноценной реализации конституционного права на судебную защите.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда от 16.05.2019 на момент рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения не вступило в законную силу и Арбитражный суд Пермского края вправе принять по настоящему делу дополнительное решение.

Арбитражным судом не разрешен вопрос в части требований общества об оспаривании ненормативного акта инспекции по доначислению пени и привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией, на основании уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год, представленной 30.01.2018, проведена камеральная проверка. По итогам проверки составлен акт от 18.05.2018 № 5454, вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.07.2018 № 20949, которым Обществу доначислен налог в размере 132 547 руб., пени в размере 12 219,38 руб., заявитель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 6 627,35 руб. (с учетом смягчающих обстоятельств, штраф снижен в 8 раз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов предусмотрено начисление пени (пункт 1 статьи 72, статья 75 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 57 Кодекса при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Кодекса). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Исходя из статьи 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 108 НК РФ закреплено, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. При этом обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы (пункт 6 статьи 108 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Кодекса (в действующей в проверенные периоды редакции) неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Поскольку решением суда от 16.05.2019 заявленные требования общества были удовлетворены в части: признано недействительным решение ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 23.07.2018 № 20949 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:34, по эпизоду применения ставки 1.5% в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:141, по эпизоду применения повышающего коэффициента «2» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:5010092:38, 59:01:5010092:51.

С учетом заявленного обществом предмета спора, фактического оспаривания пени и штрафов, приводимых доводов, отмены решения инспекции в части, то решение инспекции подлежит признанию недействительным части доначисления соответствующих сумм пени и привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа по эпизоду доначисления земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:34, по эпизоду применения ставки 1.5% в отношении земельных участков с кадастровым номером 59:01:5010092:141, по эпизоду применения повышающего коэффициента «2» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:5010092:38, 59:01:5010092:51.

Руководствуясь ст. 168-170, 176, 178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 23.07.2018 № 20949 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления соответствующих сумм пени и привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа по эпизоду доначисления земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:34, по эпизоду применения ставки 1.5% в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:5010092:141, по эпизоду применения повышающего коэффициента «2» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:5010092:38, 59:01:5010092:51, как несоответствующий положениям НК РФ.

Обязать ИФНС России по Свердловскому району г. Перми (ОГРН <***> ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Дополнительное решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Шаламова