Решение от 6 июля 2018 г. по делу № А32-49442/2017

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное
Суть спора: Споры, связанные с защитой права собственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-49442/2017

Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2018 года, полный текст изготовлен 06 июля 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Кубанская компания «Элит-Масло» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» (ИНН <***> ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Таманская портовая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>),

об обязании снять с кадастрового учета и погасить запись о праве собственности,

при участии: от заявителя- представитель по доверенности ФИО1, от заинтересованного лица (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю)- представитель по доверенности ФИО2, от заинтересованного лица (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю)- представитель по доверенности ФИО3, от иных лиц- не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Кубанская компания «Элит-Масло» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании снять с кадастрового учета и погасить запись о праве собственности.

В судебное заседание обеспечили явку представители заявителя, заинтересованных лиц.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в материалы дела представлен отзыв, согласно которому заинтересованное лицо возражает относительно заявленных требований.

ООО «Таманская портовая компания» в материалы дела представлен отзыв, согласно которому третье лицо поддерживает заявленные требования.

В ходе судебного заседания, открытого 04.07.2018 в 09 час. 00 мин., представителем ООО «Кубанская компания «Элит-Масло» заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В силу статьи 64 Кодекса заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В рассматриваемом случае необходимость проведения по делу экспертизы не усматривается из материалов дела. Кроме того, в ходе судебного заседания заявитель указал, что более не поддерживает заявленное ходатайство.

На основании вышеизложенного, основания для удовлетворения заявленного ходатайства у суда отсутствуют.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

За ООО «Кубанская компания «Элит-Масло» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на недостроенные гаражные боксы (Литер А) с кадастровым номером 23:29:0304009:205, расположенные по адресу: ст. Тбилисская, ул. Северная, д. 1-А, которые внесены учредителем общества ООО «Торговый дом «Продовольствие» в порядке взноса в уставный капитал ООО «Кубанская компания «Элит-масло», что подтверждается Актом приема-передачи от 17.06.2016.

Право собственности учредителя и его технические характеристики на недостроенный объект недвижимости подтверждалось Договором купли-продажи недостроенных гаражных боксов (процент готовности - 85%) от 13.10.2003, свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.2003 серии 23-АБ № 317584, Постановлением главы администрации Тбилисского района Краснодарского края от 05.09.2003 № 653 «О возникновении нового объекта по ул. Северная, д. 1-а ст. Тбилисской» и техническим паспортом от 02.07.2003.

В техническом паспорте на гаражные боксы Литер А 1983 года постройки отражено, что по состоянию на 13.11.2003 собственником гаражных боксов Литер А являлся ООО «Торговый дом «Продовольствие», а по состоянию на 18.07.2005 эти объекты переданы в уставный капитал ООО «Кубанская компания «Элит-масло», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА 309142, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.07.2003 сделана запись регистрации 23-23/04-18/2005-171.

После перехода права собственности к ООО «Кубанская компания «Элит-масло», в целях завершения строительства приобретенных объектов недвижимости, обществу выдано Разрешение на строительство № 302 от 11.05.2006 здания гаражных боксов, расположенных по адресу: ст. Тбилисская, ул. Северная, д.1-А. После окончания строительных работ уполномоченным органом было выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 919 от 18.12.2006.

В процессе строительных работ и оформления технической документации на гаражные боксы уточнены их площадь и наименование.

На достроенный объект капитального строительства 17.11.2006 изготовлен технический паспорт, согласно которому завершенный строительством объект капитального строительства поименован как здание гаражных боксов с навесом для

автотранспорта, Литер А был заменен на Литер Б (перелитерация), общая площадь объекта уточнена и составила 239,8 кв.м.

Согласно отраженных в Разрешении на ввод объектов в эксплуатацию сведений по адресу: ст. Тбилисская, ул. Северная, д.1-А в эксплуатацию введены гаражные боксы с навесом для автотранспорта общей площадью 239,8 кв.м.

На основании Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию № 919 от 18.12.2006 на здание гаражных боксов с навесом для автотранспорта, площадью 239,8 кв.м с кадастровым номером 23:29:0304009:330 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанные объекты серии 23 АВ 175899, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2006 года сделана запись № 23-23-04/048/2006-061.

В связи с этим в ЕГРП внесены следующие записи о праве собственности ООО «Кубанская компания «Элит-масло»: № 23-23/04-18/2005-171 в отношении объекта капитального строительства – недостроенные гаражные боксы степенью готовности 85% с кадастровым номером 23:29:0304009:205, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Северная, д.1-А; - № 23-23-04/048/2006-061 в отношении объекта капитального строительства -здание гаражных боксов с навесом для автотранспорта с кадастровым номером 23:29:0304009:330 площадью 239,8 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Северная, д.1-А.

В связи с тем, что после окончания строительных работ и оформления документов внесены изменения в наименование достроенного объекта недвижимости, а также произошли изменения в букве литера и уточнения площади, объект незавершенного строительства литер А, общей площадью 204,00 кв.м с кадастровым номером 23:29:0304009:205 по адресу: ст. Тбилисская, ул. Северная, д. 1-А, зарегистрированный в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.07.2003 года за № 23-23/04-18/2005-171 был снят с кадастрового учета 14.02.2018.

Согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН от 13.03.2018 № 36/001/130/2018-986 объект с кадастровым номером 23:29:0304009:345- объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <...>, степень готовности 18%, площадью 240 кв.м., принадлежит на праве собственности ООО «Кубанская компания

«Элит-масло» (дата государственной регистрации права собственности 18.07.2005 № 2323/04-18/2005-171).

Заявитель полагает, что кадастровые номера 23:29:0304009:345 и 23:29:0304009:330 присвоены одному и тому же объекту недвижимости.

В настоящее время право собственности на объект капитального строительства - здание гаражных боксов с навесом для автотранспорта, площадью 239,8 кв.м с кадастровым номером 23:29:0304009:330 перешло к ООО «Таманская портовая компания» в соответствии со ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на основании Предложения конкурсного управляющего ООО «Кубанская компания «Элит- масло» об оставлении заложенного имущества за собой от 12.05.2017 и заявления ООО «ТПК» об оставлении предмета залога за собой от 13.05.2017. Переход права собственности на указанный объект капитального строительства зарегистрирован Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 03.10.3017 за номером 23:29:0304009:330-23/004/2017-23, что подтверждается Актом приема-передачи имущества № 1 от 15.05.2017 и Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.10.2017.

ООО «Кубанская компания «Элит-масло» полагает, что наличие неактуальной информации об объекте незавершенного строительства, кадастровый номер 23:29:0304009:345, площадью 240 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А препятствует работе арбитражного управляющего ООО «Кубанская компания «Элит- масло».

Указанные выше обстоятельства послужили ООО «Кубанская компания «Элит- масло» основанием обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

Закон № 218-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

В спорном случае основанием для обращения с иском в суд послужило то, что фактически объект незавершенного строительства, кадастровый номер 23:29:0304009:345, площадью 240 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А, в настоящее время достроен и является зданием с кадастровым номером 23:29:0304009:330, площадью 239,8 кв.м., расположенному по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А.

Истцом в материалы дела представлена копия технического паспорта по состоянию на 17.11.2016 в отношении гаражных боксов, распложенных по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А, раздел I которого содержит сведения о принадлежности объекта ООО «Кубанская компания «Элит-масло» (основание права собственности: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 919 от 18.12.2006, свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2006); раздел III которого содержит сведения о площади объекта- 239,80 кв.м.

Согласно Выписке из ЕГРН от 22.06.2018 № 23/001/116/2018-2708, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:29:0304009:345, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А, площадью 240 кв.м, принадлежит на праве собственности ООО «Кубанская компания «Элит-масло».

Согласно Выписке из ЕГРН от 22.06.2018 № 36/001/116/2017-2709, здание с кадастровым номером 23:29:0304009:330, площадью 239,8 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А, принадлежит на праве собственности «Таманская портовая компания».

Переход права собственности на указанный объект капитального строительства зарегистрирован Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 03.10.3017 за номером 23:29:0304009:330-23/004/2017-23, что подтверждается Актом приема-передачи имущества № 1 от 15.05.2017.

Кроме того, в материалы дела представлен акт обследования ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Тбилисскому району спорных объектов от 01.03.2018, согласно которому установлено следующее.

В результате обследования здания гаражных боксов с навесом для автотранспорта, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул.Северная, № 1А, техником -инвентаризатором ФИО4, установлено, что здание гаражных боксов с навесом д/автотранспорта литер «Б» общей площадью 239,8 кв. м является достроенным зданием.

Конструктивные элементы здания (фундамент, стены, перекрытие, полы, окна, двери, отделочные работы) и систем ресурсоснабжения (электричество) полностью в наличии, здание эксплуатируется по назначению.

Имеются признаки физического износа конструктивных элементов.

По состоянию на 01.03.2018 характеристики здания соответствуют характеристикам, указанным в техническом паспорте с инвентарным номером 14899, изготовленном филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Тбилисскому району от 17.11.2006.

При изучении инвентарного дела № 14899 установлено, что первичная инвентаризация строящегося нежилого здания гаражных боксов была проведена 2 июля 2003 года.

При инвентаризации зданию присвоен литер А. Габаритные размеры здания: длина - 22.35 м; ширина - 12.45 м; высота - 3.80 м. Конструктивные элементы здания: фундамент, стены, перекрытие, полы, окна, двери. Отделочные работы и электричество отсутствовали. Площадь застройки - 278,3 кв.м, общая площадь здания -240,0 кв.м.

17 ноября 2006 года проведена регистрация текущих изменений, при которой зданию гаражных боксов с навесом д/автотранспорта присвоен литер Б.

Габаритные размеры были уточнены: длина - 22.23 м; ширина - 12.49 м; высота3.95 м. В описание конструктивных элементов добавлена внутренняя отделка и электричество. Площадь застройки - 277,7 кв.м, общая площадь здания - 239,8 кв.м.

При изучении поэтажных планов, входящих в состав технических паспортов инвентарного дела, было установлено, что конфигурация и расположение помещений гаражных боксов идентичны. Общая площадь отличается в связи с проведенными отделочными работами и уточнением размеров при проведении инвентаризации.

При изучении ситуационных планов, входящих в состав технических паспортов инвентарного дела, установлено, что местоположение здания гаражных боксов литер А по состоянию на 02.07.2003 и здания гаражных боксов с навесом д/автотранспорта литер Б по состоянию на 17.11.2006 совпадает.

Таким образом, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Тбилисскому району установлено, что здание гаражных боксов литер А в техническом паспорте от 02.07.2003 и здание гаражных боксов с навесом для автотранспорта в техническом паспорте от 17.11.2006 являются одним и тем же объектом недвижимости (до и после завершения строительства).

Помимо прочего, судом исследованы сведения, содержащиеся в открытом доступе Публичной кадастровой карты (http://rosreestr.ru).

Согласно полученным сведениям, на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А, расположено здание с кадастровым номером 23:29:0304009:330.

При этом на указанном земельном участке отсутствуют иные объекты, имеющие схожие характеристики.

Таким образом, суд полагает доказанным тот факт, что один и те же объект дважды поставлен на кадастровый учет и описан как объект с разными кадастровыми номерами.

Системный анализ положений Закона № 218-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что отсутствует правовое регулирование допустимости снятия с кадастрового учета

объектов недвижимости по обстоятельствам, установленным в рамках рассматриваемого спора.

Частью 6 статьи 13 АПК РФ предусмотрено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, дважды поставленных на кадастровый учет, не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

Как отмечено судом, нахождение на кадастровом учете и в собственности разных лиц одного и того же здания под разными кадастровыми номерами нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку недостоверно отражает имущественное положение заявителя, находящегося в процедуре банкротства, а кроме того порождает недостоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета объектов недвижимости при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что в отношении спорного объекта отсутствует спор о праве, нахождение этого объекта в государственном кадастре противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «Кубанская компания «Элит-Масло», суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Уточненные требования принять.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>) снять с государственного кадастрового учета и погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Кубанская компания «Элит- Масло» (ИНН <***> ОГРН <***>), в отношении объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 23:29:0304009:345, площадью 240 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская, ул. Северная, д. 1А.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В. Николаев



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Кубанская компания "Элит-Масло" (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра Краснодарского края (подробнее)
ФГБУ филиал "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Николаев А.В. (судья) (подробнее)