Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А40-157754/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-157754/24-147-1191
г. Москва
11 сентября 2024 г.
Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ФИНЛИФТ" (614532, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, М.О. ПЕРМСКИЙ, Д КОЗЫБАЕВО, УЛ СОСНОВАЯ, Д. 18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2009, ИНН: <***>)

к 1) НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛЕНИЯ - ССП ОСП ПО ЮВАО ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ФИО1 (109044, Г. МОСКВА, УЛ. КРУТИЦКИЙ ВАЛ, Д. 18, СТР. 2-3), 2) СПИ ОСП ПО ЮВАО ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ЁТОВОЙ И.С.  (109044, Г. МОСКВА, УЛ. КРУТИЦКИЙ ВАЛ, Д. 18, СТР. 2-3), 3) ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо – ООО «ПРО-НЕРПА»

о признании незаконным бездействия СПИ , выразившееся в не совершении необходимых исполнительских действий в рамках исполнительного производства № 90343/24/77056 –ИП, о признании незаконным бездействия ССП, выразившееся в нарушении ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве в части не рассмотрения и не направления ответа на обращение взыскателя от 09.04.2024 г.


при участии:

от заявителя  –   неявка, изв.

от ответчика – 1) неявка, изв. 2) неявка, изв. 3) неявка, изв.

от третьего лица - неявка, изв. 



УСТАНОВИЛ:

ООО "ФИНЛИФТ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к начальнику отделения - ССП ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1, СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве Ётовой И.С., ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия СПИ , выразившееся в не совершении необходимых исполнительских действий в рамках исполнительного производства № 90343/24/77056 –ИП, о признании незаконным бездействия ССП, выразившееся в нарушении ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве в части не рассмотрения и не направления ответа на обращение взыскателя от 09.04.2024 г.

Лица, участвующие в деле, в судебное в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие надлежащее извещение, указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия в порядке, предусмотренном ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что срок на обжалование бездействия, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, ООО «ФинЛифт» является взыскателем по исполнительному производству № 90343/24/77056-ИП от 01.02.2024 в отношении должника ООО «ПРО-НЕРПА».

Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 044292924 от 26.07.2023, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-118146/2023 от 26.07.2023 о взыскании с ООО «ПРО-НЕРПА» в пользу ООО «ФинЛифт» денежных средств в общей сумме 188 542 руб.

Заявитель указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.

В адрес начальника отдела судебных приставов по Юго-Восточному АО г. Москвы 09.04.2024 направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой направить в адрес взыскателя сводку по исполнительному производству об исполнительских действиях в отношении должника, а также перечислить денежные средства на счет взыскателя в случае их удержания.

Заявитель также указывает на неполучение ответа на обращение.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, в ОСП по ЮВАО на исполнении находится исполнительный документ -исполнительный лист № ФС 044292924 от 05.09.2023, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-118814/23-68-848, вступившему в законную силу 05.09.2023, в отношении должника : ООО "ПРО-НЕРПА", в пользу взыскателя: ООО "ФИНЛИФТ", на основании которого возбуждено №90343/24/77056-ИП.

В целях установления материально-имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем 01.02.2024 г. направлены запросы в регистрирующие органы, банки и в различные кредитные организации.

20.02.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В рамках ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимается полный комплекс мер, направленный на исполнения требований исполнительного документа. Утверждения заявителя о не совершении судебным приставом-исполнителем действий, направленных на взыскание задолженности противоречат материалам дела и действующему законодательству об исполнительном производстве.

Недостижение желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава. Бездействия, в результате которого стало невозможным исполнение исполнительного листа, судебным приставом не допущено.

Положения Федерального закона N 229-ФЗ не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, несовершение судебным приставом-исполнителем определённых действий не является нарушением требований Закона об исполнительном производстве и не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов взыскателя.

Принимая во внимание п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснения и учитывая совершение судебными приставами-исполнителями необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия, выразившееся в не совершении необходимых исполнительских действий в рамках исполнительного производства № 90343/24/77056 –ИП.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

02.05.2024 года поступило Обращение от заявителя №883312/24/77056, 06.05.2024 подготовлен ответ на Обращение заявителю. Копия ответа представлена в материалы дела, а также учетно-регистрационная карточка документа..

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, требование заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь  ст.ст. 110, 117, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд 



РЕШИЛ:

Требование ООО "ФИНЛИФТ" о признании незаконным бездействия СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве Ётовой И.С., выразившееся в не совершении необходимых исполнительских действий в рамках исполнительного производства № 90343/24/77056 –ИП, о признании незаконным бездействия начальника отделения - ССП ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1, выразившееся в нарушении ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве в части не рассмотрения и не направления ответа на обращение взыскателя от 09.04.2024 г. – оставить без удовлетворения.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Н.В. Дейна