Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А64-332/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-332/2019
06 марта 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи М.А. Плахотникова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Прохоровской

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-332/2019 по заявлению

акционерного общества «Избердеевский элеватор», с. Петровское Петровского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным постановления от 09.01.2019 №10618/18-З о назначении административного наказания в части установления административного наказания

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, доверенность от 07.11.2018;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 09.01.2019 №УФС-Н-15/19.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Акционерное общество «Избердеевский элеватор», с. Петровское Петровского района Тамбовской области, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, г. Тамбов, о признании незаконным постановления от 09.01.2019 №10618/18-З о назначении административного наказания в части установления административного наказания в виде штрафа в размере 100000,00 руб. и замене указанного штрафа на предупреждение либо на его снижение до размера менее минимального размера штрафа в два раза.

Определением от 28.01.2019 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-332/2019.

В заседании суда 04.03.2019 представитель заявителя заявленные требования поддержал, представитель заинтересованного лица требования заявителя отклонил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, с согласия представителей сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Правовые позиции сторон по делу не изменились.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 14.12.2018 №303/ВПТ Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в отношении АО «Избердеевский элеватор» с целью установления обеспечения требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Таможенного союза от 09.02.2011 №874, нормативных актов в области хранения зерна, соблюдения правил и норм обеспечения карантина растений проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе данной проверки установлено, что АО «Избердеевский элеватор» осуществляет деятельность по приемке, сушке, подработке, сепарированию и отгрузке сельскохозяйственной продукции. АО «Избердеевский элеватор» представлены декларации о соответствии на: пшеницу продовольственную 3 и 4 класса - ЕАЭС №RU Д- RU.ПН40.В.03223 от 17.07.18, ячмень кормовой - ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.B.03239 от 17.07.2018, пшеницу 5 класса на кормовые цели - ЕАЭС №RU Д-RU.ПH40.B.03238 от 19.07.2018, пшеницу кормовую - ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03319 от 02.08.2018, семена рапса ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03535 от 16.08.18, семена подсолнечника ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00002/18 от 05.09.18, кукурузу кормовую ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00003/18 от 05.09.18 г., сою продовольственную ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00081/18 от 14.09.18, кукурузу продовольственную ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00004/18.

По выше перечисленным декларациям АО «Избердеевский элеватор» была отгружена продукция (договор хранения №24/10 от 24.10.10), что подтверждается товарными накладными: Э-0000042 от 23.07.18, Э-00000424 от 25.07.18, счетами-фактурами Э-000000712 от 02.10.18, Э-000000714 от 04.10.18.; универсальными передаточными документами (УПД): Э-000000674 от 18.09.18, Э-000000678 от 19.09.18; счетами-фактурами Э-000000857 от 26.11.18, Э-000000801 от 30.10.18, Э-000000556 от 03.08.18, Э-000000713 от 02.10.18, Э-000000701 от 01.10.18, Э-000000789 от 25.10.18; товарными накладными Э-00000658 от 25.10.18, Э-00000456 от 03.08.18.

В предусмотренных декларациях изготовителем указано АО «Избердеевский элеватор» и указан серийный выпуск продукции. Договор поставки №07/08-1 от 07.08.17 и договор №30 от 10.09.12 подтверждают вещные права АО «Избердеевский элеватор» на зерно, указанное в вышеперечисленны декларациях, а также то, что АО «Избердеевский элеватор» покупает сельскохозяйственную продукцию у ООО «Избердей».

Соответствие деклараций ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03223, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.B.03239, ЕАЭС №RU Д-RU.ПH40.B.03238, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03319, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03535, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00002/18, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00003/18, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00081/18, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00004/18 не подтверждено требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Таким образом, по мнению административного органа, АО «Избердеевский элеватор» нарушило п. 5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874.

По результатам проверки составлен акт проверки №303/ВПТ.

25.12.2018 государственным инспектором фитосанитарного и семенного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в отношении АО «Избердеевский элеватор»в присутствии его законного представителя – генерального директора ФИО3 составлен протокол №10618-18/3 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.

Определением от 25.12.2018 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 09.01.2019 на 10 час. 00 мин. по адресу: 392000, <...>, 2-й этаж, каб. 211.

Рассмотрев протокол от 25.12.2018 №10618-18/3 и иные материалы дела об административном правонарушении 09.01.2019 заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в отношении АО «Избердеевский элеватор» вынесено постановление №10618/18-З о назначении административного наказания, согласно которому АО «Избердеевский элеватор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.44 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000,00 руб. Копия данного постановления направлена в адрес АО «Избердеевский элеватор» и получена последним, что подтверждается соответствующей отметкой о получении, соответствующим почтовым уведомлением о вручении.

Не согласившись с указанным постановлением от 09.01.2019 №10618/18-З, АО «Избердеевский элеватор» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в дело материалы, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ установлена ответственность за недостоверное декларирование соответствия продукции.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ, является совершение декларантом действий, связанных с подтверждением соответствия продукции требованиям технических регламентов, в результате использования либо применения при декларировании недостоверных собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории, технической документации.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения по разработке, принятию, применению и исполнению обязательных требований к продукции.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется виной.

В качестве субъекта административной ответственности выступают индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица

Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 (далее по тексту - Технический регламент), который вступил в силу с 01.07.2013. Указанный Технический регламент разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010. Настоящий технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Если в отношении зерна приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к зерну, то зерно должно соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.

В соответствии со статьей 1 указанного Технического регламента его действие распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей и не распространяется на зерно, предназначенное для семенных целей, продукты переработки зерна. Устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к Техническому регламенту.

В силу пунктов 1, 2 Технического регламента зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации.

В соответствии со ст. 3 Технического регламента зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно (пункт 1).

Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.

При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации (пункт 2).

Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 7 Технического регламента зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

В соответствии с п.5 ст. 7 Технического регламента декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д.

При декларировании соответствия по схемам 1д, 3д, 6д заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем, либо выполняющее функции иностранного изготовителя.

При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56532-2015 «Оценка соответствия. Рекомендации по принятию декларации о соответствии продукции установленным требованиям» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.07.2015 №1002-ст.

Данный стандарт входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893 «Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия».

Согласно разделу 1 ГОСТ 31893 данный стандарт устанавливает порядок проведения работ по принятию декларации о соответствии продукции требованиям, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 №620, технических регламентах Российской Федерации и технических регламентах Таможенного союза.

Стандарт предназначен для применения заявителями (изготовителями, лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя, импортерами, продавцами), органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) и иными заинтересованными лицами.

В соответствии с пунктом 4.2.3 ГОСТ Р 56532-2015 в зависимости от функций, выполняемых заявителем, декларация о соответствии принимается: заявителем-изготовителем (лицом, выполняющим функции изготовителя), на серийно выпускаемую продукцию или на партию продукции; - заявителем-продавцом - на партию продукции.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной проверки административным органом установлено, что АО «Избердеевский элеватор» осуществляет деятельность по приемке, сушке, подработке, сепарированию и отгрузке сельскохозяйственной продукции. АО «Избердеевский элеватор» представлены декларации о соответствии на: пшеницу продовольственную 3 и 4 класса - ЕАЭС №RU Д- RU.ПН40.В.03223 от 17.07.18, ячмень кормовой - ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.B.03239 от 17.07.2018, пшеницу 5 класса на кормовые цели - ЕАЭС №RU Д-RU.ПH40.B.03238 от 19.07.2018, пшеницу кормовую - ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03319 от 02.08.2018, семена рапса ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03535 от 16.08.18, семена подсолнечника ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00002/18 от 05.09.18, кукурузу кормовую ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00003/18 от 05.09.18, сою продовольственную ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00081/18 от 14.09.18, кукурузу продовольственную ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00004/18.

По выше перечисленным декларациям АО «Избердеевский элеватор» была отгружена продукция (договор хранения №24/10 от 24.10.10), что подтверждается товарными накладными: Э-0000042 от 23.07.18, Э-00000424 от 25.07.18, счетами-фактурами Э-000000712 от 02.10.18, Э-000000714 от 04.10.18.; универсальными передаточными документами (УПД): Э-000000674 от 18.09.18, Э-000000678 от 19.09.18; счетами-фактурами Э-000000857 от 26.11.18, Э-000000801 от 30.10.18, Э-000000556 от 03.08.18, Э-000000713 от 02.10.18, Э-000000701 от 01.10.18, Э-000000789 от 25.10.18; товарными накладными Э-00000658 от 25.10.18, Э-00000456 от 03.08.18.

Согласно п.5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при декларировании соответствия по схеме 3 «Д» заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем, либо выполняющим функции иностранного изготовителя.

Согласно п. 4.2.3 ГОСТ Р 56532-2015 декларация о соответствии принимается на серийный выпуск только заявителем – изготовителем.

В предусмотренных декларациях изготовителем указано АО «Избердеевский элеватор» и указан серийный выпуск продукции.

Договор поставки №07/08-1 от 07.08.17 и договор №30 от 10.09.12 подтверждают вещные права АО «Избердеевский элеватор» на зерно, указанное в вышеперечисленны декларациях, а также то, что АО «Избердеевский элеватор» покупает сельскохозяйственную продукцию у ООО «Избердей».

Соответствие деклараций ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03223, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.B.03239, ЕАЭС №RU Д-RU.ПH40.B.03238, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03319, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.03535, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00002/18, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00003/18, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00081/18, ЕАЭС №RU Д-RU.ПН40.В.00004/18 не подтверждено требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Таким образом АО «Избердеевский элеватор» нарушило п. 5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела протоколом об административном правонарушении от 25.12.2018 №10618-18/3, иными материалами по делу об административном правонарушении, представителем заявителя, явившимся в заседание суда, не опровергнут.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Обществом требований действующего законодательства, в частности требований п. 5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874, материалы дела не содержат и АО «Избердеевский элеватор» в судебное заседание не представлено.

В рассматриваем случае Общество знало о требованиях законодательства к порядку декларирования соответствия зерна и оформлению документов, имело возможность их соблюдения и оформления надлежащим образом, однако не предприняло всех мер для соблюдения вышеуказанных требований, что согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о вине Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие правонарушения и вина АО «Избердеевский элеватор» в совершенном административном правонарушении административным органом в рассматриваемом случае доказаны.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Избердеевский элеватор» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Срок для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьи 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

В п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 02.06.2004 № 10 разъясняется, что при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП.

Арбитражные суды, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь ч. 2 ст. 211 АПК, принимают решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств. Необходимо отметить, что суд может признать эти обстоятельства в качестве смягчающих, независимо от того, ходатайствовал ли заявитель об их учете на стадии рассмотрения дела административным органом.

Сведений об обстоятельствах, которые в силу статьи 4.3 КоАП РФ отягчают административную ответственность материалы дела не содержат.

Наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.1 ст. 14.44 КоАП РФ пределах (не ниже 100 000,00 руб.) не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Учитывая изложенное выше, постановление №10618/18-З о назначении административного наказания от 09.01.2019 подлежит отмене в части назначенного наказания в виде штрафа в сумме 100000,00 руб. Суд считает необходимым изменить административное наказание по оспариваемому постановлению, назначив АО «Избердеевский элеватор» административное наказание по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. В остальной части постановление №10618/18-З о назначении административного наказания от 09.01.2019 является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и изменить постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям от 09.01.2019 №10618/18-З о назначении административного наказания в части привлечения акционерного общества «Избердеевский элеватор» к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 100 000,00 руб.

Привлечь акционерное общество «Избердеевский элеватор», с. Петровское Петровского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000,00 руб.

Акционерному обществу «Избердеевский элеватор», с. Петровское Петровского района Тамбовской области (ОГРН 1026800631450, ИНН 6813001869) произвести возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 3000,00 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья М.А. Плахотников