Решение от 6 марта 2025 г. по делу № А19-28952/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                           Дело  № А19-28952/2024

«07» марта 2025 года 

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 марта 2025 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каланда О.В., рассмотрев в судебном заседании по делу по заявлению ФИО1 (Иркутская область, г. Братск)

к Федеральной антимонопольной службе (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 123001, <...>), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664025, <...>)

об оспаривании решения ФАС России от 25.06.2024 «О рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление Иркутского УФАС России от 12.04.2024 о прекращении производства по делу № 038/04/9.21-523/2024 об административном правонарушении» а также постановления Иркутского УФАС России от 12.04.2024 г. о прекращении производства по делу № 038/04/9.21-523/2024 об административном правонарушении;

третье лицо: Акционерное общество «Братская электросетевая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664033, <...>),

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явились, извещены;

от ФАС России: ФИО2, доверенность от 16.01.2025 № МШ/2494/25, диплом, удостоверение;

от УФАС по ИО: ФИО2, доверенность от 27.12.2024 № 038/7893/24 диплом, удостоверение;

 от АО «БЭК»: ФИО3, доверенность от 01.01.2025 № 50 диплом, паспорт;

установил:

ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) от 25.06.2024 «О рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее – УФАС по Иркутской области) от 12.04.2024  о прекращении производства по делу № 038/04/9.21-523/2024 об административном правонарушении», а также постановления УФАС по Иркутской области от 12.04.2024 г. о прекращении производства по делу № 038/04/9.21-523/2024 об административном правонарушении; об обязании Акционерного общества «Братская электросетевая компания» (далее АО «БЭСК») осуществить строительство электрических сетей до энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных в границах объекта недвижимости «Гараж» КН 38:34:030301:779, и обеспечить ФИО1 точку присоединения к электрическим сетям на расстоянии не более 15 метров от границ объекта недвижимости «Гараж» КН 38:34:030301:779.

Определением суда от 12.02.2025 в связи с отказом заявителя от заявленных требований прекращено производство по делу в части требования заявителя об обязании АО «БЭСК» осуществить строительство электрических сетей до энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных в границах объекта недвижимости «Гараж» КН 38:34:030301:779, и обеспечить ФИО1 точку присоединения к электрическим сетям на расстоянии не более 15 метров от границ объекта недвижимости «Гараж» КН 38:34:030301:779.

В связи с чем определением от 12.02.2025  АО «БЭСК» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель антимонопольного органа в судебном заседании требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица полагал требования заявителя не подлежащими удовлетворению, дал пояснения.

Из материалов дела следует, что постановлением УФАС по Иркутской области от 12.04.2024 № 038/350/24 производство по делу 038/04/9.21-523/2024, оставленным без изменения решением ФАС России от 25.06.2024 № 09/55343/24,  об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Братская электросетевая компания» (далее - АО «БЭСК») прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Не согласившись с постановлением УФАС по Иркутской области от 12.04.2024 № 038/350/24, решением ФАС России от 25.06.2024 № 09/55343/24, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Статьей 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу положений частей 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении.

Судом установлено, что заявитель воспользовался правом на обжалование определения УФАС по Иркутской области в вышестоящий орган, ответ ФАС России по жалобе заявителя был получен  07.08.2024. В арбитражный суд г. Москвы заявитель обратился 13.08.2024.

С учетом изложенного, суд считает, что срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании определения УФАС по Иркутской области пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Правилами от 27.12.2004 № 861 определен порядок к заключению и исполнению договора технологического присоединения с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Так, пунктом 14 Правил, установлены специальные требования к заявке на заключение договора технологического присоединения для данной категории лиц.

Согласно положению Пункта 16 Договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности – 6 месяцев.

Как указано в пункте 108 Правил результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 110 Правил установлено, что отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Из материалов дела следует, что 30.12.2022 ФИО1 обратилась в АО «БЭСК» с заявкой на технологическое присоединение.

24.01.2023 между ФИО1 и АО «БЭСК» заключен договор № 26/2 обосуществлении технологического присоединения, согласно условиям которого АО «БЭСК» обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Иркутская область, г.Братск, жилой район Гидростроитель, ГСК «Механизатор-1», гараж 600

Согласно пункту 1.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора. Следовательно, в срок до 24.07.2024 включительно АО «БЭСК» должно было выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства ФИО1

Из существа предмета договора (пункт 1) следует, что данный договор заключен с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, (категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Таким образом, ФИО1 относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил от 27.12.2004 № 861, для которых разделом 10 данных правил предусмотрены особенности технологического присоединения.

Материалами дела установлено, при поступлении в адрес ФИО1 проекта договора технологического присоединения, последней в адрес сетевой организации направлен протокол разногласий, от 24.01.2023.

С учетом поступивших возражений относительно условий договора технологического присоединения, сетевой организацией подготовлен протокол согласования разногласий от 06.02.2023, который подписан ФИО1

Таким образом, условия договора № 26/2 приведены в соответствие с протоколом согласования разногласий от 06.02.2023.

Согласно пункту 104 Правил установлено, что договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами, со дня оплаты заявителем счета.

Материалами дела установлено, что оплата по договору № 26/2 произведена ФИО1 24.01.2023 что подтверждается чеком – ордером от 24.01.2023 операция № 99. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 16 Правил, сетевая организация обязана осуществить мероприятия по технологическому присоединению в рамках договора № 26/2 в срок не позднее 24.07.2023.

21.07.2023 сетевой организацией составлен акт допуска прибора учета (граждан - потребителей) в эксплуатацию (под нагрузкой, без нагрузки) № 0073073, а также ФИО1 направлено уведомление от 21.07.2023 № 26/2 обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Указанные обстоятельства материалами дела не опровергаются.

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае, судом не установлено нарушения правил технологического присоединения в рамках исполнения договора от 24.01.2023 № 26/2, в связи с чем, суд находит обоснованными выводы антимонопольного об отсутствии в действиях сетевой организации состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Рассматривая доводы заявителя о нарушении сетевой организацией установленного Правилами от 27.12.2004 № 861 срока на осуществление технологического присоединения, суд находит их подлежащими отклонению, как основанные на неверном толковании положений данных правил.

Так, заявитель ссылается на положения абзаца 9 подпункта «б» пункта 16 Правил от 27.12.2004 № 861 согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению для заявителей (в том числе указанных в пунктах 13(3), 13(5) и 13(6) настоящих Правил), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно составляет 4 месяца. Вместе с тем заявителем не учтены следующие особенности пункта 16 Правил от 27.12.2004 № 861, согласно которым, указанный срок подлежит применению при несоблюдении любого из условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Абзацем 11 подпункта «б» пункта 16 Правил от 27.12.2004 № 861, также предусмотрено что в случаях, не предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего подпункта, срок технологического присоединения для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности составляет 6 месяцев.

Ссылаясь на необходимость применения положений абзаца 9 подпункта «б» пункта 16 Правил от 27.12.2004 № 861, заявитель указывает, что у сетевой организации отсутствовала необходимость выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии.

Вместе с тем, согласно техническим условиям к договору от 24.01.2023 № 26/2 (пункт 10) сетевая организация выполняет работы по реконструкции ВЛИ-0,4 кВ фидер 1 ТП № 295, в целях передачи электрической энергии до точки присоединения; проектирование и строительство нового участка ВЛИ-0,4 кВ от оп № 3 существующей ВЛИ-0,4 кВ фидер 1 ТП № 925 с установкой опоры для присоединения на границе общего земельного участка ГСК «Механизатор-1» с кадастровым номером 38:34:030301:25.

Таким образом, в рассматриваемом случае, подлежат применению положения абзаца 11 подпункта «б» пункта 16 Правил от 27.12.2004 № 861.

Также заявитель ссылается на необеспечение сетевой организацией точку присоединения к электрическим сетям на расстоянии не более 15 метров от границ объекта недвижимости ФИО1

Указанный довод судом также не принимается, поскольку как указано в пункте 1.3 договора от 24.01.2023 № 26/2, точка присоединения располагается на расстоянии не далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Вместе с тем, заявителем не представлено каких либо доказательств свидетельствующих о неисполнении сетевой организацией данного условия договора. Представленные заявителем акты осмотра свидетельствуют об отсутствии точки присоединения на расстоянии до 15 метров от границы объекта недвижимости, вместе с тем, такая точка, согласно условиями договора располагается не далее 15 метром во внешнюю сторону от границы участка на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя.

Под таким границами участка следует понимать границы земельного участка ГСК «Механизатор-1», а не границы объекта недвижимости заявителя.

Доказательств выделения, формирования, постановки на кадастровый учет иных земельных участков заявителем, в материалы дела не представлено.

Таким образом, довод заявителя о нарушении сетевой организацией размещения точки подключения в соответствии с условиями договора не находит своего подтверждения материалами дела.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушений требований Правил № 861 в действиях АО «БЭСК» не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях АО «БЭСК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ОАО «РЖД», подлежало прекращению на основании пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление от 12.04.2024 № 038/350/24  о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 038/04/9.21-523/2024, вынесенное УФАС по Иркутской области, а также решение ФАС России от 25.06.2024 № 09/55343/24, являются законными и обоснованными, в связи с чем, заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

При обращении с настоящим заявлением, ФИО4 уплачена государственная пошлина в размере 600,00 руб., согласно квитанции от 13.08.2024, в назначении платежа указано, что оплата произведена за ФИО1

Однако, согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа государственной пошлиной не облагается.

При таких обстоятельствах, уплаченная ФИО4 уплачена государственная пошлина в размере 600,00 руб. является излишне уплаченной и подлежит возврату из федерального бюджета, в соответствии с положениями статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Возвратить ФИО4 из федерального бюджета 600 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.


Судья                                                                                    А.А. Пугачёв