Решение от 1 апреля 2022 г. по делу № А70-25541/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25541/2021
г. Тюмень
01 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 01.04.2022г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трилем С.А., рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием средств веб-конференции, дело по иску от 21.12.2021 № 04-17/150-21

Администрация города Тобольска (далее – истец)

к ООО «Тоболдорстрой+» (далее – ответчик)

третье лицо - временный управляющий ФИО1

об обязании совершить определенные действия

о прекращении права собственности

о снятии с кадастрового учета объекта


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 10.01.2022 №15

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 28.12.2021 поступило исковое заявление Администрации города Тобольска с требованиями к ООО «Тоболдорстрой+»:

- об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 72:24:0304002:202, площадью 5280 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская обл., г.Тобольск, <...>, путем демонтажа расположенного на нем объекта незавершенного строительства и передать земельный участок истцу в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу,

- прекратить право собственности ответчика на объект незавершенного строительства – иное сооружение (гостиница) с кадастровым номером 72:24:0304002:2784, расположенный по адресу: Тюменская обл., г.Тобольск, <...>,

- снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства – иное сооружение (гостиница) с кадастровым номером 72:24:0304002:2784, расположенный по адресу: Тюменская обл., г.Тобольск, <...>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что между ним (арендодатель) и ЗАО «Тоболдорстрой» (реорганизовано в форме преобразования в ООО «Тоболдорстрой+») (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 14.08.2006 №431/1350, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, кадастровый номер 72:24:0304002:202, расположенный по адресу: <...>, для строительства автосервисного шиномонтажного комплекса, площадью 5280 кв.м., сроком с 04.08.2006 по 03.08.2009 года.

Распоряжением Администрации города Тобольска от 05.11.2008 №1839 вид разрешенного использования спорного земельного участка изменен на вид разрешенного использования земельного участка «для строительства торгового центра», позже распоряжением администрации города Тобольска от 24.05.2013 №1170 на вид разрешенного использования земельного участка «для строительства гостиницы».

Соглашением от 07.08.2009 №03-10/147-09 срок действия договора аренды продлен на период с 03.08.2009г. по 03.08.2012, позже соглашением от 21.02.2013 №02-06/29-13 продлен с 04.08.2012 до 31.10.2013 года.

Ответчику 08.12.2009 выдано разрешение на строительство №RU 72303000-185, согласно которого на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, разрешено строительство объекта капитального строительства «Торговый центр», площадью застройки 634,0 кв.м., после неоднократного продления, срок действия разрешения на строительство был установлен до 01.12.2019 года.

По истечению срока действия договора аренды на основании распоряжения Администрации города Тобольска от 13.12.2013 №2868 земельный участок с кадастровым номером 72:24:0304002:202, расположенный по адресу: <...>, передан по договору аренды земельного участка от 13.02.2014 №02-05/49-14 ответчику для завершения строительства гостиницы, сроком на пять лет, учитывая вышеизложенное, завершить строительство объекта общество обязано было в срок до 13.02.2019 года.

За ответчиком 04.04.2016 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, возведенный на указанном участке, с назначением - «иное сооружение (гостиница)» с кадастровым номером 72:24:0304002:2784, площадь застройки 514 кв.м., степень готовности 25%, что следует из выписки из ЕГРН от 31.03.2021 №КУВИ-002/2021-29128804.

15.11.2019 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка от 13.02.2014 №02-05/49-14.

Приказом Департамента градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска от 25.05.2020 №90-п разрешение ответчика на строительство №RU 72303000-185 прекращено.

Истцом проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 72:24:0305007:69 (акт обследования от 03.03.2021 №01-20/189-21), по результатам которого установлено, что земельный участок не огорожен, частично покрыт древесно-кустарниковой растительностью, на земельном участке расположено двухэтажное каркасное сооружение.

Истец указывает на то, что ответчик не менее пятнадцати лет пользовался земельным участком на праве аренды и более десяти лет обладал разрешением на строительство объекта, однако, как следует из актов обследования за период с 2013 по 2021 года, объект капитального строительства на участке отсутствует, цель, в соответствии с которой обществу был предоставлен в аренду земельный участок не достигнута.

Кроме того, истцом установлено, что в период времени с 11.03.2020 года до 26.05.2021 земельный участок использовался под объектом незавершенного строительства принадлежащим ответчику на праве собственности без оформленных в установленном законом порядке документов.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик и третье лицо отзыв на иск не представили, исковые требования не оспорили.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество.

В силу ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. Частью 2 ст.450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Статьей 619 ГК РФ арендодателю предоставлено право требовать досрочного расторжения договора при наличии оснований, предусмотренных в абз.1 настоящей статьи. Согласно условиям абз.2 названной статьи договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 настоящего Кодекса.

Положения ст.619 ГК РФ в контексте положений п.2 ст.450 Кодекса не могут рассматриваться как ограничивающие права сторон в договоре аренды, заключенном на определенный срок, в том числе предусмотреть возможность одностороннего отказа стороны от исполнения условий договора.

Частью 1 ст.450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Судом установлено, что такое волеизъявление истца до ответчика доведено.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (ч.2 ст.450.1 ГК РФ).

Закон различает расторжение договора и отказ от исполнения договора. Первое является соглашением сторон договора, совершается в той же форме, что и договор, то есть подчинено общим правилам заключения договора. Второе представляет собой одностороннее волеизъявление стороны договора, порождающее правовые последствия при доведении этого волеизъявления до контрагента.

В абз.2 п.13 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – постановление №54) разъяснено, что в силу п.1 ст.450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст.165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Статья 165.1 ГК РФ в п.1 предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п.14 постановления №54 также разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п.3 ст.307, п.4 ст.450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (п.2 ст.10, п.2 ст.168 ГК РФ).

Вместе с тем, суд не усмотрел недобросовестного поведения истца либо факта злоупотребления правом.

Суд считает, что порядок уведомления о расторжении договора соблюден.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Доказательства возврата земельного участка со стороны ответчика после прекращения действия договора в материалы дела не представлено.

Суд принимает во внимание доводы истца и представленные им в обоснование указанных доводов доказательства того, что ответчик не менее пятнадцати лет пользовался земельным участком на праве аренды и более десяти лет обладал разрешением на строительство объекта, однако, как следует из актов обследования земельного участка за период с 2013 по 2021 года, объект капитального строительства на участке отсутствует (степень готовности 25%) цель, в соответствии с которой обществу был предоставлен в аренду земельный участок не достигнута.

Также суд принимает во внимание отсутствие у ответчика правовых оснований для владения земельным участком (прекращение договорных отношений, недействительное разрешение на строительство).

Таким образом, на основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требование истца.

Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ закреплен перечень способов защиты гражданских прав. В рассматриваемом случае, исковые требования истца мотивированы необходимостью прекращения зарегистрированного права на жилые помещения, которые, по сути, являются местами общего пользования и не обладают статусом жилых.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен особый порядок признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ путем государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а так же иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть выражен в форме объявления об этом либо совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (п.1 ст.236 ГК РФ).

Исходя из смысла названных норм, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.02.2015 №КУВИ-002/2021-15938413 данные о правообладателей отсутствуют. Спорный земельный участок расположен в границах городского округа город Тобольск, не является муниципальной собственностью, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, обременения отсутствуют.

Частью 1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости сведения о котором внесены в ЕГРН имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации права.

По смыслу пп.7 п.4 ст.8, п.1 ст.23, п.7 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственном регистрации недвижимости» основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости является, если объект недвижимости прекратил свое существование.

В соответствии с п.6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об этом.

Следовательно, осуществить снятие объекта недвижимости с кадастрового учета иначе, как на основании судебного решения невозможно.

Требования истца в указанной части ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Тоболдорстрой+» освободить земельный участок с кадастровым номером 72:24:0304002:202, площадью 5280 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа расположенного на нем объекта незавершенного строительства и передать земельный участок Администрация города Тобольска в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу.

Прекратить право собственности ООО «Тоболдорстрой+» на объект незавершенного строительства – иное сооружение (гостиница) с кадастровым номером 72:24:0304002:2784, расположенный по адресу: <...>,

Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства – иное сооружение (гостиница) с кадастровым номером 72:24:0304002:2784, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать ООО «Тоболдорстрой+» в доход федерального бюджета 18000,00 рублей госпошлины.

Выдать исполнительные листы в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Маркова Н.Л.