Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А56-42612/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42612/2025
30 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  23 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  30 октября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Алаторцева М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Дондук В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: МИФНС России № 18  по Санкт-Петербургу (адрес:  195009, <...>, ОГРН:  <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Развитие" (адрес:  194044, Санкт-Петербург,  Чугунная ул., д. 20 литер з, помещ. 1-н, офис 204/1);

о взыскании 4 104 603, 93 руб.


при участии

- от истца: представителя ФИО1, по доверенности от 09.01.2025,

- от ответчика: представителя ФИО2, по доверенности от 28.05.2025, представителя ФИО3, по доверенности от 26.05.2025,

установил:

истец - МИФНС России № 18  по Санкт-Петербургу обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Развитие" 4 104 603, 93 руб. задолженности по уплате пени.

Определением от 20.05.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Развитие" силу положений ст. ст. 23, 45 и 57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) обязано своевременно и в полном объеме уплачивать установленные налоговые обязательства в бюджетную систему Российской Федерации.

В период с 09.03.2022 года по 31.12.2024 года действовал мораторий на повышенную ставку - ставка пени для организаций соответствовала 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (Федеральные законы от 26.03.2022 № 7-ФЗ, от 08.08.2024 №>259~ФЗ).

Мораторий на применение повышенной ставки завершен с 01.01.2025 года. В период действия моратория начисления по 1/150 ставки не производились.

По завершению моратория, в отношении неоплаченных (несвоевременно оплаченных) начислений, отраженных в период его действия применена повышенная ставка. Произведен перерасчет пени по недоимкам со сроками уплаты с 01.10.2017 по 08.03.2022 и существующим более 30 дней. Для этого произведено уменьшение пеней, начисленных в период моратория по ставке 1/300 и доначисление исходя из ставки 1/150.

Налогоплательщиком  в  период действия  моратория  представлены  уточненные налоговые декларации по НДС за периоды 1 - 4 кварталы 2019 года, 2 и 3 кварталы 2020 года и за 1 квартал 2022 с указанием суммы налога, исчисленного к доплате в общем размере 48 448 615 рублей.

08.01.2025 налоговым органом произведен перерасчет суммы пени с применением 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ по результатам которого на суммы несвоевременно уплаченного налога доначислены пени в общем размере 13 865 796,16 руб. Сальдо ЕНС стало отрицательным - 6 937 086,60 руб.

Недоимка, в размере 4 104 603,93 образовавшаяся в связи с представлением уточненных деклараций: частично погашена 06.02.2025 в связи с пропуском срока взыскания задолженности (сумма операции 4 104 603,93 руб.).

Пени в сумме 4 104 603,93 руб., доначисленные с применением 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в отношении начислений по вышеуказанным декларациям 06.02.2025 исключены из сальдо ЕНС, для дальнейшего обращения в судебные органы с ходатайством о восстановлении пропущенных сроков.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно положениям статей 23, 45 и 57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать установленные налоговые обязательства в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога может считаться исполненной только при условии учета соответствующей обязанности в совокупной обязанности на едином налоговом счете (далее - ЕНС).

В силу подпункта 9 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС налогоплательщика на основе решений налогового органа со дня вступления в силу соответствующего решения.

Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Пени учитываются в совокупной обязанности одновременно с недоимкой, в отношении которой она рассчитана.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).

При этом пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, предельный срок направления требования об уплате задолженности в порядке статьи 70 НК РФ составляет 9 месяцев с даты образования отрицательного сальдо ЕНС.

Предельные сроки для направления требования об уплате истекли в отношении следующих деклараций:

- за 2 квартал 2019 года представлена 23.08.2023 предельный срок для направления требования об уплате 23.05.2024;

- за 4 квартал 2019 года представлена 23.08.2023 предельный срок для направления требования об уплате 23.05.2024;

- за 3 квартал 2019 года представлена 27.02.2024 предельный срок для направления требования об уплате 27.11.2024;

- за 2 квартал 2019 года представлена 28.02.2024 предельный срок для направления требования об уплате 28.11.2024;

- за 2 квартал 2019 года представлена 28.02.2024 предельный срок для направления требования об уплате 28.11.2024;

- за 2 квартал 2019 года представлена 26.03.2024 предельный срок для направления требования об уплате 26.12.2024;

- за 2 квартал 2020 года представлена 27.03.2024 предельный срок для направления требования об уплате 27.12.2024;

- за 3 квартал 2019 года представлена 27.03.2024 предельный срок для направления требования об уплате 27.12.2024;

- за 3 квартал 2020 года представлена 27.03.2024 предельный срок для направления требования об уплате 27.12.2024;

- за 4 квартал 2019 года представлена 27.03.2024 предельный срок для направления требования об уплате 27.12.2024;

- за 1 квартал 2020 года представлена 03.04.2024 предельный срок для направления требования об уплате 03.01.2025.

Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу требование об уплате задолженности № 10681 от 04.03.2025 направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи 04.03.2025 (дата вручения адресату 12.03.2025), то есть, с нарушением установленного срока.

По состоянию на 26.05.2025 общество не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах (приложение 4 – справка МИФНС). В своем заявлении инспекция перечислила представленные обществом уточненные налоговые декларации по НДС за периоды 1-4 кварталы 2019, 2 и 3 кварталы 2020 годов и за 1 квартал 2022 с суммой к доплате 48 448 615,00 руб. При принятии уточненных налоговых деклараций, инспекцией отражена задолженность на ЕНС общества и начислены пени. Обязанность по уплате налога и пени исполнена обществом в полном объеме.

Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням.

Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ допустимые сроки для восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 АПК РФ представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок. При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, по смыслу закона уважительные причины пропуска срока - это объективные, независящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.

Указанные уполномоченным органом обстоятельства не являются уважительной объективной причиной пропуска срока.

Истечение срока обращения в суд с настоящим заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Алаторцева М.В.