Решение от 14 октября 2021 г. по делу № А55-15852/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-15852/2021
14 октября 2021 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 12 октября 2021 года дело, возбужденное по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Метломпром" Россия 445000, г. Тольятти, Самарская область, ул. Вокзальная д. 5, оф. 10

к УФНС по Самарской области; МИ ФНС России № 20 по Самарской области (до реорганизации ИФНС России по Красноглинскому району г. Самара)

третьи лица - МИ ФНС России № 22 по Самарской области, ООО «Омни», ФИО2, учредитель и директор ООО «Омни»,

об оспаривании, об обязании.

при участии:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 01.03.2021, паспорт

от МИ ФНС № 22 – ФИО4 доверенность от 31.05.2021 № 06-05/005, удостоверение,

от МИ ФНС № 20 – Керенских Н.А., доверенность от 02.06.2021 № 22-11/00193, удостоверение;

от УФНС – ФИО5, доверенность от 20.01.2021 № 12-09/01345@, удостоверение.

от ООО «Омни», от ФИО2, от учредителя (директора) ООО «Омни» -ФИО2, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ.

Установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным и отмене решения ИФНС России по Красноглинскому району г.Самара от 13.01.2020 г. №900, с учётом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ.

Судом произведена замена заинтересованного лица по делу ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары на правопреемника МИ ФНС России № 20 по Самарской области.

Также судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены - ООО «Омни», ФИО2, учредитель и директор ООО «Омни», МИ ФНС России № 22 по Самарской области.

Истец, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заинтересованные лица, возражали, против удовлетворения требований.

Третьи лица явку в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, отзывы на заявление не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, УФНС России по Самарской области, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «ОМНИ» состояло на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары, местом нахождения юридического лица являлся адрес: 443081, <...>.

15.05.2019 (вх. 26338А) в Инспекцию от ИФНС России по Промышленному району г. Самары поступило заявление по форме № Р34002 в отношении адреса (места нахождения) ООО «ОМНИ». В качестве документов, подтверждающих недостоверность сведений об адресе, территориальным налоговым органом приложен Протокол осмотра объекта недвижимости № 03/395 от 25.03.2019, подтверждающий отсутствие юридического лица по месту нахождения, а также отчеты с сайта Почта России об отслеживании отправлений в адрес ООО «ОМНИ» с почтовыми идентификаторами (далее - ШЛИ) 44310524100778 и 44310524104059 от февраля-марта 2019 о неудачной попытке вручения корреспонденции адресату.

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией заказными письмами направлены уведомления о недостоверности № 501 от 22.05.2019 в адрес ООО «ОМНИ», а также в адрес места жительства директора и единственного участника общества ФИО2 (реестр № 9 внутренних почтовых отправлений от 28.05.2019).

На официальном сайте Почты России содержится информация о неудачной попытке вручения уведомления о недостоверности ООО «ОМНИ» (ШПИ 44312332569082), что также подтверждает отсутствие двусторонней связи с юридическим лицом.

На основании изложенного Инспекция пришла к выводу о недостоверности сведений об адресе ООО «ОМНИ», то есть о том, что адрес, отраженный в ЕГРЮЛ, указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

Согласно ШПИ 44312332569099 уведомление о недостоверности вручено ФИО2 06.06.2019. Вместе с тем, соответствующие сведения и документы, подтверждающие достоверность адреса (места нахождения) ООО «ОМНИ», в регистрирующий орган не поступали.

По истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН 2196313885326 от 02.07.2019 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, об адресе юридического лица.

Положениями ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ определен порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Подпункт «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ устанавливает, что порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Инспекцией принято решение от 13.01.2020 № 900 и в автоматическом режиме в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2206300031254 от 15.01.2020 о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 2 (769) от 15.01.2020 / 4405 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения № 900 от 13.01.2020 о предстоящем исключении ООО «ОМНИ» из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Как указывает заявитель, оспариваемое решение регистрирующего органа об исключении ООО «ОМНИ» из ЕГРЮЛ нарушает права истца, в связи с тем, что у ООО «ОМНИ» имеется задолженность перед заявителем в размере 332 310 руб.

30 декабря 2019 г. между ООО «МетЛомПром» и ООО «ОМНИ»(6319087800) был заключен Договор аренды N 19-6 (далее - Договор).

По акту приема-передачи от 30 декабря 2019г ООО «МетЛомПром» передало ООО «ОМНИ» нежилые помещения на 1 этаже часть комнаты №15 (офис 103) площадью 39,4 кв.м., комнату №17 (офис 102) площадью 13,6 кв.м., общей площадью 53 кв.м.

ООО «ОМНИ» в лице своего директора и учредителя ФИО2 указанную задолженность признает в полном объеме, что подтверждается 2 гарантийными письмами.

Как указывает заявитель, срок подачи возражений, предусмотренный п. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ООО «МетЛомПром» не пропущен.

ООО «МетЛомПром» обратилось с жалобой на решение ИФНС России по Красноглинскому району г. Самара от 13.01.2020 года №900 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "ОМНИ" из ЕГРЮЛ.

По результатам рассмотрения жалобы УФНС России по Самарской области вынесло решение от 25.03.2021г. №20-16/09778@ (было получено 26.04.2021г.) по жалобе ООО «МетломПром» на решение ИНФС России по Красноглинскому району г. Самара от 13.01.2020г. №900 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц и на внесение записей за ГРН 2206300031254 от 15.01.2020 о предстоящем исключении недействующего юридического лица и за ГРН 2206300564810 от 06.05.2020 г. об исключении недействующего юридического лица и ЕГРЮЛ, которым отказало в удовлетворении жалобы ООО «МетЛомПром».

Судом установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 2 (769) от 15.01.2020 / 4405 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения № 900 от 13.01.2020 о предстоящем исключении ООО «ОМНИ» из ЕГРЮЛ.

Доказательств того, что заявителю, как лицу, чьи интересы затрагиваются, направлялись уведомления об исключении ООО «ОМНИ» из ЕГРЮЛ суду регистрирующим органом в материалы дела не представлено.

Кроме того, заявитель воспользовался своим правом кредитора и обжаловал решение ИНФС России по Красноглинскому району г. Самара от 13.01.2020г. №900 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц и на внесение записей за ГРН 2206300031254 от 15.01.2020 о предстоящем исключении недействующего юридического лица и за ГРН 2206300564810 от 06.05.2020 г. об исключении недействующего юридического лица и ЕГРЮЛ, однако, в удовлетворении жалобы было отказано.

При этом суд учитывает, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора, лишает его права на пересмотр судебных дел, взыскания задолженности.

Таким образом, при разрешении рассматриваемого спора суд, исходит из того, что налоговому органу необходимо было основываться не только из наличия у общества формальных признаков для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, но и учесть права и законные интересы иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение действующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц исключительно по формальным основаниям, что не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и является недопустимым.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2019 N Ф06-43462/2019 по делу N А72-8876/2018.

Учитывая изложенное, и то, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «ОМНИ» из ЕГРЮЛ не соответствуют положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение ИФНС России по Красноглинскому району г.Самара от 13.01.2020 г. №900.

Обязать МИ ФНС России № 20 по Самарской области устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Омни» путем исключения сведений о прекращении ООО «ОМНИ» из ЕГРЮЛ и внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи от 06.05.2020 ГРН 2206300565304 (2206300564810).

Взыскать с МИ ФНС России № 20 по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Метломпром" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Т.М. Матюхина