Решение от 2 апреля 2024 г. по делу № А60-58277/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-58277/2023
02 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.А. Кондратьевым, рассматривает в судебном заседании дело по иску Управления Муниципальным имуществом Администрации городского округа Среднеуральск (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 754328 руб. 71 коп.,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 13.09.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


УМИ ГО СРЕДНЕУРАЛЬСК обратилось в суд с исковым заявлением к АО "ЕТК" с требованием о взыскании 754328 руб. 71 коп., в том числе: 612094 руб. 36 коп. долга п договору №169/10 от 11.10.2010 за период с 17.03.2021 по 20.04.2023г., 142234 руб. 35 коп. пени за период с 17.03.2021 по 20.04.2023г.

Определением суда от 31.10.2023г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчик представил отзыв с приложениями (приобщено), в котором также заявил о признании иска в части.

Истец возражения на отзыв не представил.

Принимая во внимание необходимость представления истцом возражений на отзыв, ответчиком – контррасчета пеней с учетом дат и сумм произведенных им платежей указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ был вынужден перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание 08.02.2024 истец не явился, дополнительные пояснения и возражения не представил.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по ранее изложенным доводам, представил контррасчет задолженности за 2022-2023 (приобщено).

В судебное заседание 28.03.2024 истец не явился, представил пояснение к иску (приобщено).

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по ранее изложенным доводам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, 11.10.2010 г. между истцом Управлением муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральска и Ответчиком Акционерным обществом «Екатеринбургская теплосетевая компания» был заключен договор аренды N 169/10 (далее «Договор») объектов недвижимости:

- земельный участок: площадь 5268 кв.м., местоположение: Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0000000:54;

-земельный участок площадью 429 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0101001:141;

-земельный участок площадью 430 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0101001:142;

-земельный участок площадью 9922 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0105001:133;

-земельный участок площадью 4439 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0105001:134;

-земельный участок площадью 2648 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0105002:75;

-земельный участок площадью 3195 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0105002:76;

-земельный участок площадью 1193 кв.м, местоположение Свердловская обл., г. Среднеуральск, кадастровый номер: 66:62:0105002:77.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 1 статьи 65 формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы также является существенным условием договора аренды земельного участка. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Плата за пользование землей, находящейся в публичной собственности является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы в период с 17.03.2021 по 20.04.2023 на стороне ответчика образовалось задолженность, за взысканием которой истец, не получив удовлетворения претензии, обратился с рассматриваемыми требованиями в суд.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Так, ответчик указал, что договор аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 66:62:0000000:54; 66:62:0105001:133; 66:62:0105001:134; 66:62:0105002:75; 66:62:0105002:76; 66:62:0105002:77 прекращен на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти об установлении публичного сервитута.

Согласно пункту 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (закон - Закон N 137-ФЗ) в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права аренды земельного участка на публичный сервитут лица, указанные в пункте 1 указанной статьи, вправе обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с правилами, установленными главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации. В этом случае право постоянного (бессрочного) пользования или договор аренды земельного участка прекращается на основании решения об установлении публичного сервитута.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 3.6 Закона N 137-ФЗ решение об установлении публичного сервитута является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, согласно Приказу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 18.08.2022 № 3816 «Об установлении публичного сервитута для использования земельных участков в целях размещения тепловой сети регионального значения «Тепломагистраль М-01» с кадастровым номером 6662:0000000:494; п.2 ст.3.6 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которому право аренды земельных участков прекращено на основании решения об установлении публичного сервитута.

Согласно п.8 ст.39.43 ЗК РФ, публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости. Выписки из ЕГРН подтверждают установление публичного сервитута с 27.10.2022, сроком на 49 лет.

Следовательно, в силу указанных выше положений у истца отсутствуют основания для начисления и взыскания арендной платы в связи с пользованием вышеуказанных земельных участков с 27.10.2022г.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Далее ответчик указал на несогласие с размером примененной арендной ставки.

Истец при расчете арендной платы исходит из ставки 1,42%, ответчик же считает, что применению подлежит ставка 0,7% кадастровой стоимости.

Суд , изучив доводы сторон, соглашается с ответчиком в связи со следующим.

Пунктом 4 ст.39.37 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно п. 3, 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Согласно подп. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к объектам теплоснабжения относятся источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность, а также совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила).

Согласно п. 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Министерством экономического развития Российской Федерации во исполнение данного пункта Правил издан приказ от 23.04.2013 N 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод", которым утверждена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Из материалов дела следует, что на земельных участках по рассматриваемому договору аренды расположен объект инженерной инфраструктуры - тепловая магистраль М-1, что не оспаривается истцом.

Следовательно, истцом не доказано оснований для применения указанной им ставки арендной платы.

Кроме того, истцом не обосновано применение коэффициента увеличения 1,037, поскольку при расчете арендной платы с применением коэффициентов увеличения необходимо руководствоваться п.п.8, 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582, в соответствии с которыми, при изменении кадастровой стоимости земельного участка, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

Ответчиком представлен контррасчет арендной платы с учетом указанного выше, который признан судом верным.

При этом согласно представленным ответчикам платежным поручениям, не оспоренным истцом, ответчиком произведена уплата арендной плата за период с 01.01.2021 по 26.10.2022 в полном объеме, что не опровергнуто истцом.

Между тем, ответчиком не погашена задолженность по арендной плате в связи с использованием земельных участков с кадастровыми номерами 66:62:0101001:141, 66:62:0101001:142, в отношении которых договор аренды сохраняет свое действие на спорный период (с учетом ст.ст. 610, 621 ГК РФ, дат писем ответчика с указанием на истечение срока договора – от 28.06.2023г.).

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Согласно контрсчету, подготовленному ответчиком, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 66:41:0101001:141; 66:41:0101001:142 за период 27.10.2022 по 20.04.2023, признанному судом верным , размер платы за 2022 год составил 414 руб. 59 коп.; размер платы за 2023 год – 709руб. 78 коп. Всего 1124 руб. 37 коп.

Наличие задолженности ответчиком не оспорено; доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, контррасчет ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая указанное, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в размере 1124 руб. 37 коп. на основании ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истец на основании п. 3.4 договора просит взыскать с ответчика 142234 руб. 35 коп. пеней за период с 17.03.2021 по 20.04.2023г.

В связи с произведенным судом перерасчетом суммы долга, с учетом прекращения аренды в отношении части земельных участков в связи с установлением публичного сервитута, с учетом произведенных ответчиком платежей судом также произведен перерасчет суммы пеней, размер котрых с учетом применения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» за период с 27.10.2022г. по 20.04.2023г. составляет 305 руб. 42 коп.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ ответчик не заявил. Колнтррасчет ответчика судом не принимается, поскольку он не соответствует п. 3.4 договора.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пеней подлежит удовлетворению частично в размере 305 руб. 42 коп. на основании ст. ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного исковые требования удовлетворены частично.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Муниципальным имуществом Администрации городского округа Среднеуральск (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1124 руб. 37 коп. долга, 305 руб. 42 коп. пеней.

В остальной части в иске отказать.

2.Взыскать с Акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 34 руб. госпошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ю. Абдрахманова