Решение от 13 октября 2021 г. по делу № А79-5006/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5006/2021
г. Чебоксары
13 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2021 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Резерв",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энгельса, д. 6, кв. 61,

к автономному учреждению "Музейно-туристический центр города Чебоксары ",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, бульвар купца ФИО2, д. 16, оф. 6,

и обществу с ограниченной ответственностью "Карусель Чебоксары",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Композиторов В-вых, д. 14/5, пом. 1,

о признании недействительными торгов и договоров,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

Администрации г. Чебоксары,

ОГРН <***>, ИНН <***>,

428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, д. 36,

при участии:

от истца – директора ФИО3, ФИО4 по доверенности от 01.01.2021 (сроком действия по 31.12.2021),

от ответчиков:

от АУ "МТЦ г. Чебоксары" – ФИО5 по доверенности от 01.09.2021 № 239 (сроком действия на 1 месяц),

от ООО "Карусель Чебоксары" – ФИО6 по доверенности от 03.09.2021 (сроком действия три года),

от третьего лица – ФИО7 по доверенности от 19.08.2021 (сроком действия по 31.12.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Резерв" (далее – истец, ООО "Резерв") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к автономному учреждению "Музейно-туристический центр города Чебоксары" (далее – АУ "МТЦ г. Чебоксары", учреждение) и обществу с ограниченной ответственностью "Карусель Чебоксары" (далее – ООО "Карусель Чебоксары") о признании торгов по закупке № 132562, № 132601, № 132625 недействительными.

Исковые требования основаны на статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что торги проведены неуполномоченным лицом, в ненадлежащем официальном источнике, в надлежащей форме, что повлияло на результат торгов (определение победителя) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца по участию в данных торгах.

Определением от 19.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Чебоксары (далее – Администрация).

Протокольным определением от 06.09.2021 суд в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации принял изменение исковых требований о применении последствий недействительности торгов признанием недействительными договоров на оказание услуг по организации досуга и отдыха от 27.01.2021 №№ 02/21, 03/21, 04/21, заключенных между АУ "МТЦ г. Чебоксары" и ООО "Карусель Чебоксары", поскольку до принятия решения истец вправе совершать данные распорядительные действия.

Представители истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, ходатайствовали о приобщении пояснений.

Представитель ответчика АУ "МТЦ г. Чебоксары" в судебном заседании исковые, а также уточненные исковые требования не признал, по мотивам, изложенным в отзыве от 19.07.2021 (т. 2, л.д. 163-164) и дополнительном отзыве от 06.10.2021 № 254.

Представитель ответчика ООО "Карусель Чебоксары" исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, поступившим в суд 10.08.2021 посредством системы электронного правосудия "Мой арбитр".

Ответчики пояснили, что оспариваемые закупки проведены уполномоченным лицом в соответствии с уставом АУ "МТЦ г. Чебоксары" и в полном соответствии с Законом № 223-ФЗ, информация о закупке была размещена в открытом доступе в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.06.2020 № 562-р, а форма торгов предусмотрена Законом № 223-ФЗ.

Представитель третьего лица заявленные требования не признал по изложенным в отзыве от 10.08.2021 и дополнительном отзыве от 05.10.2021 основаниям, указав, что АУ "МТЦ г. Чебоксары" осуществило закупку услуг, проведя торги 21.01.2021 в форме ценового запроса в рамках ФЗ № 223-ФЗ, своего устава, Положения о закупках, соглашения от 06.10.2020 о вступлении в договор безвозмездного пользования от 16.12.2019 № 603/1014-Лбз и соответственно самого договора безвозмездного пользования от 16.12.2019 № 603/1014-Лбз.

В порядке статьи 163 Арбитражного кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы для ознакомления сторонами с представленными дополнительными доказательствами и представления письменных пояснений с 23.09.2021 до 11 час. 00 мин. 30.09.2021 и с 30.09.2021 до 14 час. 00 мин. 06.10.2021.

Применительно к разъяснениям, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9.2 Постановления от 25.12.2013 № 100 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной, кассационной инстанций)", суд признал мотивированные пояснения исковых требований истца соотносимыми с представленным в судебном заседании от 06.09.2021 проектом судебного акта и использовал его при изготовлении решения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

19.01.2021 в 14.27 на официальном сайте https://портал-производителей.рф/ размещено техническое задание на закупку №132562 на оказание услуг по организации досуга жителей города Чебоксары (батут). Организатор закупки: АУ "МТЦ г. Чебоксары". Способ закупки - ценовой запрос, дата и окончание подачи заявок - 22.01.2021 в 17.00, начальная цена договора – 33 000 рублей.

19.01.2021 в 14.48 на официальном сайте https://портал-производителей.рф/ размещено техническое задание на закупку №132601 на оказание услуг по организации досуга жителей города Чебоксары (карусель). Организатор закупки: АУ "МТЦ г. Чебоксары". Способ закупки – ценовой запрос, дата и окончание подачи заявок – 22.01.2021 в 17.00, начальная цена договора – 33 000 рублей.

19.01.2021 в 15.02 на официальном сайте https://портал-производителей.рф/ размещено техническое задание на закупку № 132625 на оказание услуг по организации досуга жителей города Чебоксары (паровозик). Организатор закупки: АУ "МТЦ г. Чебоксары". Способ закупки ценовой запрос, дата и окончание подачи заявок - 22.01.2021 в 17.00, начальная цена договора – 33 000 рублей.

Протоколами рассмотрения и оценки заявок ценового запроса от 25.01.2021 №№ 132562, 132601, 132625 победителем признана заявка общества ООО «Карусель Чебоксары» с наименьшей ценой предложения 1 рубль.

27.01.2021 между АУ "МТЦ г. Чебоксары" и ООО «Карусель Чебоксары» подписаны договоры на оказание услуг по организации досуга и отдыха №№ 02/21, 03/21, 04/21 сроком действия до 01.06.2041 (т. 3 л.д. 49-60).

ООО «Резерв», полагая, что оспариваемые торги проведены АУ "МТЦ г. Чебоксары" как неуполномоченным лицом, в ненадлежащем официальном источнике, в ненадлежащей форме, что повлияло на результат торгов (определение победителя) и привело к ущемлению прав и законных интересов общества по участию в данных торгах.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа» город Чебоксары наделен статусом городского округа.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения городского округа в том числе относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары является уполномоченным органом по проведению аукционов на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары и на право проведения аукционов на комплексное развитие организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 06.03.2012 № 502 (в редакции от 11.08.2020) «О Положении о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом администрации города Чебоксары».

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (Федеральный закон № 381-Ф3) органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

В пункте 6 статьи 2 Федерального закона № 381-ФЗ установлено, что нестационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. При этом согласно части 3 этой же статьи данная схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (приказ Министерства экономического развития промышленности и торговли Чувашской Республики от 16.11.2010 № 184 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чувашской Республике схемы размещения нестационарных торговых объектов»).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-Ф3 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе, полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Согласно уставу АУ "МТЦ г. Чебоксары", утвержденного приказом Управления культуры и развития туризма администрации города Чебоксары от 28.07.2020 № 136 и согласованного распоряжением Председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 04.08.2020 № 272, функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары (пункт 1.2), целью создания учреждения в том числе создание условий для всех видов многофункциональной рекреационной и досуговой деятельности (пункт 2.2), предметом деятельности учреждения – оказание гражданам и организациям комплекса услуг, обеспечивающих комфортное пребывание на территории города Чебоксары (пункт 2.1).

Учреждение в отзыве ссылается на то, что данная закупка является малой и в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.06.2020 № 562-р проведена на электронном ресурсе, предназначенном для осуществления закупок малого объёма.

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.06.2020 № 562-р принято в целях обеспечения открытости и прозрачности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, эффективного расходования бюджетных средств органам исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственным им организациям с 01.08.2020 осуществлять закупки товаров, работ, услуг в случаях, установленных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 указанной статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме (далее - закупки малого объема), с использованием электронного ресурса, предназначенного для осуществления закупок малого объема и определенного в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего распоряжения.

При этом АУ "МТЦ г. Чебоксары" в отзыве указывает, что осуществляет свою деятельность на основании Закона о закупках, а не Закона № 44-ФЗ. Таким образом, распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.06.2020 № 562-р не распространяется на АУ "МТЦ г. Чебоксары".

Вместе с тем, приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 15.07.2020 № 01/06-493 утвержден Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, предусмотренных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с использованием электронного ресурса (Порядок).

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка электронный ресурс «Портал закупок малого объёма Чувашской Республики» - электронный ресурс для осуществления закупок малого объёма, состоящий из открытой и закрытой частей, расположенных в информационно-коммуникационной сети «Интернет», определенный по результатам конкурсного отбора. Этот электронный ресурс имеет следующий адрес – https://zakupki360.ru/, когда оспариваемая закупка проведена на электронном ресурсе – https//портал-производителей.рф /.

Администрация города Чебоксары на обращения истца неоднократно ссылалась в письмах, что все извещения о проводимых торгах публикуются на официальном сайте Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, 25.01.2021 по всем закупкам был определен победитель, с которым 27.01.2021 заключены договоры, т.е. все договоры заключены ранее десятидневного срока, установленного для подачи жалобы в антимонопольный орган.

Заключение договора по результатам закупки, не учитывающего закрепленной в Законе о защите конкуренции процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа, фактически исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, лишает обращение с жалобой какого-либо юридического смысла, а потому направлено против прав участников закупки. Сокращение либо исключение указанного срока направлено на снижение эффективности защиты гражданских прав.

Изложенное соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2016 № 309-КП 5-14384.

Оспаривая торги, истец также указал, что ранее 27.10.2020 на официальном сайте администрации города Чебоксары (http://www.gcheb.cap.ru/arhiv-razdelov-i-sobitij/torgi/2020-god/konkurs-na-kompleksnoe-razvitie-organizacii-dosuga) было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на комплексное развитие организации досуга, отдыха и спорта на территории Красной площади и Московской набережной города Чебоксары.

Истец, ознакомившись с конкурсной документацией и не согласившись с ней, 18.11.2020 обратился с жалобой в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике от 23.11.2020 по делу № 021/10/18.1-1304/2020 жалоба признана обоснованной, на основании данного решения выдано предписание об отмене торгов.

Во исполнение данного предписания 27.11.2020 администрация города Чебоксары отменила проведение открытого конкурса.

12.01.2021 истец обратился в Администрацию города Чебоксары с письмом о предоставлении информации о торгах на право размещений аттракционов: батут, детская площадка, карусель, паровоз 1, паровоз 2 для участия в них.

Письмом от 02.02.2021 № 180-468 Администрация сообщила, что организация досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары возможна в результате участия в аукционах. С информацией о сроках и порядке проведении последних необходимо ознакомится на официальном сайте Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://gov.cap.ru/?gov_id=149).

04.02.2021 истец вновь обратился с жалобой в адрес администрации города Чебоксары с указанием того, что ссылка, указанная в ответном письме от 02.02.2021 №180-468 http://gov.cap.ru/?gov_id=149 является недействующей и это делает невозможным получить информацию для участия в аукционе и таким образом приводит к ограничению конкуренции. Общество также просило сообщить достоверные сведения об адресе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где будет размещена информация об аукционе по размещению аттракционов на Красной площади города Чебоксары.

В ответном письме от 16.02.2021 № 180-2045 Администрация указала, что на официальном сайте Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://gov.cap.ru/?gov_id=149) размещена информация о сроках и порядке проведения аукционов. Также сообщила, что вышеуказанная ссылка является активной, и подтверждается прилагаемой выпиской.

30.03.2021 истец обратился с письмом в адрес Администрации города Чебоксары об уточнении информации, в каком разделе (название раздела) сайта администрации города можно ознакомится с информацией о торгах по аттракционам.

Письмом от 15.04.2021 № 180-5576 Администрация города Чебоксары сообщила, что 19.01.2021 на портале закупок малого обьема Чувашской Республики (httр://портал-производителей.рф/) АУ "МТЦ г. Чебоксары" размещены ценовые запросы «Услуга по организации досуга (паровозик)», «Услуга по организации досуга (батут)», «Услуга по организации досуга (карусель)», дата завершения приема заявок по ценовым запросам 22.01.2021 в 17.00. Начальная максимальная цена контракта по каждому запросу 33 000 руб. На заседании комиссии по осуществлению закупок АУ "МТЦ г. Чебоксары" 25.01.2021 принято решение о заключении договоров с ООО «Карусель Чебоксары».

Так, истец полагает, что Администрация города Чебоксары ввела в заблуждение ООО "Резерв", о том что торги будут проводится в форме аукциона и информация будет размещена на официальном сайте Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, вместе с тем данное право на проведение торгов передано АУ "МТЦ г. Чебоксары" и торги проведены на ином сайте (httр://портал-производителей.рф/), не указанном в письмах Администрации города Чебоксары.

Форма проведения торгов в виде ценовых запросов не предусмотрена действующим законодательством и Положением о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом. Срок приема заявок составлял всего два календарных дня, что является не разумным и влечет ограничение конкуренции.

ООО "Резерв" узнало о своем нарушенном праве 15.04.2021.

Поскольку истец неоднократно обращался в Администрацию города Чебоксары, как к уполномоченному лицу, с просьбами сообщить о проводимых торгах и с жалобой в антимонопольный орган на конкурсную документацию суд признает, что он имеет непосредственную заинтересованность в оспаривании данных торгов, участие в которых не принимал в виду получения недостоверной информации о порядке их проведения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

В силу положений статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации к правилам проведения торгов относится и определение лица, уполномоченного на их проведение.

Проведение торгов неуполномоченным лицом является основанием для признания таких торгов недействительными. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2017 № 306-ЭС 16-18728.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 948-0-0 указывается, что положение пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлено на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов. Таким образом, Конституционный Суд отмечает, что положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

Под существенными нарушениями правил организации и проведения торгов (конкурса, аукциона) понимается необоснованное исключение лиц, подавших заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе), из числа участников конкурса (аукциона), а также такие нарушения порядка проведения конкурса (аукциона), которые могли привести к неправильному определению победителя торгов. Тем самым основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения правил проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 № 50 приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2009 № 739-0-0 и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 № 12573/1 1, по смыслу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными должно повлечь восстановление прав истца.

На основании изложенного суд принимает позицию истца в качестве основаниями для признания недействительными торгов по закупке №№ 132562, 132601, 132625 на оказание услуг по организации досуга жителей города Чебоксар и договоров на оказание услуг по организации досуга и отдыха от 27.01.2021 №№ 02/21, 03/21, 04/21, заключенные между АУ "МТЦ г. Чебоксары" и ООО "Карусель Чебоксары".

Довод учреждения об исполнении договоров на оказание услуг по организации досуга и отдыха не имеет правового значения для настоящего спора.

Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 301-ЭС15-12618 признание торгов, и как следствие, договоров с лицами, выигравшими данные торги, недействительным не поставлено в зависимость от факта исполнения сделки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 18 000 руб. суд относит на ответчиков поровну.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать недействительными торги по закупке №№ 132562, 132601, 132625 на оказание услуг по организации досуга жителей города Чебоксар.

Применить последствия недействительности торгов.

Признать недействительными договора на оказание услуг по организации досуга и отдыха от 27.01.2021 №№ 02/21, 03/21, 04/21, заключенные между автономным учреждением "Музейно-туристический центр города Чебоксары" и обществом с ограниченной ответственностью "Карусель Чебоксары".

Взыскать с автономного учреждения "Музейно-туристический центр города Чебоксары " в пользу общества с ограниченной ответственностью "Резерв" 9 000 (Девять тысяч) рублей возмещения расходов по государственной пошлине.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карусель Чебоксары" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Резерв" 9 000 (Девять тысяч) рублей возмещения расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Трусов