Решение от 12 января 2022 г. по делу № А49-11001/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-11001/2021

резолютивная часть решения оглашена 10 января 2022 года

полный текст решения изготовлен 12 января 2022 года



Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В. при ведении протокола помощником судьи М.В. Поповой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства государственного имущества Пензенской области; ОГРН <***>

к Акционерному обществу «Корпорация развития Пензенской области»; ОГРН <***>

о взыскании 2 262 344 руб. 86 коп.,

при участии представителей участвующих в деле лиц:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности,

установил:

Министерство государственного имущества Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к АО «Корпорация развития Пензенской области» о взыскании 2 262 344 руб. 86 коп., в т.ч. 2 146 946 руб. 48 коп. – задолженность по договору аренды земельного участка №277 зем от 15.12.2016 за период с 01.01.2021 по 31.08.2021, 115 398 руб. 38 коп. – пени за период с 11.01.2021 по 11.08.2021.

Требования заявлены на основании ст.ст. 307, 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. ст. 64, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика возражал против размера задолженности, указав, что истцом неверно применен порядок расчета арендной платы без учета полагающегося ответчику льготного порядка исчисления в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на арендуемый земельный участок.

Кроме того, ответчик ходатайствовал о снижении пени как несоразмерных последствиям нарушения обязательства по ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, представив свой контррасчет по двукратной ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей, суд пришел к следующему.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как следует из материалов дела, а также установлено в ступившим в законную силу судебным актом от 20.05.2021 по делу №А49-3331/2021, между арендодателем Департаментом государственного имущества Пензенской области (переименовано в Министерство государственного имущества Пензенской области) и арендатором АО «Корпорация развития Пензенской области» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области № 277 зем от 15.12.2016.

По условиям заключенного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 58:29:3008003:3891, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственные предприятия IV-V класса вредности, площадью 54 611 кв.м, находящийся по адресу: <...> з/у №1 («участок»). На участке имеются объекты недвижимости.

Договор зарегистрирован в установленном порядке действует до 10.03.2057 г. (п.3.2).

Согласно п. 5.1. договора размер арендной платы за участок составляет 1 911 468 руб. 18 коп. в год, 159 289 руб. 02 коп. в месяц (п. 5.1).

В силу п. 5.2. договора размер арендной платы пересматривается:

- при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством РФ (в случае определения арендной платы, исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах);

- при изменении кадастровой стоимости земельного участка (в случае определения арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка);

- в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года;

- при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок, но не чаще чем 1 раз в год (в случае определения арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка).

В случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативных правовых актов РФ, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца (п. 5.3. договора).

В случае просрочки внесения арендных платежей стороны предусмотрели ответственность в виде уплаты пени в размере 0,05 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки (п.8.1).

Уведомлением №25-294 от 22.01.2021 года истец известил ответчика об увеличении размера арендной платы в связи с изменением нормативно-правовых актов Пензенской области, регулирующих исчисление арендной платы, - принятием Правительством Пензенской области Постановления от 08.10.2015 №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», согласно п. 2.1 которого с 01.01.2021 годовой размер арендной платы за земельные участки рассчитывается по следующей формуле: А = Ксзу x 4,52%, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке).

В связи с этим, арендная плата с 01.01.2021 составила 3 220 419 руб. 76 коп. в год (л.д.15-16), т.е. 268 368 руб. 31 коп. в месяц.

Как следует из искового заявления, вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за ним образовалось задолженность за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 согласно расчету истца (л.д.8) в сумме 2 146 946 руб. 48 коп.

Претензией от 11.08.2021 №25-3970 (л.д.25) ответчик потребовал уплаты указанной задолженности, а также начисленной на сумму долга неустойки 115 398 руб. 38 коп. за период с 11.01.2021 по 11.08.2021, в ответ на которую АО «Корпорация развития Пензенской области» признал задолженность в части в сумме 949 976 руб. 33 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что годовой размер арендной платы должен рассчитываться исходя из двух процентов кадастровой стоимости земельного участка, поскольку право аренды на спорный земельный участок приобретено в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предыдущего собственника расположенного на данном участке объекта недвижимости.

В подтверждение своих доводов ответчик ссылается на вступивший в законную силу судебный акт от 21.12.2020 по делу №А49-10016/2019 с участием АО «Корпорация развития Пензенской области» в качестве третьего лица, который имеет преюдициальное значение для данного спора, поскольку установленные судом обстоятельства формирования земельного участка переданного в аренду по договору №276 зем от 15.12.2016 ИП ФИО3 являются едиными и для арендуемого АО «Корпорация развития Пензенской области» по данному договору №277 зем от 15.12.2016.

Согласно контррасчету истца сумма долга составила 949 976 руб. 33 коп.

Проверив доводы ответчика, арбитражный суд признает их обоснованными в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В абзаце 2 п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В п.25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Из смысла указанных норм права и приведенных разъяснений следует, что при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

В силу положений ч.2 ст.422, ч.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.3 ст.65 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, и ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции за находящиеся в публичной собственности земельные участки, переданные в аренду без проведения торгов по договорам, заключенным после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено) и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка (ч. 3 ст. 3 Закона №137-ФЗ).

Поскольку содержащиеся в Законе №137-ФЗ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

На территории Пензенской области с 20.10.2015 порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов».

Согласно п. 1.6 Порядка в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ годовой размер арендной платы устанавливается в размере 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Упомянутым ранее судебным актом по делу №А49-10016/2019 установлено, что спорный земельный участок, на котором расположен объект недвижимости ответчика, использовался на основании договора аренды, заключенного в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Так, в рамках дела №А49-10016/2019 суд установил, что решением Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20.03.1984 №152/2 НИИВТ предоставлены земельные участки для строительства завода вычислительной техники площадью 22,6 га, 5,5 га – для профтехучилища на 1000 учащихся, пождепо на 4 машины, овощехранилища емк. 2600 тонн и 6,0 га – для котельной на 150 Гкал/час в промрайоне Терновка г. Пензы. Участок предоставляется в пределах городской черты за счет изъятия пахотных земель у совхоза «Терновский».

В соответствии с государственным актом Исполнительного комитета Пензенского районного (городского) Совета народных депутатов Пензенской области на право пользования землей А-I №373390 от 15.06.1990 за заводом «Вычислительной техники» закреплено на праве бессрочного и бесплатного пользования 27,7 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства первой очереди завода.

Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №110.

Право бессрочного (постоянного) пользования за заводом «Вычислительной техники» зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования №ПЕО-29-630 от 29.01.1993.

Постановлением Главы г. Пензы №1121 от 06.06.2000 «Об изменении вида права на часть земельного участка промплощадки №1 ГП Пензенский завод вычислительной техники по ул. Центральной, 1» изменен вид права на часть земельного участка промплощадки №1 по ул. Центральной, 1, площадью 7,8 га, предоставленного Государственному предприятию Пензенский завод вычислительной техники в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения Пензенского горисполкома от 20.03.84 №152/2 в редакции решения Пензенского горисполкома от 23.10.1984 №604/1, занимаемого незавершенным строительством (промплощадка №1), на аренду сроком на два года с момента выхода постановления, с правом дальнейшего продления. Площадь земельного участка, оставшегося у Государственного предприятия Пензенский завод вычислительной техники в бессрочном (постоянном) пользовании по ул. Центральной, 1, занимаемого промплощадкой, считается равной 14,78 га (т. 3 л.д. 14).

Указанным Постановлением признан утратившим силу п.1 решения Пензенского горисполкома от 20.03.1984 №152/2 «О предоставлении научно-исследовательскому институту вычислительной техники (НИИВТ) земельных участков для строительства завода вычислительной техники, профтехучилища, пождепо, овощехранилища и котельной в промрайоне Терновка» в редакции решения Пензенского горисполкома от 23.10.84 №604/1 в части, касающейся предоставления земельного участка (промплощадка №1).

Постановлением Главы администрации г.Пензы №534 от 20.03.2001 «Об утверждении материалов межевания земель по ул. Центральной, 1, изменении вида права на часть земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» и предоставлении ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка» утверждены материалы межевания земель ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральной, 1. Площадь земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральной, 1, считается равной 25,6750 га.

В пункты 1 и 2 постановления Главы г. Пензы от 06.06.2000 №1121 «Об изменении вида права на часть земельного участка промплощадки №1 ГП Пензенский завод вычислительной техники по ул. Центральной, 1» внесены изменения относительно площади части земельного участка промплощадки №1, представленной ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» в бессрочное (постоянное) пользование и передаваемой в аренду – 12,2044 га (земельные участки площадью 8,9638 га и 3,2407 га). Площадь земельного участка, оставшегося у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» в бессрочном (постоянном) пользовании по ул. Центральная, 1, признается равной 13,4705 га.

Кроме того, у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» изъят частично земельный участок площадью 1,5420 га по ул. Центральной, 1, предоставленный в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20.03.1984 №152/2. Оставшаяся после частичного изъятия в бессрочном (постоянном) пользовании общая площадь земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральной,1, считается равной 11,9285 га, из них: 1) земельный участок площадью 1,9357 га согласно доле собственности на строение, без закрепления границ на местности, занимаемый производственными цехами; 2) земельный участок площадью 9,9928 га в границах, определенных межеванием, занимаемый зоной обслуживания.

Данным Постановлением ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок общей площадью 1,5420 га по ул. Центральной, 1.

Утратившим силу признан п.1 решения исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20.03.1984 №152/2 «О предоставлении научно-исследовательскому институту вычислительной техники (НИИВТ) земельных участков для строительства завода вычислительной техники, профтехучилища, пождепо, овощехранилища и котельной в промрайоне Терновка» в части, касающейся площади земельного участка, предоставленного для строительства заводы вычислительной техники.

Постановлением Главы администрации г.Пензы №1848 от 07.09.2001 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО НПП «МедИнж» земельных участков по ул. Центральной, 1» изъято частично у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» земельный участок по ул. Центральной, площадью 1,6835 га, предоставленный в бессрочное (постоянное) пользование на основании решения исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20.03.1984 №152/2 и уточненный на основании постановления главы администрации г. Пензы от 20.03.2001 №534. В связи с чем, общая площадь земельных участков, оставшихся после частичного изъятия в бессрочном (постоянном) пользовании ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» по ул. Центральная, 1, считается равной 10,2450 га, в том числе: земельный участок площадью 1,2958 га согласно доле собственности на строение, без закрепления границ на местности.

Этим же постановлением ЗАО НПП «МедИнж» предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки по ул. Центральная, 1, общей площадью 1,6917 га, образованные за счет территории, изъятой у ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» площадью 1,6835 га и 0,0082 га муниципальных земель, находящихся в фактическом пользовании ЗАО НПП «МедИнж».

Утратившими силу признаны подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 постановления Главы администрации г. Пензы от 20.03.2001 №534 «Об утверждении материалов межевания земель по ул. Центральной, 1, изменении вида права на часть земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» и предоставлении ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка», в части, касающихся площадей.

29.12.2003 между ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» (продавец) и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №2912-ПЗВТ (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2003), по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает, в том числе, незавершенное строительством нежилое здание (корпус №8) 79% готовности, адрес (местоположение): <...>, расположенное на земельном участке площадью 21,8137 га по адресу: <...>.

Объект недвижимого имущества передан по акту приема-передачи от 29.12.2003.

Постановлением Главы администрации г.Пензы №648 от 06.06.2007 «О предоставлении ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» земельного участка из состава земель населенных пунктов по ул.Центральная, 1 в аренду» ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 97465 кв.м., занимаемый не завершенными строительством нежилыми зданиями (транформаторная подстанция, корпус №7, корпус №1, корпус №8, коммуникационный тоннель, корпус №33) по ул. Центральная, 1 (Первомайский район), в аренду сроком на 49 лет.

Данное постановление принято на основании решения Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20.03.1984 №152/2, государственного Акта на право пользования землей от 15. 06. 1990 года А-I №373390, свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от 29. 01. 1993 года №ПЕО-29-630.

Указанным Постановлением признаны утратившими юридическую силу:

- решение Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 20.03.1984 №152/2 «О предоставлении научно-исследовательскому институту вычислительной техники (НИИВТ) земельных участков для строительства завода вычислительной техники, профтехучилища, пождепо, овощехранилища и котельной в промрайоне «Терновка»;

- постановление Главы городской администрации от 10.01.1993 №2 «О юридическом закреплении земельных участков за предприятиями, организациями и учреждениями, расположенных в черте г. Пензы» в части, касающейся предоставления земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники»;

- пункты 1, 2, 4, 5 постановления Главы г. Пензы №1121 от 06.06.2000 «Об изменении вида права на часть земельного участка промплощадки №1 ГП Пензенский завод вычислительной техники по ул. Центральной, 1»;

- пункты 1, 2, 4 постановления Главы администрации г. Пензы №534 от 20.03.2001 «Об утверждении материалов межевания земель по ул. Центральной, 1, изменении вида права на часть земельного участка ФГУП «Пензенский завод вычислительной техники» и предоставлении ОАО «Антивирал-Пенза» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка»;

- пункт 2 постановления Главы администрации г. Пензы №1848 от 07.09.2001 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО НПП «МедИнж» земельных участков по ул. Центральной, 1».

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области от 20.03.2008 №96-р ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» предоставлен земельный участок площадью 97242 кв.м, кадастровый номер 58:29:03008003:0104, для размещения промышленного предприятия (свидетельство о государственной регистрации права 58 АА 351166 от 11.03.2008).

Указанным распоряжением ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 21815 кв.м, имеющий кадастровый номер 58:29:03008003:0105, для размещения промышленного предприятия (свидетельство о государственной регистрации права 58 АА 351166 от 11.03.2008).

20.06.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (арендодатель) и ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №405, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 21815+/-52 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 58:29:03008003:0105, находящийся по адресу: <...>, для использования в целях размещения промышленного предприятия.

Размер арендной платы за участок составляет 544284 руб. 25 коп. в год (п. 5.1 договора).

Согласно расчету арендной платы (приложение к договору) арендная плата за земельный участок площадью 21815 кв.м рассчитывается исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (27 214 212 руб. 50 коп.).

Договор заключен на 49 лет и действует до 10. 03. 2057 г. (пункт 3.1 договора).

20.06.2008 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (арендодатель) и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 97242+/-109 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 58:29:03008003:0104, находящийся по адресу: <...>, для использования в целях размещения промышленного предприятия.

Размер арендной платы за участок составляет 2426187 руб. 90 коп. в год.

Согласно расчету арендной платы (приложение к договору) арендная плата за земельный участок площадью 97242 кв.м. рассчитывается исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (121309395 руб.).

Договор заключен на 49 лет и действует до 10.03.2057 (п. 3.1).

Дополнительным соглашением к договору от 29.03.2013 стороны согласовали уменьшение размера арендной платы с 01.01.2010 до 2084907 руб. 38 коп. в год.

Размер годовой арендной платы рассчитан исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (104245368 руб. 84 коп.).

Дополнительным соглашением от 02.04.2013 стороны согласовали увеличение размера арендной платы с 01.01.2011 до 2860492 руб. 92 коп. в год, с 01.01.2012 до 3032122 руб. 50 коп. в год, с 01.01.2013 до 3198889 руб. 23 коп.

Расчет размера годовой арендной платы произведен исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка (104245368 руб. 84 коп.) с учетом коэффициента-дефлятора 2011г. (1,372), уровня инфляции 2012 г. (1,06) и 2013 г. (1,055).

27.05.2014 между ОАО «Корпорация развития Пензенской области» и ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» заключен договор о присоединении ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» к ОАО «Корпорация развития Пензенской области», по условиям которого в дату присоединения все имущество, права и обязанности ЗАО «ПЗВТ» в полном объеме переходят к ОАО «Корпорация развития Пензенской области» в порядке универсального правопреемства на основании действующего законодательства Российской Федерации, в соответствии с договором и передаточным актом ЗАО «ПЗВТ», содержащим положения о правопреемстве ОАО «Корпорация развития Пензенской области» по всем обязательствам ЗАО «ПЗВТ» в отношении всех его кредиторов и должников.

В соответствии с передаточным актом от 02.06.2014 в число незавершенных строительством объектов основных средств, находящихся на балансе и передаваемых в соответствии с передаточным актом включен корпус №8 (79% готовности) (свидетельство о праве собственности 58 КТ 438007 от 21.12.2004) балансовой стоимостью 7728813 руб. 56 коп.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 22.09.2014. Правопреемником ЗАО «Пензенский завод высоких технологий» является ОАО «Корпорация развития Пензенской области».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «Лаборатория печатных плат «Спектр», которое являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:0105, прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к АО «Корпорация развития Пензенской области», о чем в ЕГРЮЛ 01.08.2016 сделана запись регистрации №2165835281423.

В связи с чем, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404 от 20.06.2008 и по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №405 от 20.06.2008 перешли к ОАО «Корпорация развития Пензенской области».

Переход прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №404 от 20.06.2008 оформлен дополнительным соглашением к договору от 24.07.2014.

Решением Пензенской городской Думы от 29.04.2016 №444-21/6 «О передаче из муниципальной собственности города Пензы в собственность Пензенской области земельных участков, расположенных по адресу: <...>» земельный участок площадью 97242 кв.м с кадастровым номером 58:29:03008003:104 передан из муниципальной собственности г. Пензы в собственность Пензенской области.

Распоряжением Правительства Пензенской области от 03.06.2016 №241-рП «О приеме из муниципальной собственности города Пензы земельных участков, передаваемых безвозмездно в собственность Пензенской области» земельный участок площадью 97242 кв.м с кадастровым номером 58:29:03008003:104 принят из муниципальной собственности г. Пензы в собственность Пензенской области,

Право собственности Пензенской области на земельный участок площадью 94069 кв.м с кадастровым номером 58:29:03008003:104, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 20.06.2016, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №58-58/036-58/035/015/2016-615/2.

В связи с чем, дополнительным соглашением от 20.06.2016 к договору аренды земельного участка №404 от 20.06.2008 права арендодателя по договору аренды земельного участка №404 года перешли к Департаменту государственного имущества Пензенской области.

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 20.06.2016 №193-пр «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» из земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:104 площадью 97242 кв.м. путем выделения образован земельный участок площадью 3173 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости данному земельному участку присвоен кадастровый номер 58:29:3008003:3876.

06.07.2016 между Департаментом государственного имущества Пензенской области (арендодатель) и АО «Корпорация развития Пензенской области» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, по условиям арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 58:29:03008003:104, категория земель – земли населенных пунктов, ид разрешенного использования: для размещения промышленного предприятия, площадью 94069 кв.м, находящийся по адресу: <...>.

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 03.08.2016 №273-пр «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» из земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:104 площадью 94069 кв.м путем выделения образован земельный участок 58:29:3008003:104:ЗУ1 площадью 9593 кв.м, а из земельного участка с кадастровым номером 58:29:03008003:105 - земельный участок 58:29:3008003:105:ЗУ2 площадью 610 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельному участку площадью 9593 кв.м присвоен кадастровый номер 58:29:3008003:3879, а земельному участку площадью 610 кв.м – кадастровый номер 58:29:3008003:3880.

11.10.2016 между Департаментом государственного имущества Пензенской области (арендодатель) и АО «Корпорация развития Пензенской области» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области №270 зем., по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 58:29:03008003:104, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленного предприятия, площадью 84476 кв.м, находящийся по адресу: <...>.

Согласно п. 5.1 данного договора размер арендной платы за участок составляет 2956788 руб. 60 коп. в год из расчета 246399 руб. 05 коп. в месяц.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 11.10.2016.

На основании приказа Департамента государственного имущества Пензенской области от 05.12.2016 №435-пр «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:105, 58:29:3008003:3879, 58:29:3008003:3876, 58:29:3008003:3880 образовано три земельных участка: 1) 58:29:3008003:ЗУ1 площадью 49334 кв.м. (из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:105); 2) 58:29:3008003:ЗУ2 площадью 15112 кв.м. (из земельных участков с кадастровыми номерами 58:29:3008003:104, 58:29:3008003:3879, 58:29:3008003:3876, 58:29:3008003:3880); 3) 58:29:3008003:ЗУ3 площадью 54611 кв.м (из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104).

В соответствии с выписками из ЕГРН об объекте недвижимости земельному участку площадью 49334 кв.м присвоен кадастровый номер 58:29:3008003:3890, земельному участку площадью 54611 кв.м – кадастровый номер 58:29:3008003:3891, земельному участку площадью 15112 кв.м - 58:29:3008003:3892.

Факт того, что спорый земельный участок площадью 54611 кв.м с кадастровым номером 58:29:3008003:3891 образован из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3008003:104 установлен в рамках дела №А49-10016/2019.

Согласно ч.1 ст.11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Образование земельных участков из земельного участка, используемого на основании договора аренды, не влечет автоматического прекращения арендных правоотношений, в том числе исключения особенностей установления размера платы.

Факт раздела земельного участка, предоставленного в порядке переоформления, не может лишать арендатора права на получение льготного размера арендной платы, предусмотренного п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Учитывая, что право аренды спорного земельного участка возникло у ответчика (его правопредшественников) в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик имеет право на применение льготного порядка исчисления арендной платы, а потому размер арендной платы должен быть рассчитан исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из того, что кадастровая стоимость спорного земельного участка в период с 01.01.2021 по 31.08.2021 составляла 68 706 099 руб. 10 коп., размер арендной платы за указанный период согласно расчету самого ответчика составляет 949 976 руб. 33 коп.

Поскольку доказательств оплаты арендных платежей материалы дела не содержат, следовательно, истец вправе требовать уплаты неустойки на сумму долга в соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в размере, предусмотренном п. 8.1 договора аренды земельного участка №277 зем от 15.12.2016.

Вместе с тем, ответчик ходатайствовал о снижении неустойки по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации как несоразмерной последствиям нарушения обязательства до суммы 29 023 руб. исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В обоснование несоразмерности неустойки ответчик представил сведения о размере банковских ставок (от 9 и 10,5% годовых) по кредитам, предоставляемым ПАО Сбербанк, ПАО «Промсвязьбанк».

Рассмотрев данное ходатайство, суд признает его обоснованным исходя из следующего.

Согласно ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из разъяснений, изложенных в п.73-75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Размер неустойки, установленный договором (0,05% от месячного размера платы за каждый день просрочки, что соответствует 18,25% годовых, что почти в два раза превышает ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принимая во внимание заявление ответчика об уменьшении размера пени, а также учитывая чрезмерно высокий процент установленной договором неустойки, превышающий ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям неисполнения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным уменьшить сумму пени до 29 023 руб. из расчета двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ согласно контррасчету ответчика.

Такая сумма неустойки, по мнению суда, является для истца адекватной соразмерной компенсацией неблагоприятных последствий нарушенных ответчиком обязательств.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 978 999 руб. 42 коп., в т.ч. 949 976 руб. 33 коп. – долг, 29 023 руб. 09 коп. – неустойка.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах практики применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 14 847 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,


Р Е Ш И Л :


Исковые требования Министерства государственного имущества Пензенской области удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Корпорация развития Пензенской области» в пользу Министерства государственного имущества Пензенской области сумму 978 999 руб. 42 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 949 976 руб. 33 коп. и неустойку в сумме 29 023 руб. 09 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Корпорация развития Пензенской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 847 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме.


Судья С.В. Аверьянов