Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А79-8949/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8949/2019
г. Чебоксары
02 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428025, <...>

к администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 429537, <...>

о взыскании 671616 руб.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Анвар" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428022, <...>, ком.1, общества с ограниченной ответственностью "ВолгаСтройКонтроль" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428020, <...>, общества с ограниченной ответственностью "Сетьдорстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>; <...>, этаж/пом./ком. подвал/11/1), общества с ограниченной ответственностью "АБЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 428022, <...>), Министерства финансов Чувашской Республики (428000, <...>), финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики (429530, Чувашская Республика - Чувашия, <...>),

при участии:

от истца: ФИО1, директора, ФИО2 по доверенности от 28.01.2020 (сроком до 31.12.2020),

от ответчика: ФИО3, главы администрации,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о взыскании 1 779 351 руб. долга за выполненные работы по ремонту грунтовой дороги в д. Верхний Томлай Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в рамках муниципального контракта №0115300034519000044_118623 от 15.05.2019.

В судебном заседании представители истца уменьшили размер исковых требований и просили взыскать с ответчика 671616 руб. долга. Возражали против проведения повторной экспертизы.

Уменьшение размера исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика иск не признал; ходатайствовал о назначении повторной строительно-технической экспертизы.

Суд протокольным определением от 25.02.2020 на основании статьи 87 АПК РФ отказал в удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Третьи лица явку представителей в заседание суда не обеспечили.

От финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

15.05.2019 сторонами по делу заключен муниципальный контракт №0115300034519000044_118623, в соответствии с которым ответчик (заказчик) поручает, а истец (подрядчик) принимает на себя обязательства по ремонту грунтовой дороги в д. Верхний Томлай Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики согласно Техническому заданию (Приложение №1 к контракту), которое является неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта заказчик обязуется обеспечить оплату выполненных работ в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим контрактом.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта требования, предъявляемые к выполненным работам, а также последовательность действий при выполнении работ и другие условия определяются в Техническом задании (Приложение №1 к контракту) и Календарном плане выполнения работ (Приложение №2 к контракту), которые являются неотъемлемой частью контракта.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 1779351 руб. Оплачивается заказчиком за счет субсидий на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 1067610 руб. 60 коп., за счет средств бюджета Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 355870 руб. 20 коп. и за счет поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами и прочих безвозмездных поступлений в бюджет Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 355870 руб. 20 коп.

Пунктом 2.2 контракта установлено, что стоимость работ рассчитана в соответствии с Локальным сметным расчетом (Приложение №3 к контракту), которое является неотъемлемой частью контракта.

Из положений пункта 2.4 контракта следует, что платежи осуществляются заказчиком на основании предъявленных подрядчиком и принятых заказчиком объемов выполненных работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Аванс не предусмотрен.

В разделе 4 контракта стороны определили следующие сроки исполнения подрядчиком своих обязательств: начало выполнения работ – 20.05.2019, окончание выполнения работ – 28.06.2019.

Как следует из материалов дела, письмом от 17.06.2019 №1441 заказчик потребовал от подрядчика устранить выявленные нарушения условий контракта (технические характеристики щебня из природного камня не соответствуют пункту 8 Технического задания) – т.1 л.д. 51.

Письмом от 26.06.2019 № 21 подрядчик в связи с завершением всех видов работ просил организовать комиссию по приемке результата выполненных работ (т.1 л.д. 55).

Письмом от 27.06.2019 №1516 заказчик указал на неустранение замечаний, изложенных в письме от 17.06.2019 №1441, и просил в кратчайшие сроки устранить их (т.1 л.д. 58).

Письмом от 28.06.2019 №1525 заказчик отказал в приемке выполненных работ (т.1 л.д. 59).

26.07.2019 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (решение УФАС по ЧР – Чувашии от 23.09.2019 по результатам рассмотрения обращения о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - т.2 л.д. 66-69.

Полагая отказ заказчика в принятии работ необоснованным, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании стоимости работ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 1 статьи 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

Согласно положениям пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Из положений пункта 3 статьи 723 ГК РФ следует, что если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В связи с тем, что между сторонами возник спор относительно качества выполненных работ, в рамках настоящего дела была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО4.

Согласно заключению эксперта от 03.12.2019 №17-10/2019 сметная стоимость выполненного ООО «Строительная компания «Еврострой» объема работ по ремонту грунтовой дороги в д. Верхний Томлай Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики составляет 1 931 583 руб. С учетом требований муниципального контракта №0115300034519000044_118623 от 15.05.2019 по отношению к цене стоимость выполненного ООО «Строительная компания «Еврострой» объема работ составляет 1 779 351 руб.

Выполненный ООО «Строительная компания «Еврострой» объем работ не соответствует условиям муниципального контракта № 0115300034519000044_118623 от 15.052019 с учетом нормального износа результата работ на дату исследования. Данный факт связан с отклонением заложенного техническим заданием объема по разработке грунта в отвал экскаваторами при укладке водосточных труб. По техническому заданию необходимый объем выполнения по укладке 24 метров труб диаметром до 500 мм составляет 183,88 м3. По фактической необходимости 18,388 м3. По мнению эксперта, данный факт связан с ошибкой (опечаткой) технического задания.

Щебень, использованный ООО «Строительная компания «Еврострой» при выполнении работ по ремонту грунтовой дороги в д. Верхний Томлай Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, не соответствует марке щебня, предусмотренного техническим заданием (приложению № 1 к муниципальному контракту № 0115300034519000044_118623 от 15.052019), локально - сметному расчету (приложению № 3 к муниципальному контракту № 0115300034519000044_118623 от 15.052019), действующим нормативным требованиям. Данное несоответствие устранимо. Для соответствия щебеночного слоя требуемой контрактом марке щебня 400 необходимо дополнить ранее устроенное покрытие щебнем > М- 600 толщиной слоя > 3 см.

Установленная марка щебня фактического выполнения - М-300. Техническим заданием предусмотрена марка щебня М-400. Щебень М300 - М400 - слабой прочности (малопрочный). Уменьшение марки щебня ведет к снижению прочностных характеристик, ослаблению эксплуатационной устойчивости дорожной одежды.

Установленная стоимость фактически качественно выполненных подрядчиком работ в соответствии с контрактом № 0115300034519000044_118623 от 15.052019 на ремонт грунтовой дороги в д. Верхний Томлай Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, техническим заданием (приложение № 1 к контракту), сметой (приложение №3 к контракту) составляет 671 616 руб. (приложение 8 данного заключения). В расчет стоимости фактически качественно выполненных работ не вошла выполненная работа по устройству верхней дорожной одежды из щебня по причине не соответствия заданной контрактом марки М – 400. В связи с тем, что установленное несоответствие - устранимое, принято решение установить стоимость щебеночного покрытия как незавершенная работа. Расчетная стоимость незавершенных работ составляет 1 107 735 руб. (1 779 351 - 671 616).

Для соответствия щебеночного слоя требуемой контрактом марке щебня 400 необходимо дополнить ранее устроенное покрытие щебнем > М- 600 толщиной слоя > 3 см. Стоимость работ, которые необходимо выполнить для устранения выявленных нарушений требованиям контракта и технического задания, произведенных подрядчиком составляет 260 208 руб. При условии выполнения работ по обеспечению соответствия щебеночного слоя требуемой контрактом марке щебня 400 следует принять к выполнению работу в сумме 1 107 735 руб., принятую экспертом как незавершенную по разрешению шестого вопроса.

С учетом выводов эксперта, истец уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика стоимость работ в сумме 671616 руб.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Экспертное заключение от 03.12.2019 №17-10/2019 содержит выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доказательств того, что экспертное заключение содержит недостоверные либо противоречивые выводы, суду не представлено.

В порядке статьи 86 части 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперт ФИО4 дала ответы на вопросы, возникшие у ответчика в связи с заключением эксперта.

Оценив заключение судебной экспертизы во взаимосвязи с имеющимися в деле документами, суд считает, что основания сомневаться в полноте, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы отсутствуют.

Довод ответчика о несоответствии использованного песка группе песка, предусмотренной локально-сметным расчетом, судом отклоняется, поскольку, как следует из пояснений эксперта, примененный при ремонте дороги песок использован по назначению без ухудшения качества дороги в целом.

Доказательств оплаты выполненных работ, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах требование о взыскании 671616 руб. долга подлежит удовлетворению.

Расходы на проведение судебной экспертизы суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку при принятии иска истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, и ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлины с ответчика в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" 671`616 (Шестьсот семьдесят одна тысяча шестьсот шестнадцать) руб. долга, 81`000 (Восемьдесят одна тысяча) руб. расходов по экспертизе.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова