Решение от 11 января 2018 г. по делу № А75-15059/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-15059/2017
12 января 2018 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 12 января 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании акционерного общества «Нижневартовская ГРЭС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия Администрации городского поселения Излучинск и возложении обязанности заключить соглашение о компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации Нижневартовского района,

при участии представителей сторон: от заявителя – ФИО2 по доверенности № 2 от 09.01.2018 года, ФИО3 по доверенности № 1 от 09.01.2018; от Администрации городского поселения Излучинск – ФИО4 по доверенности от 09.01.2018 года, от Администрации Нижневартовского района – ФИО5 по доверенности от 18.08.2017 года,

установил:

акционерное общество «Нижневартовская ГРЭС» (далее – заявитель, общество, АО «Нижневартовская ГРЭС») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации городского поселения Излучинск, выраженного в не подписании соглашения с акционерным обществом «Нижневартовская ГРЭС» о компенсации некомпенсируемых финансовых убытков в связи с эксплуатацией котельной жилого поселка пгт Излучинск в 2016 году, а так же о возложении обязанности заключить соглашение о компенсации убытков в редакции, представленной заявителем.

Требования мотивированы получением в 2016 году некомпенсируемых убытков в связи с эксплуатацией котельной жилого поселка (далее – КЖП), принадлежащей обществу на праве собственности, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, пгт Излучинск, Пионерная база, в период после принятия решения о выводе КЖП из эксплуатации и при отсутствия согласия уполномоченного органа местного самоуправления на вывод такой КЖП из эксплуатации.

Определением суда от 24.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Нижневартовского района.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв и дополнительных пояснениях (л.д. 6-19, 136-137, 167-168). В обоснование доводов указали о получении убытков в связи с вынужденной эксплуатацией КЖП. При этом Администрация городского поселения Излучинск не приняла мер для компенсации таких убытков, не выкупила КЖП, а так же не приняла предложение общества о получении КЖП в дар.

Представители Администрации городского поселения Излучинск и Администрации Нижневартовского района в судебном заседании возражали относительно заявленного требования по основаниям, изложенным в отзывах (л.д. 83-86,107-161). В обоснование возражений указали, что общество не уведомляло Администрацию городского поселения Излучинск о выводе КЖП из эксплуатации, в связи с чем обществом нарушен порядок, определяющий вывод котельной из эксплуатации и порядок получения компенсации убытков.

Выслушав представителей сторон и изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что АО «Нижневартовская ГРЭС» является собственником котельной жилого поселка, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, пгт Излучинск, Пионерная база, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2007 (л.д. 27).

Письмом от 18.042012 № 291/1234 общество уведомило Администрацию Нижневартовского района о запланированном в 2012 году выводе из эксплуатации КЖП Излучинск и последующей ее ликвидации в связи с избытком тепловых мощностей и некомпенсируемыми финансовыми убытками (л.д. 42).

Письмом от 23.05.2012 Администрация Нижневартовского района не согласовала вывод КЖП из эксплуатации в связи с отсутствием резервного магистрального теплопровода от Нижневартовской ГРЭС до пгт Излучинск (л.д. 43).

Письмом от 11.07.2013 АО «Нижневартовская ГРЭС» подтвердило намерение вывести КЖП из эксплуатации в 2015 году (л.д.44). Письмом от 29.07.2016 общество уведомило Администрацию Нижневартовского района о выводе КЖП из эксплуатации с 01.01.2017 (л.д. 45-46).

Письмом от 04.04.2016 АО «Нижневартовская ГРЭС» уведомила Администрацию Нижневартовского района об изменениях в тарифах на тепловую энергию (исключении из тарифов затрат на содержание КЖП в пгт Излучинск) и необходимости компенсации затрат на содержание КЖП (л.д. 144).

Письмом от 07.07.2016 общество обратилось в Администрацию Нижневартовского района с предложением о выкупе КЖП (л.д. 169).

Письмом от 11.08.2016 Администрация пгт Излучинск сообщило об отсутствии средств для приобретения в муниципальную собственность КЖП (л.д. 170).

Письмом от 24.08.2016 АО «Нижневартовская ГРЭС» предложило Администрации Нижневартовского района и Администрации пгт Излучинск передать КЖП в муниципальную собственность безвозмездно (л.д. 171-172).

20.12.2016 АО «Нижневартовская ГРЭС» направило в адрес пгт Излучиснк проект соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского поселения (л.д. 56).

Письмом от 26.12.2016 Администрация пгт Излучинск возвратила соглашение без подписания в связи с отсутствием в бюджете поселения расходов на предоставление субсидии на возмещение некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника тепловой энергии (л.д. 56).

Протоколом заседания правления Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.06.2017 № 39 определен размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков АО «Нижневартовская ГРЭС», связанных с эксплуатацией КЖП за 2016 год, в размере 15 192 930 руб. (л.д. 59-62).

Письмом от 21.06.2017 общество обратилось в Администрацию Нижневартовского района и Администрацию пгт Излучинск с просьбой о заключении соглашения в целях компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, которое оставлено Администрацией пгт Излучинск без удовлетворения в связи с отсутствием соответствующих расходов в бюджете городского поселения (л.д.65-68).

Полагая, что заключение вышеуказанного соглашения является обязательным, а ответчик уклоняется от его заключения незаконно, истец обратился с заявлением о защите нарушенного права в судебном порядке.

В силу пункта 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом о теплоснабжении.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

Статьей 21 Федерального закона «О теплоснабжении» определено, что в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации. Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения. Орган местного самоуправления поселения или городского округа, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления. В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных положений Закона о теплоснабжении Правительством Российской Федерации утверждены Правила N 889, в соответствии с пунктом 18 которых орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, обязан в течение 30 дней рассмотреть и согласовать это уведомление или потребовать от владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование органа местного самоуправления. Пунктом 19 названных Правил закреплено, что в случае если продолжение эксплуатации объектов по требованию органа местного самоуправления ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена компенсация в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков определяется с ежеквартальной разбивкой как разница между экономически обоснованными фактически понесенными расходами, отнесенными регулируемой организацией на соответствующий вид деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, субсидиями (компенсациями), выплачиваемыми регулируемой организации из бюджетов всех уровней, и выручкой от реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Размер компенсации подлежит согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Орган местного самоуправления и собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии и тепловых сетей заключают соглашение, которым определяются порядок, размер и сроки выплаты компенсации, основания для расторжения соглашения, в том числе по инициативе собственника или иного законного владельца источника тепловой энергии и тепловых сетей в случае нарушения органом местного самоуправления сроков или порядка выплаты компенсации, вследствие чего собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии и тепловых сетей вправе вывести объекты из эксплуатации.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период до 14.07.2016 полномочия органов местного самоуправления в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения на территории пгт Излучинск осуществлялись органами местного самоуправления Нижневартовского района (л.д. 28-33,89-106).

В спорном правоотношении АО «Нижневартовская ГРЭС» направило уведомление о выводе КЖП из эксплуатации в Администрацию Нижневартовского района. Поскольку в 2012 году названный орган местного самоуправления обладал полномочиями по решению вопросов местного значения на территории пгт Излучинск, суд пришел к убеждению, что общество уведомило надлежащее лицо о выводе КЖП из эксплуатации. В пользу данного вывода свидетельствует ответ Администрации Нижневартовского района о несогласовании вывода КЖП из эксплуатации. При рассмотрении уведомления Администрация Нижневартовского района не заявила об отсутствии полномочий по вопросам вывода источников тепла из эксплуатации, а так же не передала такое уведомление для рассмотрения в Администрацию пгт Излучинск.

Доводы представителей Администрации Нижневартовского района и Администрации пгт Излучинск о необходимости направления уведомления исключительно в органы местного самоуправления пгт Излучинск не основаны на нормах права.

Ранее судом отмечено, что согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях. Соглашением от 22.12.2008 такие полномочия полностью переданы Администрации Нижневартовского района (л.д. 95). В случае направления уведомления в адрес Администрацию пгт Излучинск последняя обязана была передать решение такого вопроса уполномоченному лицу Администрации Нижневартовского района.

С учетом изложенного, обращение АО «Нижневартовская ГРЭС» непосредственно в Администрацию Нижневартовского района не повлекло нарушение установленного порядка уведомления о выводе КЖП из эксплуатации.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что КЖП пгт Излучинск учтена Администрацией Нижневартовского района в схеме теплоснабжения пгт Излучинск со сроком вывода из эксплуатации в 2019 году. Данное обстоятельство так же свидетельствует об отсутствии согласия уполномоченного органа местного самоуправления относительно вывода КЖП из эксплуатации до 2019 года.

Кроме прочего материалами дела подтверждено наличие у АО «Нижневартовская ГРЭС» некомпенсируемых убытков в 2016 году в размере 15 192 930 руб. Размер убытком согласован с Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и сторонами не оспорен.

В силу статьи 21 закона о теплоснабжении и пункта 19 Правил № 889, при наличии некомпенсируемых финансовых убытков у владельца источника тепловой энергии, выплата соответствующей компенсации и заключение соглашения о порядке осуществления такой компенсации не зависит от усмотрения органов местного самоуправления, в связи с чем заключение соглашения является обязательным.

Совокупность изученных доказательство свидетельствует, что ОА «Нижневартовская ГРЭС» заблаговременно уведомило надлежащий орган о выводе КЖП из эксплуатации, об отсутствии согласия органа местного самоуправления относительно вывода КЖП из эксплуатации, о наличии у общества в 2016 году некомпенсируемых финансовых убытков, а так же размер таких убытков, в связи с чем у Администрации пгт Излучиснк отсутствовали законные основания для отказа в заключении соглашения и компенсации таких убытков.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статьи 445 Гражданскго кодекса Российской Федерации если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании приведенных норм права требования АО «Нижневартовская ГРЭС» подлежат удовлетворению полностью.

Судебные расходы истца подлежат возмещению за счет Администрации пгт Излучинск.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения Излучинск, выраженного в не подписании соглашения с акционерным обществом «Нижневартовская ГРЭС» о компенсации некомпенсируемых финансовых убытков в связи с эксплуатацией котельной жилого поселка пгт Излучинск в 2016 году.

Обязать Администрацию городского поселения Излучинск в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с акционерным обществом «Нижневартовская ГРЭС» соглашение о предоставлении субсидии в представленной заявителем редакции.

Соглашение №

о предоставлении субсидии из бюджета

пгт. Излучинск«»

Администрация городского поселения Излучинск, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице_______________________________________________________, действующего на основании, с одной стороны, и акционерное общество «Нижневартовская ГРЭС» (сокращенное наименование АО «Нижневартовская ГРЭС»), именуемое в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые при совместном упоминании «Стороны», а при упоминании по отдельности - «Сторона», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Используемые в Соглашении термины, определения и понятия соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральному закону от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении», Постановлению Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» (вместе с «Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей»).

2. Предмет Соглашения

2.1. Субсидия предоставляется на компенсацию некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника тепловой энергии АО «Нижневартовская ГРЭС» - Котельная жилого поселка, вследствие отказа в выводе источника тепловой энергии из эксплуатации

2.2. Субсидия должна быть использована Получателем субсидии исключительно на компенсацию некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника тепловой энергии АО «Нижневартовская 1'РЭС» - Котельная жилого поселка.

2.3. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение, использование средств субсидии на иные цели не допускается.

3. Сумма Соглашения

3.1. Администрация в целях возмещения некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника тепловой энергии в 2016 году, предоставляет Получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета в сумме 15 192 930,00 (пятнадцать миллионов сот девяносто две тысячи девятьсот тридцать рублей 00 копеек).

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Предоставление субсидии осуществляется по платежным реквизитам Получателя субсидии, указанным в тексте настоящего Соглашения, путем перечисления средств в течение 10-ти календарных дней со дня заключения настоящего Соглашения.

5. Права н обязанности Сторон

5.1. Получатель субсидии вправе:

5.1.1. Получить субсидию из бюджета при выполнении условий настоящего Соглашения и нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Администрации.

5.1.2. Запрашивать у Администрации разъяснения и уточнения относительно предмета настоящего Соглашения.

5.1.3. Получать от Администрации содействие при выполнении условий настоящего Соглашения.

5.1.4. В случае возникновения разницы между фактически понесенными некомпенсируемыми финансовыми убытками и размером компенсации, предусмотренным Соглашением, размер компенсации корректируется с учетом разницы и выплачивается в очередной финансовый год.

5.1.5. Вывести объект из эксплуатации в случае нарушения Администрацией сроков или порядка выплаты компенсации.

5.2. Получатель субсидии обязан:

5.2.1. Использовать выделенные ему средства исключительно на цели указанные в разделе 2 настоящего Соглашения.

5.2.2. Предоставлять отчетность Администрации о целевом использовании полученных средств.

5.2.3. Вести раздельный учет по средствам предоставленной субсидии, по возмещаемым некомпенсируемым финансовым убыткам, связанным с эксплуатацией источника тепловой энергии АО «Нижневартовская ГРЭС» - Котельная жилого поселка, позволяющий получить достоверную информацию обо всех финансовых показателях, включаемых в отчет об исполнении обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии.

5.2.4. Обеспечить сохранность учетной документации, подтверждающей выполнение обязательств по настоящему Соглашению, в течение 4 лет после его окончания.

5.2.5. Предоставлять по требованию Администрации дополнительные документы, необходимые пояснения к отчетным и учетным данным и иную информацию, необходимую для осуществления контроля за целевым использованием средств, в течение 14 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

5.2.6. Оказывать полное содействие проводимым Администрации мероприятиям по контролю исполнения условий настоящего Соглашения.

5.3. Администрация вправе:

5.3.1. Осуществлять проверки достоверности представляемой Получателем субсидии информации о расходовании средств субсидии, выполнении условий настоящего Соглашения и иной информации о финансово-хозяйственной деятельности Получателя субсидии.

5.3.2. Отказаться от обязанности предоставить субсидию полностью или частично в случаях:

- нахождения Получателя субсидии в стадии ликвидации или банкротства;

- наличия фактов административною приостановления деятельности организации в течение года, предшествовавшего началу осуществления деятельности.

5.4. Администрация обязана:

5.4.1. Произвести перечисление суммы субсидии на расчетный счет Получателя субсидии согласно условиям раздела 4 Соглашения.

5.4.2. Предоставлять по требованию Получателя субсидии информацию, связанную с исполнением обязательств по настоящему Соглашению.

5.4.3. Оказывать Получателю субсидии возможное содействие при подготовке и выполнении условий Соглашения.

5.5. Получатель субсидии гарантирует, что на момент заключения настоящего Соглашения:

5.5.1. В отношении Получателя субсидии не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5.2. У Получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.5.3. Получатель субсидии обладает необходимой материально-технической базой и квалифицированным персоналом для исполнения обязательств по Соглашению.

6. Целевое использование денежных средств и признание расходов

6.1. Для целей настоящего Соглашения расходование средств признается целевым использованием.

6.2. Допускается без предварительного согласования Администрации перераспределение средств между статьями сметы расходов (приложение 1 к настоящему Соглашению).

6.3. В случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным полное и своевременное исполнение Получателем субсидии обязательств по настоящему Соглашению, Получатель субсидии обязан незамедлительно проинформировать Администрацию о возникновении указанных обстоятельств и в течение одного месяца осуществить возврат средств неиспользованной части субсидии.

6.4. В случае нарушения Получателем субсидии настоящего Соглашения или установления но итогам проверок, проведенных Администрацией, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных Соглашением. Получатель субсидии обязуется незамедлительно возвратить в полном объеме средства субсидии, полученные по настоящему Соглашению и использованные не по целевому назначению.

7. Ответственность сторон

7.1. За неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

8. Обстоятельства непреодолимой силы

8.1. Обстоятельства непреодолимой силы, а именно чрезвычайные и непредотвратимые: стихийные природные явления (землетрясение, наводнение, пожар и т.д.), действий объективных внешних факторов (военные действия и т.п.), а также других чрезвычайных обстоятельств, подтвержденных в установленном законодательством порядке, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению, которые возникли после заключения настоящего Соглашения, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.

8.2. О наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороны обязаны письменно, в срок не более 3-х календарных дней, с момента их наступления информировать друг друга.

8.3. В случаях наступления обстоятельств, указанных в п. 8.1 Соглашения, срок исполнения Сторонами обязательств по Соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства.

8.4. Если обстоятельства, перечисленные в п. 8.1 Соглашения, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят переговоры для определения альтернативных способов исполнения Соглашения.

8.5. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если это было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, возникшими после заключения настоящего Соглашения и наступление которых Стороны не могли предвидеть.

9. Порядок изменения и расторжения Соглашения

9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

10. Порядок рассмотрения споров

10.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.

10.2. Стороны предусматривают обязательный досудебный претензионный порядок разрешения споров. Срок рассмотрения претензии 10 дней с момента ее получения.

10.3. При невозможности достижения согласия в переговорах или отказе в переговорах, споры и разногласия, возникающие из Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения или действительности рассматриваются в суде, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

11. Заключительные положения

11.1. Изменение настоящего Соглашения совершается в форме дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, подписываемых уполномоченными представителями сторон. Сторона, получившая предложения об изменении настоящего Соглашения обязана дать ответ другой стороне не позднее 30 календарных дней после получения предложений об изменении.

11.2. Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, для каждой из Сторон.

12. Приложение к настоящему Соглашению

Приложение №1 - Смета некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника тепловой энергии АО «Нижневартовская ГРЭС» - Котельная жилого поселка.

Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

13. Реквизиты сторон

13.1. Администрация

Юр. адрес:____________________________________________________________________

Банковские реквизиты:__________________________________________________________

ИНН_____________,КПП _______________ БИК ______________, ОКПО____________, р/с__________________, ОГРН _____________, ОКТМО________, ОКВЭД_____________, ОКОПФ_________________, тел/факс ________________________эл.адрес:____________.

13.2. Получатель субсидии

Юридический адрес:

628634,Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, поселок Излучинск, Промзона, Нижневартовская ГРЭС Почтовый адрес: 628634, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, поселок Излучинск, Промзона, Нижневартовская ГРЭС ИНН/КПП <***>/862450001

Расч. счет 4070 2810 8671 6000 3450 Западно-Сибирский ПАО «Сбербанк России» г. Тюмень

Кор. счет 3010 1810 8000 0000 0651 БИК 047102651

ОКПО 83323503, ОКАТО 71119653000, ОКВЭД 35.11.1, 35.12, 35.13, 35.14. 35.30.11, 35.30.2, 35.30.3, 35.30.5, 41.20,49.41.2, 52.10, 52.24, 61.10.1, 73.20

ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация Получатель субсидии

АО «Нижневартовская ГРЭС

___________________________генеральный директор

__________________/_________/______________В, ФИО7

Приложение 1

к Соглашению о предоставлении субсидии

из бюджета №__ от«__ »______________

Смета некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника тепловой энергии АО "Нижневартовская ГРЭС" - Котельная жилого поселка

№ п/п

Наименование статьи расходов

Единица измерения

Факт 2016 года

1
Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), всего

тыс. руб.

22 852,38

1.1

Расходы на приобретение сырья и материалов

тыс. руб.

52,33

1.2

Расходы на топливо

тыс. руб.

3 294,00

1.3

Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы

тыс. руб.

470,33

1.4

Расходы на холодную воду

тыс. руб.

204,44

1.5

Расходы на теплоноситель

тыс. руб.

1.6

Амортизация основных средств и нематериальных активов

тыс. руб.

4 764,29

1.7

Оплата труда

тыс. руб.

7 538,71

1.8

Отчисления на социальные нужды

тыс. руб.

1 819.00

1.9

Ремонт основных средств, выполняемый подрядным способом

тыс. руб.

532.80

1.10

Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность

тыс. руб.

11,29

1.11

Расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями

тыс. руб.

1 706,07

1.12

Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг

тыс. руб.

925,36

1.13

Плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов и(или)лимитов

тыс. руб.

-
1.14

Арендная плата

тыс. руб.

771,31

1.15

Расходы на служебные командировки

тыс. руб.

1.16

Расходы на обучение персонала

тыс. руб.

1.17

Расходы на страхование производственных объектов, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль

тыс. руб.

-
1.18

Другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции

тыс. руб.

762,45

2
Выручка ТСО

тыс. руб.

7 659,45

3
Некомпенсируемые убытки

тыс. руб.

15 192,93

Администрация Получатель субсидии АО «Нижневартовская ГРЭС»

Генеральный директор

/ФИО6».

Взыскать с Администрации городского поселения Излучинск в пользу акционерного общества «Нижневартовская ГРЭС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяА. Н. Заболотин