Решение от 18 января 2019 г. по делу № А23-2137/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-2137/2018
18 января 2019 года
г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Керамик Агро", 249437, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "Деревня Верхняя Песочня", 249433, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципальное образование "Город Киров и Кировский район", г. Киров Калужской области,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, 248000, <...>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

об изменении статуса жилого помещения, признании квартиры частью дома и признании права собственности на часть жилого дома,

без лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью "Керамик Агро" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "Деревня Верхняя Песочня" об изменении статуса жилого помещения - квартиры, назначение жилое, общей площадью 81,6 кв.м, этаж 1, адрес объекта: <...>, , кадастровый номер 40:09:080107:76, признав квартиру частью жилого дома - помещением № 1 и квартиры, назначение жилое, общей площадью 81,9 кв.м, этаж 1, адрес объекта: <...>, кадастровый номер 40:09:080107:77, признав квартиру частью жилого дома - помещением № 2, и признании права собственности.

Определением от 11 октября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципальное образование "Город Киров и Кировский район".

Определениями от 02.07.2019 и 24.08.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 123 и ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В отзыве № 262-18По от 16.08.2018 ответчик заявил о неподведомственности данного спора арбитражному суду, в связи с тем, что данный спор не является экономическим спором.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в 2008 году в результате реорганизации в форме преобразования сельскохозяйственного производственного кооператива «имени Калинина» было создано общество с ограниченной ответственность «Керамик Агро», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Калинина» № 3 от 12.05.2008.

В результате преобразования собственником всего жилого фонда, который состоял на балансе сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Калинина» стало общество с ограниченной ответственностью «Керамик Агро» на основании государственной регистрации права.

Жилые помещения (квартиры) № 1, № 2, д. 6, д. Анновка, Кировского района Калужской области, принадлежат истцу на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданным 03.02.2010 серия 40-КЯ № 597709 Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2010 сделана запись регистрации № 40-40-09/001/2010-164 (кадастровый номер: 40:09:080107:76), Свидетельства о государственной регистрации права, выданным 04.02.2010 года серия 40-КЯ № 597671 Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2010 года сделана запись регистрации № 40-40-09/002/2010-106 (кадастровый номер: 40:09:080107:77).

Указанные жилые помещения расположены в одноэтажном доме по адресу: <...>, что подтверждается техническими паспортами помещений (квартира № 1 - инвентарный № 11660 от 14.10.2009, квартира № 2 - инвентарный № 11660 от 14.10.2009).

Жилые помещения имеют отдельные вводы газа для отопления, электричества, отдельные входы. Общих инженерных сетей не имеют. Помещения общего пользования отсутствуют. Описание жилых помещений полностью соответствует характеристикам объекта недвижимости - части жилого дома и каждая квартира в доме структурным обособленным объектом, не имеющим общих с другой квартирой инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме.

Квартиры представляют собой две обособленные части с комплексом жилых помещений, разделенные общей капитальной стеной, имеющих два отдельных входа, отдельные системы отопления, электроснабжения, что является основанием юридического признания квартиры частью жилого дома.

Согласно техническому паспорту на дом № 6 д. Анновка Кировского района Калужской области, кадастровый номер 40:09:080107:69 общая площадь данного дома составляет 163,5 кв.м., в том числе 83,5 кв.м. жилая, 48,6 кв.м. подсобная, 31,4 кв.м. - пристройки. Дом состоит из двух квартир, имеющих отдельные входы.

Согласно экспликации к плану строения:

- помещение - квартира под № 1 состоит из 3 жилых комнат площадью 19,3 кв.м., 13,1 кв.м., 9,5 кв.м., шкафа 0,8 кв.м., кухни 9,7 кв.м., ванной 2.6 кв.м., туалета 1,3 кв.м., прихожей 9,7 кв.м., коридоров 7,1 кв.м., 5,9 кв.м., 2,6 кв.м..

- помещение - квартира под № 2 состоит из 3 жилых комнат площадью 19,4 кв.м., 12,9 кв.м., 9,3 кв.м., шкафа 0,8 кв.м., кухни 9,7 кв.м., ванной 2,6 кв.м., туалета 1,3 кв.м., прихожей 10,1 кв.м., коридоров 7,1 кв.м., 6,1 кв.м., 2,6 кв.м..

Технические паспорта свидетельствуют о том, что жилой дом № 6 фактически состоит из двух изолированных жилых помещений, оборудованных отдельными входами, дворами, жилыми и подсобными помещениями, имеют отдельные земельные участки. Перепланировка либо переустройство жилых помещений не производилась.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома: 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с частью 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой - структурно обособленное помещение и многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общею пользования в гаком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

То есть отличительным элементом определения квартиры является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещению общего пользования в многоквартирном доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации не раскрывает содержаний таких понятий, как «многоквартирный жилой дом» и «часть жилого дома».

Однако, из анализа положений статьей 16, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», можно сделать вывод о том, что «многоквартирный дом» представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в таком доме, не являющегося частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Довод ответчика о неподведомственнсоти настоящего спора Арбитражному суду Калужской области подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

При этом в пункте 2 Постановления от 09 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при принятии исковых и иных заявлений и рассмотрений дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Таким образом, из смысла данных норм арбитражного процессуального законодательства следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав, предмет спора, экономический характер требования.

Из материалов дела усматривается, что спорное имущество на праве собственности принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Реализация правомочий собственников по распоряжению имуществом, в частности, по передаче этого имущества в пользование третьим лицам за плату, для извлечения собственниками доходов, является экономической деятельностью.

На основании вышеизложенного, суд делает вывод, что данный спор подведомствен арбитражному суду.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, на основании его заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Изменить статус жилого помещения - квартиры, назначение: жилое, общей площадью 81,6 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <...>, кадастровый номер 40:09:080107:76, признав квартиру № 1 <...> частью жилого дома - помещением № 1.

Изменить статус жилого помещения - квартиры, назначение: жилое, общей площадью 81,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <...>, кадастровый номер 40:09:080107:77, признав квартиру № 2 <...> частью жилого дома - помещением № 2.

Признать многоквартирный дом № 6 д. Анновка Кировского района Калужской области, кадастровый номер 40:09:080107:69 утратившим статус многоквартирного жилого дома.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Керамик Агро», д. Анновка Кировского района Калужской области, на часть жилого дома - помещение № 1 жилого дома № 6 д. Анновка Кировского района Калужской области.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Керамик Агро», д. Анновка Кировского района Калужской области, на часть жилого дома - помещение № 2 жилого дома № 6 д. Анновка Кировскою района Калужской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья

И.В. Чехачева



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

ООО Керамик Агро (подробнее)

Ответчики:

Администрация исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Деревня Верхняя Песочня (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования Город Киров и Кировский район (подробнее)
Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии Калужской области (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ