Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А62-11256/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Смоленск 02.05.2024 Дело № А62-11256/2023 Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2024 Полный текст решения изготовлен 02.05.2024 Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пузаненкова Ю. А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой Ю.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Монолит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), публично-правовая компания «Роскадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Смоленского филиала, Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «НПО «ДИОЦЕЗ-СТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «МИНВТОРМЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании права постоянного (бессрочного) пользования прекращенным, при участии: от истца: ФИО4 – представитель по доверенности от №1 от 09.01.2023, паспорт; от ответчика: не явился, надлежаще извещен; от третьих лиц: не явились надлежаще извещены, Акционерное общество «Монолит» (далее также – истец, АО «Монолит») обратилось с иском о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под земли общего пользования производственной базы, площадью 136 236 кв. м, расположенным по адресу: РФ, <...> (далее также - Земельный участок, ЗУ11), зарегистрированное 09.07.2001, прекращенным с 26.09.2002; о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 09.07.2001 № 67-01/00-29/2001-0025 изменения в части исключения сведений об АО «Монолит» из числа правообладателей земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:11, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы, площадь 136 236 кв. м, расположенного по адресу: РФ, <...> (с учетом уточнения предмета иска в заявлении от 22.01.2024). Определением суда от 29.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «НПО «Диоцез-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Минвтормет» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Исковые требования АО «Монолит» обосновываются следующими обстоятельствами. Постановлением Главы администрации города Смоленска № 904 от 16.04.2001 АО «Монолит» передано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11 (ранее присвоенный государственный учетный номер 67:27:03 10 06:0011), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под земли общего пользования производственной базы, площадью 147 349 кв. м по ул. Смольянинова, 15 г. Смоленска. Право постоянного (бессрочного) пользования истца ЗУ11 зарегистрировано в установленном законом порядке (дата регистрации - 09.07.2001, номер - 67-01/00-29/2001-0025). ЗУ11 имел следующие характеристики: кадастровый номер 67:27:0031006:11, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы, площадь 147 349 кв. м, адрес - РФ, <...>. По состоянию на дату регистрации права истца поворотные точки Земельного участка имели координаты. Согласно п. 5.3 Положения «О регулировании земельных правоотношений в городе Смоленске», утвержденного Решением Смоленского Городского Совета от 29.09.1999 № 428, действовавшего до принятия Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001) при добровольном отказе землепользователя от земельного участка изъятие земельных участков производится постановлением главы администрации города. 30.05.2001 истец обратился в Администрацию города Смоленска с письмом об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком. Постановлением Главы администрации города Смоленска № 1493 от 25.06.2001 право постоянного (бессрочного) пользования истца Земельным участком, находящимся в пользовании юридических и физических лиц, предоставленное Постановлением Главы администрации города Смоленска № 904 от 16.04.2001, было прекращено; часть Земельного участка площадью 11 085 кв. м была изъята и предоставлена истцу в бессрочное пользование. 30.10.2001 вступил в действие Земельный кодекс Российской Федерации (далее ЗК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 20 ЗК РФ предоставление земельных участков с постоянное (бессрочное) пользование предусмотрено только для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2004 в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ. Постановлением Главы администрации города Смоленска № 1405 от 01.07.2002 п. 3 Постановления Главы администрации города Смоленска №1493 от 25.06.2001 отменен, регистрации права бессрочного пользования земельным участком не была проведена (пункт 1 Постановления № 1405); земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13 (ранее присвоенный кадастровый номер 67:27:03 10 06:0013), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен истцу в аренду (договор аренды № 4004 от 13.08.2002, зарегистрированный 26.09.2002, номер регистрации 67-01/00-35/2002-1309). При этом кадастровый паспорт от 08.12.2002 на земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13 не содержал информации, позволяющий установить, что данный участок был образован в результате раздела ЗУ11. Ввиду отсутствия данной информации при проведении государственной регистрации договора аренды на земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13 возникла ситуация, при которой право постоянного (бессрочного) пользование истца на ЗУ11 не было прекращено в установленном законом порядке, при этом на самостоятельную часть данного земельного участка (земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13) был зарегистрирован вышеуказанный договор аренды. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № 2337 от 15.12.2009 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:13 площадью 11 085 кв. м предоставлен истцу в собственность (договор купли-продажи земельного участка № 1881 от 18.12.2009, свидетельство о государственной регистрации права от 11.05.2010, дата регистрации права - 06.05.2010, запись регистрации № 67-67-01/085/2010-471), а аренда истца, указанного земельного участка, была прекращена (соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 13.08.2002 № 4004 от 18.12.2009). В январе 2017 года земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:13 раздел на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:575 площадью 9 107 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу и земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:576, площадью 1 978 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - административные здания предприятий, права на которые были зарегистрированы 30.01.2017 за номерами 67:27:0031006:575-67/001/2017-1 и 67:27:0031006:576-67/001/2017-1 соответственно. Постановлением Главы города Смоленска № 2074 от 23.09.2004 истцу в аренду предоставлен земельный участок с площадью 15 095 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:55 (предыдущий номер 67:27:003 10 06:0025), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под незавершенным строительством производственным корпусом, расположенный по адресу: <...> (договор аренды № 5031 от 14.10.2004, зарегистрированный 20.10.2004, номер регистрации 67-01/00-58/2004-599). Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № 193 от 19.02.2008 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:55 площадью 15 095 кв. м предоставлен истцу в собственность (договор купли-продажи земельного участка № 685 от 03.03.2008, свидетельство о государственной регистрации права от 30.12.2009, дата регистрации права - 17.11.2009, запись регистрации № 67-67-01/190/2009-733), а аренда истца указанного земельного участка прекращена (соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2004 № 5031 от 26.02.2008). В январе 2017 года земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:55 был разделен на два земельных участка: - земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:574 площадью 13 992 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения промышленных объектов, - земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:573, площадью 1 103 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - административные здания предприятий, права на которые были зарегистрированы 30.01.2017 за номерами 67:27:0031006:574-67/001/2017-1 и 67:27:0031006:573-67/001/2017-1 соответственно. В октябре 2012 истец по договору купли-продажи от 01.10.2012 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:18 (предыдущий номер 67:27:003 10 06:0018), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под бетоносмесительный цех КПД-2 и производственный цех КПД-2, расположенный по адресу: <...> (право собственности истца зарегистрировано 25.10.2012, номер регистрации 67-67-01/238/2012-778). 08.12.2015 за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:341, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под частью склада готовой продукции КПД-2, расположенный по адресу: <...> (номер регистрации 67-67/001-67/001/184/2015-9123/2). Существующие в настоящее время земельные участки (кадастровые номера 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:573, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:341), принадлежащие истцу на праве собственности, права на которые также зарегистрированы в ЕГРН за истцом, имеют уникальные кадастровые номера, проведено их межевание с установлением границ на местности. Данные земельные участки расположены в границах территории ЗУ11, что подтверждается предоставленной в материалы дела схемой наложения границ, выполненной 29.09.2023 инженером-геодезистом. Таким образом, на часть ЗУ11 одновременно существовали и зарегистрированное 09.07.2001 право постоянного (бессрочного) пользования и зарегистрированный 26.09.2002 договор аренды № 4004 от 13.08.2002. Наложение земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:13 на ЗУ11 подтверждается схемой, ранее приложенной в материалы дела. Таким образом, одна и та же территория поверхности земли учтена в ЕГРН, а за истцом зарегистрированы права дважды: и как на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:11, и как на пять земельный участков с кадастровыми номерами 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:573, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:341. Государственная регистрация прекращения права постоянного (бессрочного) пользования истца на Земельный участок может быть осуществлена регистрирующим органом только в режиме актуального времени, следовательно, разрешение данного спора с установлением даты прекращения права постоянного (бессрочного) пользования истца на Земельный участок 25.06.2001 возможно исключительно в судебном порядке. С учетом того, что оформление истцом права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0031006:13, 67:27:0031006:55, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:341 осуществлялось после получения им Постановления Главы администрации города Смоленска №1493 от 25.06.2001 о прекращении его прав на Земельный участок, который также на протяжении длительного промежутка времени был исключен из ГКН, у истца не было оснований полагать, что его право постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком актуально. Имеет место наличие в ЕГРН записи о правах истца на Земельный участок, который фактически не существует ввиду образования на его территории иных земельных участков и их регистрации в ЕГРН в установленном законом порядке, что нарушает прав истца, в том числе в виде обязанности исчисления и уплате земельного налога. Кроме того, ЗУ11 был разделен Администрацией г. Смоленска на 29 самостоятельных земельных участков, которым были присвоены следующие кадастровые номера: 67:27:0031006:351, 67:27:0031006:71, 67:27:0031006:101, 67:27:0031006:567, 67:27:0031006:580, 67:27:0031006:33, 67:27:0031006:19, 67:27:0031006:827, 67:27:0031006:826, 67:27:0031006:108, 67:27:0031006:24, 67:27:0031006:825, 67:27:0031006:76, 67:27:0031006:30, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:29, 67:27:0031006:573, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:342, 67:27:0031006:16, 67:27:0031006:341, 67:27:0031006:98, 67:27:0031006:73, 67:27:0031006:103, 67:27:0031006:5, 67:27:0031006:815, 67:27:0031006:564, о чем свидетельствует ранее приложенная к исковому заявлению схема наложения границ земельных участков, а также вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 07.02.2024 по делу № 2-95/2024 и решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.03.2024 по делу № А62-8703/2023. Названные земельные участки, образованные из земельного участка ЗУ11, в настоящее время находятся в федеральной собственности, а также в собственности и на ином вещном праве у различных физических и юридических лиц. Согласно ч. 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае первоначально земельный участок ЗУ11 являлся индивидуально определенным объектом недвижимости, его границы были установлены в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, однако, затем он был разделен на ряд земельных участков, следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами права земельный участок ЗУ11 и права на него прекратили свое существование с момента образования из него земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0031006:351, 67:27:0031006:71, 67:27:0031006:101, 67:27:0031006:567, 67:27:0031006:580, 67:27:0031006:33, 67:27:0031006:19, 67:27:0031006:827, 67:27:0031006:826, 67:27:0031006:108, 67:27:0031006:24, 67:27:0031006:825, 67:27:0031006:|б, 67:27:0031006:30, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:29, 67:27:0031006:57,3, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:342, 67:27:0031006:16, 67:27:0031006:341, 67:27:0031006:98, 67:27:0031006:73, 67:27:0031006:103, 67:27:0031006:5, 67:27:0031006:815, 67:27:0031006:564. 08.11.2022 ИФНС России по г. Смоленску в адрес истца была направлена информация за исх. № 11-13/034153 о наличии у истца по данным Росреестра на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:11, расположенного по адресу: <...>, а также о необходимости предоставления документов, подтверждающих переоформление данного земельного участка. На вышеуказанное письмо налогового органа истцом 22.11.2022 был дан ответ с приложением подтверждающих документов, о том, что право постоянного бессрочного пользования АО «Монолит» на вышеуказанный участок было прекращено еще в 2001 году на основании Постановления Главы администрации города Смоленска от 25.06.2001 № 1493. Впоследствии, ИФНС России по г. Смоленску в адрес истца были направлены сообщения об исчислении сумм налогов, в том числе земельного налога на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:11 за 2020, 2021 и 2022 годы. Истцом были предоставлены пояснения и документы, подтверждающие позицию истца, однако 13.06.2023 с единого налогового счета истца налоговым органом были списаны денежные средства в размере 1 459 680 рублей в счет оплаты земельного налога на вышеуказанный земельный участок за 2022 год, а 16.06.2023 - денежные средства в размере 4 406 485 рублей в счет оплаты земельного налога на вышеуказанный земельный участок за 2020 - 2021 годы, а также пени за несвоевременную оплату. Несмотря на это, истцом оплачивается земельный налог за находящиеся в его собственности земельные участки (кадастровые номера 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:573, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:341), а при начислении еще и налога на ЗУ11, по мнению истца, имеет место двойное налогообложение, что не является допустимым в соответствии с п. 3 ст. 3 НК РФ (налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными). Ранее (15.12.2022, исх. № 127) истец также обращался в Управление Росреестра по Смоленской области за дачей пояснений в отношении наличия его зарегистрированного права на ЗУ11. В соответствии с ответом Управления Росреестра по Смоленской области исх. № 06-32214/22-ПГИ от 30.12.2022 ЕГРН по состоянию на 28.12.2022 содержит актуальную запись о правах истца на Земельный участок, а для его прекращения необходимо обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, приложив к нему необходимые документы. 31.01.2023 истцом было подано заявление о прекращении его прав на Земельный участок, однако государственная регистрация сначала была приостановлена (10.02.2023), а затем в ней истцу отказали (15.05.2023) по причине отсутствия заявления от всех правообладателей Земельного участка. На дату подачи искового заявления в производстве Промышленного районного суда г. Смоленска находилось дело № 2а-1556/2023, участниками которого являлись Администрация г. Смоленска, ФИО2, АО «Монолит», ФИО3, ФИО1, УФНС по Смоленской области, ООО «Минвтормет», ООО «НПО «Диоцез-Строй», ППК «Роскадастр» по Смоленской области, Управление Росреестра по Смоленской области. Предметом рассмотрения дела являлось признание права ФИО2 на Земельный участок прекращенным с 27.11.2022 и признание наличие в ЕГРН сведений о Земельном участке технической ошибкой. В рамках дела № 2а-1556/2023 ППК «Роскадастр» в отзыве от 17.04.2023 и в отзыве от 07.08.2023 предоставила информацию о том, что Земельный участок был снят с кадастрового учета 02.07.2003, во вкладке «ликвидация» соответствующего подраздела ПК ЕГРЗ указан документ-основание Постановление Главы г. Смоленска от 27.11.2002 № 2502. Также в названном отзыве указывается, что в соответствии с Распоряжением Росреестра от 30.09.2011 № Р/102 «О повышении качества сопоставимости данных ЕГРН», приказом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области «О гармонизации базы данных ЕГРП и ГКН по Смоленской области» от 26.03.2012 № 73-А, в ходе проведения работ по гармонизации баз данных ЕГРП и ГКН сведения о Земельном участке в базе данных ГКН были восстановлены 28.06.2013 с уточненной площадью 136 236 кв. м без описания местоположения границ (на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.06.2013 № 00/009/2013-14856) в связи с наличием зарегистрированных прав на него. То есть, земельный участок ЗУ11 через 10 лет после снятия его с учета был восстановлен в кадастровом учете; при этом на момент восстановления ЗУ11 прекратил свое существование как часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом (142.1 ГК РФ ч. 3 ст. 6 ЗК РФ). Сведения в реестры ЕГРН вносятся при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Формирование данных осуществляется в виде электронного документа. Каждый указанный в настоящем пункте электронный документ содержит дату и время (указывается время московское) с точностью до секунды его создания (подписания) (п. 5 Порядка ведения ЕГРН, утв. Приказом № П/0241 от 01.06.2021). По мнению истца, государственная регистрация прекращения права истца на Земельный участок в ЕГРН в заявительном порядке не восстановит нарушение прав истца, так как обязанность по уплате налога за период 2020 – 2022 года, а впоследствии и за 2023 год, при этом будет сохранена. Истец считает, что Постановлением Главы администрации города Смоленска № 1493 от 25.06.2001 право постоянного (бессрочного) пользования истца на ЗУ11, предоставленное Постановлением Главы администрации города Смоленска № 904 от 16.04.2001, было прекращено в объеме всей предоставленной площади (147349 кв. м), государственная регистрация договора аренды № 4004 от 13.08.2002 на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:13 (границы которого с учетом его разделения на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0031006:575 и 67:27:0031006:576 полностью находятся в пределах границ ЗУ11) 26.09.2002 без государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования истца на ЗУ11 этой же датой произведена быть не могла. Администрация города Смоленска представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218) Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 14 ФЗ № 218 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации. В ЕГРН имеются сведения о ЗУ11, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, данный земельный участок имеет ограничение (обременение) – постоянное (бессрочное) пользование. Правообладателями спорного земельного участка являются: ФИО3, ФИО1, ФИО5, ООО «НПО «Диоцез-Строй», АООТ «Смоленский ДСК», АО «Монолит», ООО «СМОЛ-ОЙЛ», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ООО «Ангар», ООО «Атомстрой», ООО «Минвтормет». Порядок пользования земельным участком определяется соглашением между его пользователями. В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. Согласно п. 4 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. 30.05.2001 ЗАО «Монолит» обратилось в Администрацию города Смоленска с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под землями общего пользования производственной базы по адресу: <...>, и о предоставлении ЗАО «Монолит» в бессрочное пользование дополнительного земельного участка под производственную базу. Согласно п. 1 постановления Главы администрации г. Смоленска от 25.06.2001 № 1493 ЗАО «Монолит» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 67:27:0031006: площадью 147349 кв. м. В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 218 государственный кадастровый учет и государственная регистрации прав осуществляется на основании заявления. Вышеуказанное постановление не зарегистрировано в установленном законом порядке, соответственно за АО «Монолит» по настоящее время сохранено право постоянного (бессрочного) пользования за ЗУ11; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должно определяться в соответствии со сведениями ЕГРН о дате государственной регистрации прекращения такого права; рассмотрение искового заявления оставляет на усмотрение суда. Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице её филиала по Смоленской области (далее – ПКК «Роскадастр») в отзыве на иск указало, что обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков Приказом Росземкадастра № 6 от 10.08.2000 были возложены на образованные в субъектах Российской Федерации федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» (ФГУ ЗКП). Из имеющихся архивных материалов усматривается следующее. Учет, регистрация, земельного участка с кадастровым номером 67:27:03 10 06:001 (впоследствии присвоенный кадастровый номер 67:167:27:0031006:11, далее по тексту также - ЗУ11) с момента его формирования осуществлялся на бумажных носителях с внесением соответствующих записей в земельно-кадастровую документацию на основании ряда постановлений Администрации города Смоленска (№ 58 от 28.01.1993, № 253 от 05.02.1999, № 1621 от 31.08.2000, № 1805 от 27.09.2000, № 1983 от 24.10.2000, № 295 от 09.02.2001 и др.). С созданием автоматизированной системы учета, в соответствии с порядком, установленном Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», сведения о ЗУ 11 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под земли общего пользования производственной базы, площадь - 136236 кв. м) как о ранее учтенном были внесены 19.06.2002 в Программный комплекс Единого государственного реестра земель (далее - ПК ЕГРЗ). С кадастрового учета ЗУ11 был снят 02.07.2003, при этом во вкладке «ликвидация» соответствующего подраздела ПК ЕГРЗ указан документ-основание: постановление Главы г. Смоленска от 27.11.2002 № 2502. С принятием Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ЕГРЗ был заменен на АИС Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН). В период с 2012 по 01.01.2017 гг. в целях реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости в Российской Федерации и на территории Смоленской области проводились работы по гармонизации и верификации баз данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и ГКН - в соответствии с распоряжением Росреестра от 30.09.2011 № Р/102 «О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости» (далее – Распоряжение). Согласно положениям раздела 1 Методики, утвержденной Распоряжением, при выполнении гармонизации баз данных, а также при принятии решения об исправлении или внесении тех или иных сведений в ЕГРП и ГКН во внимание принимается, что содержащиеся в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, их правообладателях, имеют приоритет над соответствующими сведениями в ГКН. Согласно представленной Управлением Росреестра по Смоленской области в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области (орган кадастрового учета), выписке от 26.06.2013 № 00/009/2013-14856, в ЕГРП зарегистрировано: 1. Кадастровый (или условный) номер объекта 67:27:03 10 06:0011, наименование объекта - земельный участок, назначение объекта - земли поселений, для промышленного строительства, площадь -147349 кв.м, адрес -Смоленская область, ул. Смольянинова, 15; 2. Правообладатели: ФИО1; АООТ "Смоленский ДСК" ИНН <***>; ФИО2; ООО "Атомстрой" ИНН <***>; ООО "НПО "Диоцез-Строй" ИНН <***>; ООО "СМОЛ-ОЙЛ" ИНН <***>; ФИО3; ЗАО "Монолит" ИНН <***>; ООО "Минвтормет" ИНН <***>; ООО "Ангар" ИНН <***>; ООО "Гросс-Моторс-Стандарт" ИНН <***>. 3. Вид, номер и дата государственной регистрации права: постоянное (бессрочное) пользование, №67-01/00-29/2001-0025 от 09.07.2001. Поскольку в ходе нормализации баз данных было выявлено, что сведения о зарегистрированном праве на ЗУ 11 в ЕГРП являются актуальными, сведения о земельном участке 28.06.2013 были восстановлены в ГКН (запись № 6700/501/2013-18275). Таким образом, органом кадастрового учета сведения о ЗУ11 восстановлены в базе данных ГКН в ходе совместного с органом регистрации прав сопоставления с аналогичными сведениями из ЕГРП, в том числе с учетом документации из дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел, во исполнение Распоряжения. В настоящее время ЕГРН содержит следующие актуальные сведения о ЗУ11: адрес (местоположение) – РФ, <...>; дата постановки на учет - 19.06.2002; уточненная площадь - 136 236 кв. м; право постоянного (бессрочного) пользования у вышеуказанных лиц. Относительно заявленных требований ППК «Роскадастр» заинтересованности не имеет и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителей. Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области в отзыве на иск указало, что согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Смоленской области, в том числе, подтвержденным в ходе мониторинга, ЗУ11 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования 8 юридическим и 3 физическим лицам, при этом у каждого из 11 правообладателей размер доли равен «1». Правообладателями указанного Земельного участка является, в том числе истец по настоящему делу. Исчисление земельного налога осуществляется на основании информации, содержащейся в Росреестре и (или) его территориальных органах, которая, в соответствии с положениями статьи 85 НК РФ, органами Росреестра направляется в налоговые органы. Налоговым органом в адрес АО «Монолит» направлены сообщения об исчислении земельного налога за 2020, 2021, 2023 гг. на основании сведений, предоставленных ему Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР). Управление отмечает, что налоговые органы не осуществляют учет объектов недвижимости и земельных участков, а являются пользователями сведений, предоставляемых в соответствии со статьей 85 НК РФ органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Являясь пользователями данной информации, налоговые органы не имеют возможности в полной мере отвечать за степень ее актуальности и достоверности. Для урегулирования вопроса в отношении сведений об актуальной долях правообладателей в праве на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:11 налоговый орган рекомендовал истцу обращаться в органы Росреестра с предоставлением соглашения о распределении долей между его пользователями. Управление Росреестра по Смоленской области в отзыве указало, что в настоящее время в ЕГРН (ранее - ЕГРП) в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:11 площадью 136236 кв.м, расположенного по адресу: <...>, имеется актуальная запись от 09.07.2001 № 67-01/00-29/2001-0025 о праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «НПО «Диоцез-Строй», АООТ «Смоленский ДСК», АО «Монолит», ООО «СМОЛ-ОЙЛ», ФИО3, ФИО1, ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ФИО2, ООО «Ангар», ООО «Атомстрой», ООО «Минвтормет», внесенная на основании Постановления Главы администрации г. Смоленска от 16.04.2001 № 904. Способ образования земельного участка – образование из земель. С заявлением и постановлениями о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования в орган регистрации правообладатели не обращались. Согласно имеющемуся в материалах реестрового дела Постановлению Главы администрации г. Смоленска от 16.04.2001 № 904 ООО «Ангар» и ЗАО «Монолит» передано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 147349 кв. м по ул. Смольянинова, д. 15, находящимся в бессрочном пользовании юридических и физических лиц под землями общего пользования производственной базы; порядок пользования земельным участком определяется соглашением между его пользователями. В материалы реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:11 указанное соглашение представлено не было. Определить какой частью и площадью земельного участка обладал истец, из указанного постановления, не представляется возможным. По существу заявленных исковых требований Управление Росреестра по Смоленской области отмечает, что в ЕГРН в отношении земельных участков, которые согласно исковому заявлению предоставлены истцу, имеются следующие сведения: - в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:13, расположенного по адресу: <...> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, площадь 11 085 кв. м), в ЕГРП имелась запись от 26.09.2002 № 67-01/00-35/2002-1309, внесенная на основании Договора аренды № 4004 от 13.08.2002, заключенного между АО «Монолит» и Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска. Впоследствии указанный земельный участок приобретен истцом в собственность, о чем в ЕГРП имелась запись от 06.05.2010 № 67-67-01/085/2010-471 о праве собственности АО «Монолит». 04.10.2017 земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:13 был ликвидирован в результате раздела на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0031006:575 площадью 9 107 кв. м и 67:27:0031006:576, площадью 1 978 кв. м, принадлежащие истцу на праве собственности. - в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:55, расположенного по адресу: <...> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под незавершенным строительством производственным корпусом, площадь 15095 кв. м), в ЕГРП имелась запись от 14.10.2004 № 67-01/00-58/2004-599, внесенная на основании Договора аренды от 14.10.2004 № 5031, заключенного между АО «Монолит». Впоследствии указанный земельный участок приобретен истцом в собственность на основании договора купли-продажи № 685 от 03.03.2008. 26.12.2017 земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:55 был ликвидирован в результате раздела на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0031006:573 площадью 1103 кв. м и 67:27:0031006:574, площадью 13992 кв. м, принадлежащие истцу на праве собственности. - в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:18, расположенного по адресу: <...> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под бетоносмесительный цех КПД-2 и производственный цех КПД-2, площадь 8047 кв. м), в ЕГРП имелась запись от 21.03.2003 № 67-01/00-3/2003-0641, внесенная на основании Договора аренды от 10.12.2002 № 3683, заключенного между ООО «Минвтормет» и Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска. Впоследствии указанный земельный участок приобретен истцом, о чем в ЕГРП имеется актуальная запись от 25.10.2012 № 67-67-01/238/2012-778 о праве собственности АО «Монолит», внесенная на основании договора купли-продажи от 01.10.2012, заключенного между ООО «Моно-Тэц» и ЗАО «Монолит». - земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:341 в настоящее время принадлежит на праве собственности АО «Монолит», о чем имеется актуальная запись от 08.12.2005 № 67-67/001-67/001/184/2015-9123/2, внесенная на основании договора купли-продажи от 05.11.2005, заключенного с ФИО6 Вышеуказанные земельные участки не имеют исторической связи с земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11. В соответствии с п. 6 ст. 8.1 ГК РФ лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. В соответствии с п. 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актами о предоставлении участка в пользование. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер (ч. 5 ст. 1, ч. 1 ст. 14 ФЗ № 218). Представитель истца заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на ЗУ11 подавал 31.01.2023, однако государственная регистрация сначала (10.02.2023) была приостановлена, а затем (15.05.2023) в ней было отказано. Вместе с тем, как следует из положений ст. 15 ФЗ № 218, осуществить прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок возможно при наличии заявления от всех его правообладателей и документов, свидетельствующих о его прекращении. Также, с таким заявлением вправе обратиться орган местного самоуправления в лице Администрации города Смоленска в порядке ст. 19 ФЗ № 218 с представлением постановлений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в отношении каждого правообладателя. Управление Росреестра по Смоленской области просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя. От третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, а именно ООО «Минвтормет», ООО «НПО «Диоцез-Строй», ФИО3 поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, возражения не представили; от ФИО1, ФИО2 заявления не поступали, извещены надлежащим образом. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Согласно разъяснениям, приведенным в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Исходя из вышеуказанных положений Постановления № 10/22 зарегистрированное право собственности либо право постоянного (бессрочного) пользования можно признать отсутствующим, если запись о зарегистрированном праве иного лица в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает права истца. Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу положений ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном ФЗ № 218, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ № 218 ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации. В соответствии с п. 6 ст. 8.1 ГК РФ лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. В соответствии с п. 1 ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218). Как установлено в рамках рассмотрения спора Постановлением Главы администрации города Смоленска № 904 от 16.04.2001 АО «Монолит» было передано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11 (ранее присвоенный государственный учетный номер 67:27:03 10 06:0011), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы, площадью 147 349 кв. м по ул. Смольянинова, 15 г. Смоленска. Право постоянного (бессрочного) пользования истца ЗУ11 было зарегистрировано в установленном законом порядке (дата регистрации – 09.07.2001, номер - 67-01/00-29/2001-0025). ЗУ11 имел следующие характеристики: кадастровый номер 67:27:0031006:11, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы, площадь 147 349 кв. м, адрес – РФ, <...>. По состоянию на дату регистрации права истца поворотные точки Земельного участка имели координаты. Согласно п. 5.3 Положения «О регулировании земельных правоотношений в городе Смоленске», утвержденного Решением Смоленского Городского Совета от 29.09.1999 № 428, действовавшего до принятия ЗК РФ (то есть до 30.10.2001) при добровольном отказе землепользователя от земельного участка изъятие земельных участков производится постановлением главы администрации города. 30.05.2001 истец обратился в Администрацию города Смоленска с письмом об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком. Постановлением Главы администрации города Смоленска № 1493 от 25.06.2001 право постоянного (бессрочного) пользования истца Земельным участком, находящимся в пользовании юридических и физических лиц, предоставленное Постановлением Главы администрации города Смоленска № 904 от 16.04.2001, было прекращено; часть площадью 11 085 кв. м Земельного участка была изъята и предоставлена истцу в бессрочное пользование. 30.10.2001 вступил в действие ЗК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 20 ЗК РФ предоставление земельных участков с постоянное (бессрочное) пользование предусмотрено только для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2004 в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ. Постановлением Главы администрации города Смоленска № 1405 от 01.07.2002 п. 3 Постановления Главы администрации города Смоленска № 1493 от 25.06.2001 был отменен, регистрации права бессрочного пользования земельным участком не была проведена (пункт 1 Постановления № 1405); земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен истцу в аренду (договор аренды № 4004 от 13.08.2002, зарегистрированный 26.09.2002, номер регистрации 67-01/00-35/2002-1309). При этом кадастровый паспорт от 08.12.2002 на земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13 не содержал информации, позволяющей установить, что данный участок был образован в результате раздела ЗУ11. Ввиду отсутствия данной информации при проведении государственной регистрации договора аренды на земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13 возникла ситуация, при которой право постоянного (бессрочного) пользование истца на ЗУ11 не было прекращено в установленном законом порядке, при этом на самостоятельную часть данного земельного участка (земельный участок площадью 11 085 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:13) был зарегистрирован вышеуказанный договор аренды. Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № 2337 от 15.12.2009 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:13 площадью 11 085 кв. м был предоставлен истцу в собственность (договор купли-продажи земельного участка № 1881 от 18.12.2009, свидетельство о государственной регистрации права от 11.05.2010, дата регистрации права - 06.05.2010, запись регистрации № 67-67-01/085/2010-471), а аренда истца указанного земельного участка была прекращена (соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 13.08.2002 № 4004 от 18.12.2009). Земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:13 был раздел на два существующих в настоящее время земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:575 площадью 9 107 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную базу и земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:576, площадью 1 978 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - административные здания предприятий, права на которые были зарегистрированы 30.01.2017 за номерами 67:27:0031006:575-67/001/2017-1 и 67:27:0031006:576-67/001/2017-1 соответственно. Постановлением Главы города Смоленска № 2074 от 23.09.2004 истцу в аренду был предоставлен земельный участок с площадью 15 095 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031006:55 (предыдущий номер 67:27:003 10 06:0025), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под незавершенным строительством производственным корпусом, расположенный по адресу: <...> (договор аренды № 5031 от 14.10.2004, зарегистрированный 20.10.2004, номер регистрации 67-01/00-58/2004-599). Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № 193 от 19.02.2008 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:55 площадью 15 095 кв. м был предоставлен истцу в собственность (договор купли-продажи земельного участка № 685 от 03.03.2008, свидетельство о государственной регистрации права от 30.12.2009, дата регистрации права – 17.11.2009, запись регистрации № 67-67-01/190/2009-733), а аренда истца указанного земельного участка была прекращена (соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 14.10.2004 № 5031 от 26.02.2008). Земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:55 был раздел на два существующих в настоящее время земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:574 площадью 13 992 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование -для размещения промышленных объектов и земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:573, площадью 1 103 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - административные здания предприятий, права на которые были зарегистрированы 30.01.2017 за номерами 67:27:0031006:574-67/001/2017-1 и 67:27:0031006:573-67/001/2017-1 соответственно. В октябре 2012 истец по договору купли-продажи от 01.10.2012 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:18 (предыдущий номер 67:27:003 10 06:0018), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под бетоносмесительный цех КПД-2 и производственный цех КПД-2, расположенный по адресу: <...> (право собственности истца зарегистрировано 25.10.2012, номер регистрации 67-67-01/238/2012-778). 08.12.2015 за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:341, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под частью склада готовой продукции КПД-2, расположенный по адресу: <...> (номер регистрации 67-67/001-67/001/184/2015-9123/2). Существующие в настоящее время земельные участки (кадастровые номера 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:573, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:341) принадлежащие истцу на праве собственности, права на которые также зарегистрированы в ЕГРН за истцом, имеют уникальные кадастровые номера, проведено их межевание с установлением границ на местности. Данные земельные участки расположены в границах территории ЗУ11, что подтверждается предоставленной в материалы дела и не оспоренной схемой наложения границ, выполненной 29.09.2023 инженером-геодезистом. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЗУ11 находится в постоянном бессрочном пользовании на основании Постановления Главы администрации г. Смоленска от 16.04.2001 № 904 у следующих лиц: ООО «Минвтормет»; ФИО3; ФИО1; ФИО2; ООО «НПО «Диоцез-Строй»; АО «Монолит»; АООТ «Смоленский ДСК» (ликвидировано 13.12.2005); ООО «СМОЛ-ОЙЛ» (ликвидировано 17.04.2012); ООО «Гросс-Моторс-Стандарт» (ликвидировано 05.11.2013); ООО «Ангар» (ликвидировано 19.12.2012); ООО «Атомстрой» (ликвидировано 07.12.2007). Вступившим в законную силу судебным актом Промышленного районного суда г. Смоленска в рамках дела № 2-95/2024 установлено следующее. Постановлением Мэра города Смоленска от 22.09.1993 №540 «О передаче предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории города, земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование» АООТ «Смоленский ДСК: в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 358 000 кв.м, расположенный на ул. Смольянинова. Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 27.09.2000 № 1805 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования АООТ «Смоленский ДСК» частью земельного участка площадью 3183 кв.м, предоставленного Постановлением Мэра города Смоленска от 22 сентября 1993 года №540, земельный участок площадью 3183 кв.м, передан ФИО2 в постоянное (бессрочное) пользование под производственным зданием пылегазоочистки по адресу: <...>. Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 24.10.2000 была изъята неиспользуемая часть земельного участка площадью 117 198 кв.м АООТ Смоленский ДСК», предоставленного в бессрочное пользование Постановлением Мэра города Смоленска от 22 сентября 1993 года №540 по адресу: <...>. Площадь земельного участка установлена 226 882 кв. м. Изъята часть земельного участка площадью 79533 кв.м АООТ «Смоленский ДСК», предоставленного в бессрочное пользование Постановлением Мэра города Смоленска от 22 сентября 1993 года №540 по адресу: <...>, в связи с продажей нежилых строений ООО «Атомстрой», ООО «МГ», ООО «Гросс - Моторс-Стандарт». Площадь земельного участка установлена 147 349 кв.м. Передано право бессрочного пользования земельными участками по ул. Смольянинова, 15, под производственную базу: - ООО «Атомстрой» участок №1 площадью 75 952 кв.м, участок №2 площадью 50 кв.м; - ООО «Гросс-Моторс-Стандарт» и ООО «МГ» площадью 3531 кв.м, без раздела в натуре пропорционально долям занимаемых площадей строений, в том числе ООО «МГ» - 441 кв.м, ООО «Гросс-Моторс-Стандарт» 3090 кв.м. Изъята часть земельного участка площадью 33 106 кв.м АООТ «Смоленский ДСК», предоставленного в бессрочное пользование Постановлением Мэра города Смоленска от 22.09.1993 №540 по адресу <...>, для передачи права бессрочного пользования ООО «Атомстрой», ООО «МГ», ООО Гросс-Моторс-Стандарт», ФИО2, ФИО3 без раздела в натуре пропорционально долям площадей строений под землями общего пользования. Установлена площадь АООТ «Смоленский ДСК» равной 114 243 кв.м, без раздела в натуре пропорционально занимаемым площадям строений на земельном участке общей площадью 147 349 кв.м. Передано ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3 право бессрочного пользования земельным участком общей площадью 33 106 кв.м, без раздела в натуре пропорционально долям занимаемых площадей строений под земли общего пользования производственной базой, в том числе: ООО «Атомстрой» площадью 27 395 кв.м, ООО «МГ» и ООО «Гросс-Моторс-Стандарт» площадью 5010 кв.м, ООО «МГ» площадью 627 кв.м, ООО «Гросс-Моторс-Стандарт» площадью 4383 кв.м, ФИО2 площадью 280 кв.м, ФИО3 площадью 421 кв.м. Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 29.12.2000 № 2482 передано ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3 право бессрочного пользования земельным участком общей площадью 147 349 кв.м, под земли общего пользования производственной базой. Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 02.02.2001 № 274 передано ФИО1 право бессрочного пользования земельным участком площадью 147 349 кв.м, предоставленным АООТ «Смоленский ДСК» (Постановление Мэра от 22 сентября 1993 года №540), ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3 (Постановление Главы Администрации города Смоленска от 24 октября 2000 года № 1983, от 29 декабря 2000 года № 2482) под производственную базу по адресу: <...>. Считать пользователями земельного участка ООО «Атомстрой», ООО «Гросс - Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3, ФИО1 Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 09.02.2001 №293 передано ООО «НПО «Диоцез-Строй» право бессрочного пользования земельным участком площадью 147 349 кв.м., предоставленным АООТ «Смоленский ДСК» (Постановление Мэра от 22.09.1993 №540), ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3 (Постановление Главы Администрации города Смоленска от 24.10.2000 №1983, от 29.12.2000 №2482) под производственную базу. Считать пользователями земельного участка ООО «Атомстрой», ООО «Гросс - Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ООО «НПО «Диоцез-Строй». Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 09.02.2001 №295 прекращено право бессрочного пользования ООО «МГ» земельными участками площадью 3531 кв.м, и 147 349 кв.м, по ул. Смольянинова, 15, предоставленными Постановлениями Главы Администрации города Смоленска от 24.10.2000 года №1983 и от 29.12.2000 №2482 под производственную базу и земли общего пользования. Передано ООО «Росбалта» и ООО «Смол-Ойл» право бессрочного пользования земельным участком площадью 147 349 кв.м, по ул.Смольянинова, 15. Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 16.04.2001 №904 передано ООО «Ангар» и ЗАО «Монолит» право бессрочного пользования земельным участком площадью 147 349 кв.м, по ул. Смольянинова, 15, под землями общего пользования производственной базы. Постановлено считать пользователями земельного участка площадью 147 349 кв. м, по адресу: <...> АООТ «Смоленский ДСК» (Постановление Мэра от 22.09.1993 №540), ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ООО «Росбалта», ООО «Смол-Ойл», ООО «НПО «Диоцез-Строй» (Постановления Главы Администрации города Смоленска от 24.10.2000 №1983, от 02.02.2001 №274, от 09.02.2001 №293, от 09.02.2001 года №295), ООО «Ангар», ЗАО «Монолит». Постановлением Главы администрации города Смоленска от 25.06.2001 №1493 прекращено право бессрочного пользования ЗАО «Монолит» земельным участком площадью 147 349 кв.м, по адресу: <...> предоставленным Постановлением Главы Администрации города Смоленска от 16.04.2001 №904. Изъята часть земельного участка площадью 11085 кв.м. Предоставлен ЗАО «Монолит» в бессрочное пользование земельный участок площадью 11 085 кв.м. Постановлением Главы администрации города Смоленска от 23.08.2001 года № 1964 предоставлено ООО «Промтранссервис» право бессрочного пользования земельным участком площадью 136 264 кв.м, по ул. Смольянинова, 15 под землями общего пользования производственной базы в связи с переходом права собственности на железнодорожные внешние пути длиной 510 м. Считать пользователями земельного участка площадью 147 349 кв.м, по ул. Смольянинова, 15 АООТ «Смоленский ДСК» (Постановление Мэра от 22 сентября 1993 года N 540), ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ООО «МГ», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ООО «Росбалта», ООО «Смол-Ойл», ООО «НПО «ДиоцезСтрой» (Постановление Главы Администрации города Смоленска от 24.10.2000 №1983, от 02.02.2001 №274, от 09.02.2001 №293, от 09.02.2001 №295), ООО «Промтранссервис». Постановлением Главы администрации г. Смоленска от 01.07.2002 №1405 ЗАО «Монолит» предоставлен в аренду земельный участок из земель, отнесенных к категории земель поселений площадью 11 085 кв.м по ул. Смольянинова, 15 под производственную базу. Постановлением Главы администрации города Смоленска от 17.10.2002 № 2176 прекращено АООТ «Смоленский ДСК», ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ООО «Росбалта», ООО «Смол-Ойл», ООО «НПО «Диоцез-Строй», ООО «Ангар», ООО «Промтранссервис» право бессрочного пользования частью земельного участка площадью 15 938 кв.м, от земельного участка общей площадью 136 236,3 кв.м, по адресу: <...>. Предоставлено ООО «Минвтормет» в аренду по адресу: <...> земельный участок №1 площадью 7891 кв.м, под склад готовой продукции, земельный участок №2 площадью 8047 кв. м, под бетоносмесительный цех КПД-2 и производственный цех КПД-2. Постановлением Главы администрации города Смоленска от 27.11.2002 № 2502 прекращено АООТ «Смоленский ДСК», ООО «Атомстрой», ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ООО «Росбалта», ООО «Смол-Ойл», ООО «НПО «Диоцез-Строй», ООО «Ангар», ООО «Промтранссервис» право бессрочного пользования частью земельного участка площадью 10 933 кв.м, от земельного участка общей площадью 120 298,3 кв.м, по ул. Смольянинова, 15 в связи с продажей склада контейнеров и железнодорожных путей. Считать оставшуюся площадь земельного участка равной 109 365,3 кв.м. Предоставлен ЗАО «Гарант-Холдинг» в аренду земельный участок площадью 12691 кв.м. Постановлением Главы администрации города Смоленска от 09.03.2006 № 651 прекращено АООТ «Смоленский ДСК», ООО «Атомстрой», ООО «ГроссМоторс-Стандарт», ООО «НПО «Диогез-Строй», ООО «Росбалта», ООО «СмолОйл», ООО «Ангар», ООО «Промтранссервис», ФИО2, ФИО3 ФИО1 право бессрочного пользования частью земельного участка площадью 1066 кв.м, по адресу: <...> принадлежащие на основании постановления мэра города Смоленска от 22.09.1993 № 540 «О передаче предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории города, земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование», главы Администрации города Смоленска от 24.10.2000 № 1983 «Об отмене пункта 18 приложения к постановлению мэра города Смоленска от 28.10.1993 № 58 «Об изъятии части земельного участка АООТ «Смоленский ДСК» и о переходе права бессрочного пользования земельным участком по ул. Смольянинова, 15» от 29.10.2000 № 2482 «О внесении изменений в постановление главы Администрации города от 24.10.2000 № 1983«Об отмене пункта 18 приложения к постановлению мэра города Смоленска от 28.10.1993 № 58 «Об изъятии части земельного участка АООТ «Смоленский ДСК» и о переходе права бессрочного пользования земельным участком по ул. Смольянинова, 15», от 16.04.2001 № 904 «О передаче ООО «Ангар» и ЗАО «Монолит» права бессрочного пользования земельным участком по ул. Смольянинова, 1», от 27.11.2002 № 2502 «О прекращении права бессрочного (постоянного) пользования частью земельного участка по ул. Смольянинова, д.15 и предоставлении его в аренду», главы города Смоленска от 03.03.2004 № 336 «О переоформлении права аренды земельного участка по ул. Смольянинова, 15». Утвержден проект границ земельного участка площадью 1066 кв.м по ул. Смольянинова, 15 и предоставлен ООО «Минвтормет» в аренду дополнительно земельный участок площадью 1066 кв.м к земельному участку площадью 7891 кв.м под производственным помещением. Таким образом, АО «Монолит» были предоставлены в аренду земельные участки площадью 11085 м2 и 15095 м2, поставленные на кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров 67:27:0031006:13 и 67:27:0031006:55 соответственно. Земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:18, в настоящее время принадлежащий истцу на праве собственности, ранее был предоставлен ООО «Минвтормет» в аренду также с постановкой на кадастровый учет (запись в ЕГРН от 21.03.2003 № 67-01/00-3/2003-0641, внесенная на основании договора аренды от 10.12.2002 № 3683, заключенного между ООО «Минвтормет» и Комитетом по управлению имуществом г. Смоленска). Земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:341 в настоящее время принадлежит на праве собственности АО «Монолит», о чем имеется актуальная запись от 08.12.2005 № 67-67/001-67/001/184/2015-9123/2, внесенная на основании договора купли-продажи от 05.11.2005, заключенного с ФИО6, границы участка определены, осуществлен его кадастровый учет. В материалы дела представлена схема наложения границ, выполненная инженером-геодезистом ФИО7, ЗУ11 и земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0031006:351, 67:27:0031006:71, 67:27:0031006:101, 67:27:0031006:567, 67:27:0031006:580, 67:27:0031006:33, 67:27:0031006:19, 67:27:0031006:827, 67:27:0031006:826, 67:27:0031006:108, 67:27:0031006:24, 67:27:0031006:825, 67:27:0031006:|б, 67:27:0031006:30, 67:27:0031006:18, 67:27:0031006:574, 67:27:0031006:29, 67:27:0031006:57,3, 67:27:0031006:576, 67:27:0031006:575, 67:27:0031006:342, 67:27:0031006:16, 67:27:0031006:341, 67:27:0031006:98, 67:27:0031006:73, 67:27:0031006:103, 67:27:0031006:5, 67:27:0031006:815, 67:27:0031006:564. В рамках дела № 2-95/2024 представлен совмещенный план земельного участка по состоянию на февраль 2001 года с нанесением его на современные данные ЕГРН, выполненный кадастровым инженером ООО «Смоленское БСУ» ФИО8 Согласно указанному плану на месте ранее существовавшего контура участка с кадастровым номером 67:27:031006:0011 сформированы различные земельные участки, данные о которых внесены в ЕГРН. При этом представленными выписками из ЕГРН также подтверждается, что на территории этого спорного участка, определенной в соответствии с первоначальной землеустроительной документацией, были сформированы и переданы правообладателям следующие земельные участки: - площадью 70674 кв.м, с кадастровым номером 67:27:00301006:351, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, адрес: <...>, сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют; - площадью 3072 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:71, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственно-складского комплекса, адрес: <...>, в ЕГРН зарегистрировано право аренды за ФИО9; - площадью 3915 кв.м, с кадастровым номером 678:27:0031006:101 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под железнодорожными путями подъездными, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>. Зарегистрировано право собственности за ООО «РХС-Строй»; - площадью 28 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:567 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения (под инвентарным боксом (гаражом), адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО10; - площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:580 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады (для размещения склада), адрес: <...>, земельный участок 15к, в ЕГРН зарегистрировано право аренды за ФИО11; - площадью 971 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:33 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складом линолеума, адрес: <...>, з/у 15 и, зарегистрировано право собственности за ФИО11; - площадью 1889 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:19 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под юго-западную часть пролета №3 с крановой эстакадой ДСК и склад готовой продукции КПД-1, адрес: <...>,, право собственности зарегистрировано за ООО «Тяжелое Транспортное Машиностроение»; - площадью 4524 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:827 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, адрес: <...>, уч. 15В, право собственности зарегистрировано за ФИО12; - площадью 2072 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:826 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО13; - площадью 1700 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:108, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО14; - площадью 5217 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание административно-бытового корпуса (старое здание) и заводуправления административно-бытового корпуса, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ООО «РХССтрой»; - площадью 4880 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:825, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность (для строительства трансформаторной подстанции и склада), адрес: 19 <...>, уч. № 15Д, в ЕГРН зарегистрировано право аренды за ООО «РХС-Строй»; - площадью 752 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:76, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под частью арматурного цеха, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО15; - площадью 1066 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:30, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственным помещением, адрес: <...>, в ЕГРН зарегистрировано право аренды за ООО «Минвтормет»; - площадью 8047 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:18, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под бетоносмесительный цех КПД-2 и производственный цех КПД-2, адрес <...>, право собственности зарегистрировано за АО «Монолит»; - площадью 13992 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:574, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за АО «Монолит»; - площадью 224 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:29, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под инвентарными боксами (гаражами) №, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО16; - площадью 1103 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:573, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания предприятий, адрес: <...>; право собственности зарегистрировано за АО «Монолит»; - площадью 1978 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:576, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания предприятий, адрес: <...>; право собственности зарегистрировано за АО «Монолит»; - площадью 9107 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:575, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, адрес: <...>; право собственности зарегистрировано за АО «Монолит»; - площадью 4142 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:342, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под частью склада готовой продукции КПД-2, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО17; - площадью 12691 кв.м.. с кадастровым номером 67:27:0031006:16, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под железнодорожными путями подъездными от весов до тупика (путь №), складом контейнеров, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ООО «Гарант-Холдинг»; - площадью 3748 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:341, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Под частью склада готовой продукции КПД-2, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за АО «Монолит»; - площадью 346 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:98, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под железнодорожными путями подъездными, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО17; - площадью 3030 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:73, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для целей, не связанных со строительством,- благоустройства и озеленения территории, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией; - площадью 3850 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:103, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под железнодорожными путями подъездными, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, право собственности зарегистрировано за ООО «РХС-Строй»; - площадью 297 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:5, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для установки железнодорожных весов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют; - площадью 1486 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:815, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады (для размещения склада), адрес: <...>, в ЕГРН зарегистрировано право аренды за ФИО11; - площадью 2190 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:564, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, адрес: <...>, право собственности зарегистрировано за ФИО2 Как указал истец в соответствии с сообщениями об исчислении налога № 3107233 от 03.05.2023 и №№ 3785668 и 3785646 от 16.05.2023 начислен земельный налог на земельный участок 67:27:0031006:11, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании. Вместе с тем, истец полагает, что с 26.09.2002 (дата государственной регистрации договора аренды, заключенного с истцом на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:13, являющийся первой частью ЗУ11, предоставленной истцу на ином праве, чем был предоставлен ЗУ11) у него прекращено право бессрочного пользования в отношении земельного участка 67:27:0031006:11, площадью 136236 кв.м., расположенного по адресу: <...>. В свою очередь, лица, участвующие в деле, ссылаются на имеющиеся в ЕГРН сведения о спорном земельном участке с указанием правообладателей, в том числе истца. Так, в настоящее время в ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:11 площадью 136236 кв.м., расположенного по адресу: <...>, имеется актуальная запись от 09.07.2001 о праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «НПО «Диоцез-Строй», АООТ «Смоленский ДСК», АО «Монолит», ООО «СМОЛ-ОЙЛ», ФИО3, ФИО1, ООО «Гросс-Моторс-Стандарт», ФИО2, ООО «Ангар», ООО «Атомстрой», ООО «Минвтормет», внесенная на основании Постановления Главы администрации г. Смоленска от 16.04.2001 № 904, а также с учетом постановления Главы администрации г. Смоленска от 24.10.2000 № 1983. Указанный земельный участок имеет ранее присвоенный кадастровый номер, поставлен на государственный кадастровый учет органом кадастрового учета 19.06.2002, относится к категории земель - земли населенных пунктов, установленное разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы. Как следует из письменных возражений филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области в порядке, установленном Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в программный комплекс Единый государственный реестр земель (ПК ЕГРЗ) ЗУ11 внесен территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Смоленской области как ранее учтенный, дата - 19.06.2002, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под земли общего пользования производственной базы, площадь - 136236 кв.м. С кадастрового учета ЗУ11 был снят 02.07.2003, во вкладке «ликвидация» соответствующего подраздела ПК ЕГРЗ указан документ-основание Постановление Главы г. Смоленска от 27.11.2002 № 2502. При этом, запись о праве в ЕГРП сохранилась, в связи с чем в соответствии с Распоряжением Росреестра от 30.09.2011 № Р/102 «О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости», приказом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области «О гармонизации базы данных ЕГРП и ГКН по Смоленской области» от 26.03.2012г №73-А, в ходе проведения работ по гармонизации баз данных ЕГРП и ГКН сведения о ЗУ11 в базе данных ГКН были восстановлены 28.06.2013 с уточненной площадью 136236 кв.м, без описания местоположения границ (на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.06.2013 № 00/009/2013-14856). Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает подтвержденными доводы истца о прекращении существования участка, как индивидуально определенного объекта недвижимости применительно его определению, данному вышеприведенными правовыми нормами, ввиду следующего. По сохранившимся данным ЕГРЗ запись о земельном участке внесена в сведения Госреестра на основании Постановления от 16.04.2001 № 904 (в бессрочное пользование передан земельный участок площадью 147349 кв.м ООО «Ангар» и ЗАО «Монолит»), вместе с тем, площадь участка по названному постановлению составляла 147 349 кв. м. На дату внесения сведений в ЕГРН - 19.06.2002 было принято Постановление от 25.06.2001 № 1493, которым от участка была изъята часть, площадью 11 085 кв. м, переданная ЗАО «Монолит»; декларированная в ЕГРН площадь (136 264 кв. м) указана и в последующем Постановлении от 23.08.2001 № 1964. При этом в отношении земельного участка, когда тот имел площадь 147 349 кв. м, был составлен его план с описанием и координированием границ от 15.02.2001, внесены в данные Смоленского горкомзема правоустанавливающий документ - Постановление Главы администрации города Смоленска от 24.10.2000. Как указано выше при восстановлении данных о спорном участке в ГКН, сведения об описании границ отсутствуют. Следует отметить, что в процессе рассмотрения настоящего дела в производстве арбитражного суда также находилось на рассмотрении дело № А62-8703/2023 по иску ООО «Минвтормет» о признании прекращенным права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11, внесении изменений в запись о праве постоянного (бессрочного) пользования в части исключения ООО «Минвтормет» из числа правообладателей земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031006:11. Решением суда от 20.03.2024 по делу № А62-8703/2023 исковые требования ООО «Минвтормет» были удовлетворены в полном объеме. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу. В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции и арбитражного суда по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и арбитражного суда и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Установленные судом обстоятельства никоим образом не противоречат позиции Росреестра об отсутствии в сведениях ЕГРН «исторической» преемственности между спорным и существующими земельными участками, поскольку таковые сформировались в период, когда спорный участок был снят с кадастрового учета, а потом 28.06.2013 восстановлен, но без описания границ, что не давало оснований кадастровым инженерам учитывать его, а программному комплексу Росреестра (с учетом организаций технически осуществлявших внесение записей в соответствующие периоды.) фиксировать наложение границ. Представленные в материалы дела Постановления Главы администрации и Главы г. Смоленска, а также вступившие в законную силу решение Промышленного районного суда г. Смоленска по делу № 2-95/2024 и решение арбитражного суда по делу № А62-8703/2023 свидетельствуют о том, что из ранее существовавшего спорного земельного участка неоднократно изымались его части, в то числе и с указанием на самого истца АО «Монолит». Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что на момент восстановления сведений в базе данных ГКН 28.06.2013, земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006:11 утратил свои уникальные характеристики в виде площади и не мог выступать объектом недвижимости, в отношении которого у истца имелось право постоянного (бессрочного) пользования и возникли налоговые обязательства. Само по себе последующее восстановление на кадастровом учете спорного земельного участка не свидетельствует о восстановлении объекта прав в натуре, с учетом вышеприведенных обстоятельств изменения его площади, а также образования новых земельных участков. С учетом предоставленных в материалы дела Постановлений Главы администрации г. Смоленска № 1493 от 25.06.2001, № 1405 от 01.07.2002 и договора аренды № 4004 от 13.08.2002, зарегистрированного 26.09.2002, у истца прекращено право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка 67:27:0031006:11, площадью 136236 кв.м., расположенного по адресу: <...>, а земельные участки, образованные из указанного земельного участка предоставлены на ином праве - аренды. Таким образом, суд полагает что материалами дела с достоверностью подтверждено, что земельный участок, площадью 136 236 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0031006:11, категории земель населенных пунктов, разрешенным использованием под земли общего пользования производственной базы, расположенный по адресу: <...>, прекратил свое существование, как часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом (142.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 6 ЗК РФ). Также с учетом целей заявленного иска, суд полагает избранный способ защиты права надлежащим, поскольку ретроспективное признание права отсутствующим влияет на налоговые обязательства истца. Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве на объект. При установленных по делу обстоятельствах сохранение в ЕГРН записи о праве пользования истца земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11 категории земель населенных пунктов, разрешенным использованием под земли общего пользования производственной базы, расположенный по адресу: <...>, фактически отсутствующим как объект недвижимости противоречит приведенным положениям закона, поэтому соответствующие требования подлежат удовлетворению. При этом применительно к доводам истца о дате прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, с учетом невозможности достоверного установления таковой ввиду не внесения сведений в установленном порядке в ЕГРН, суд полагает возможным руководствоваться датой, определенной истцом (с момента государственной регистрации договора аренды № 4004 от 13.08.2002 на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031006: 13, являющийся частью ЗУ11 и границы которого полностью находятся в его пределах). В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. На основании п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218 настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования АО «Монолит» на земельный участок площадью 136 236 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0031006:11 категории земель населенных пунктов, разрешенным использованием под земли общего пользования производственной базы, расположенный по адресу: <...> (исключении истца из числа правообладателей указанного участка). Как следует из положений ст. 15 ФЗ № 218, осуществить прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок возможно при наличии заявления от всех его правообладателей и документов, свидетельствующих о его прекращении. Также, с таким заявлением вправе обратиться орган местного самоуправления в лице Администрации города Смоленска в порядке ст. 19 ФЗ № 218 с представлением постановлений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в отношении каждого правообладателя. В данном случае, учитывая, что запись ЕГРН о праве постоянного (бессрочного) пользования в отношении всех правообладателей спорным земельным участком является единой, при исполнении настоящего судебного акта возможно исключение истца из числа правообладателей указанного участка. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Признать право постоянного (бессрочного) пользования акционерного общества «Монолит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы, площадью 136 236 кв.м, расположенным по адресу: <...>, зарегистрированное 09.07.2001, прекращенным 26.09.2002. Внести в ЕГРН в запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 09.07.2001 № 67-01/00-29/2001-0025 изменения в части исключения сведений об акционерном обществе «Монолит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из числа правообладателей земельным участком с кадастровым номером 67:27:0031006:11, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под земли общего пользования производственной базы, площадью 136 236 кв.м, расположенным по адресу: <...>. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. Судья Ю.А. Пузаненков Суд:АС Смоленской области (подробнее)Истцы:АО "МОНОЛИТ" (ИНН: 6731003872) (подробнее)Ответчики:Администрация города Смоленска (ИНН: 6730012070) (подробнее)Иные лица:ООО "Минвтормет" (ИНН: 6730031919) (подробнее)ООО "НПО "ДИОЦЕЗ-СТРОЙ" (ИНН: 7703209513) (подробнее) ППК "РОСКАДАСТР" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ППК "РОСКАДАСТР" ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7708410783) (подробнее) Управление Федеральной налоговой службы России по Смоленской области (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (ИНН: 6730055050) (подробнее) Судьи дела:Яковлев Д.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |