Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А19-11938/2014




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А19-11938/2014
г. Иркутск
14 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.11.2017. Решение в полном объеме изготовлено 14.11.2017.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Серовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014 по заявлению

Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» (юридический адрес: 666684 Иркутская обл., Усть-Илимский р-н, г. Усть-Илимск, ул. промплощадка ЛПК, а/я 353; ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (юридический адрес: 664011 <...>; ОГРН <***>)

третье лицо: Администрация города Усть-Илимска (адрес: 666683 <...>),

о признании недействительным решения об отказе; об обязании произвести государственную регистрацию,

при участии в заседании:

от заявителя: не прибыл, уведомлен о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

от ответчика: до перерыва - представитель ФИО2 (доверенность от 17.08.2017 № 65), после перерыва - представитель ФИО3 (доверенность от 07.09.2017 № 75),

от третьего лица: не прибыли, уведомлены о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:


ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (ЗАО) «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании недействительным решения ответчика от 27.05.2014 об отказе в государственной регистрации права собственности истца на сооружение дорожного транспорта – автодороги и площадки, кадастровый номер 38:32:000000:1812, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, Промплощадка УИ ЛПК; об обязании ответчика произвести государственную регистрацию перехода собственности к истцу на автодорогу и площадку, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, Промплощадка УИ ЛПК.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года заявление Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» удовлетворено. Признано недействительным решение от 27.05.2014 № 13/008/2014-559 об отказе в государственной регистрации права собственности Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на сооружение дорожного транспорта – автодороги и площадки, кадастровый номер 38:32:000000:1812, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, Промплощадка УИ ЛПК; обязали Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (юридический адрес: 664011; <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» (юридический адрес: 666684 Иркутская обл., Усть-Илимский р-н, г. Усть-Илимск, ул. промплощадка ЛПК, а/я 353; ОГРН <***>) путем осуществления государственной регистрации права Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на указанный объект.

Администрация города Усть-Илимска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2016 года удовлетворено заявление Администрации города Усть-Илимска о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014; решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 28 ноября 2016 года к участию в процессе в качестве третьих лиц привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ИЛИМЛЕСТРАНС», Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска.

Определением суда от 2 декабря 2016 года производство по делу № А19-11938/2014 было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2016 года по делу № А19-11938/2014 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014, а также до вступления в законную силу судебного акта по делу № А19-3829/2016.

Постановлением Четвертого апелляционного суда от 19 января 2017 года по делу № А19-11938/2014 решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 ноября 2016 года по делу № А19-11938/2014 отменено. По делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Администрации города Усть-Илимска о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014. Вопрос о прекращении производства по заявлению о пересмотре судебного акта в суде первой инстанции разрешен не был.

15 марта 2017 года от Администрации города Усть-Илимска поступила кассационная жалоба на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2017 года по делу А19-11938/2014. Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 мая 2017 года указанное постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2017 года производство по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014 прекращено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года в связи с установлением факта отсутствия у указанного в заявлении объекта «автодороги и площадки» признаков недвижимой вещи согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-3829/2016.

Определением от 5 октября 2017 года рассмотрение указанного заявления назначено в судебном заседании на 2 ноября 2017 года.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 02.11.2017 до 09.11.2017 до 17 часов 00 минут, с 09.11.2017 до 10.11.2017 до 11 часов 30 минут, о чем были сделаны публичные извещения, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014.

Закрытое акционерное общество «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» (ЗАО «УИ РТК») извещено о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя в судебное заседание не направило; от конкурсного управляющего ЗАО «УИ РТК» поступил отзыв, в котором ЗАО «УИ РТК» возражает против удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта, не приводя конкретных доводов в обоснование причин своего несогласия.

Администрация города Усть-Илимска в материалы дела извещена о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя в судебное заседание не направила; представила отзыв на заявление, согласно которому администрация поддерживает заявление Управления Росреестра.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В силу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 являются, в частности, вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 52 от 30.06.2011 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не являлись предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как следует из решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014, суд, принимая решение об удовлетворении требований Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» о признании недействительным отказа от 27.05.2014 № 13/008/2014-559 в государственной регистрации права собственности ЗАО «УИ РТК» на сооружение дорожного транспорта – автодороги и площадки, кадастровый номер 38:32:000000:1812, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, Промплощадка УИ ЛПК; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов ЗАО «УИ РТК» путем осуществления государственной регистрации права ЗАО «УИ РТК» на указанный объект, исходил в том числе из того, что на основании протокола заседания Совета директоров ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 09.02.2001 № 8, решения учредителя ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» (протокол № 1 от 15.02.2001) ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» в счет оплаты уставного капитала передало имущество ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» по акту приема-передачи от 02.04.2001 с приложениями №№ 1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 5, однако регистрирующий орган 27.05.2014 сообщением № 13/008/2014-559 отказал ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» в государственной регистрации права собственности по причине непредставления на регистрацию заявления о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», а так же о переходе права собственности от открытого акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» к ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс». Между тем, 30 декабря 2004 года ОАО «УИ ЛПК» ликвидировано вследствие банкротства.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, обосновывая заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014, указывает на то, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу № А19-3829/2016, вступившим в законную силу 03.07.2017, признано отсутствующим право собственности ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на объект недвижимого имущества – сооружение «Автодороги и площадки» с кадастровым номером 38:32:000000:1812, площадью 55 791,3 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, правобережная часть города, промплощадка Усть-Илимского ЛПК, а также установлено отсутствие у сооружения «Автодороги и площадки» признаков недвижимой вещи, исходя из исследования объекта на предмет соответствия его признакам объекта недвижимости, не устанавливая при этом период наличия (отсутствия) таких признаков. Следовательно, обстоятельства фактического не существования сооружения «Автодороги и площадки» как объекта недвижимости, отсутствие свойств и признаков недвижимости не могли быть учтены при рассмотрении дела № А19-11398/2014, так как на момент принятия решения не имели надлежащего юридического подтверждения.

Администрация г. Усть-Илимска в представленном отзыве заявила о том, что поддерживает заявление Управления Росреестра, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела № А19-11938/2014 вопрос о проверке соответствия признаков спорного объекта признакам объекта недвижимости не ставился, судом сделан вывод о незаконности отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в государственной регистрации права собственности Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на сооружение дорожного транспорта – автодороги и площадки на основании протокола заседания Совета директоров ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 09.02.2001 № 8, решения учредителя ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» (протокол № 1 от 15.02.2001), письма Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» от 27.03.2014 исх. № 558.

ЗАО «УИ РТК» в представленном отзыве на заявление возражает против удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта, не приводя конкретных доводов в обоснование причин своего несогласия.

Судом исследованы и оценены указанные доводы сторон.

Как следует из материалов дела, ЗАО «УИ РТК» представлен протокол заседания Совета директоров ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 09.02.2001 № 8, решение учредителя ЗАО «УИ РТК» (протокол № 1 от 15.02.2001), которыми принято решение о создании ЗАО «УИ РТК» и внесении в качестве взноса в уставный капитал создаваемого юридического лица имущества структурных подразделений учредителя: «Механический завод»; «Складское хозяйство»; «Илимское автотранспортное предприятие», «Комбинат общественного питания»; «Целлюлозный завод» на общую сумму 162 811 350 рублей согласно перечню (приложение № 1 к протоколу заседания Совета директоров ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 09.02.2001 № 8).

В числе прочего имущества в вышепоименованный перечень входил указанный в заявлении объект: сооружение дорожного транспорта – автодороги и площадки, кадастровый номер 38:32:000000:1812, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, Промплощадка УИ ЛПК.

Согласно письму Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» от 27.03.2014 исх. № 558, право собственности на сооружение автодороги зарегистрировано за ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» на основании договора купли-продажи от 10.08.1999 № 111-11/362.

Поименованное имущество было передано учредителем ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» в счет оплаты уставного капитала ЗАО «УИ РТК» по акту приема-передачи от 02.04.2001 с приложениями №№ 1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 5.

Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу № А19-3829/2016 установлено отсутствие у спорного объекта «Автодороги и площадки, назначение: сооружения дорожного транспорта, общая площадь 55 791,3 кв.м, кадастровый номер 38:32:000000:1812, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, промплощадка Усть-Илимского ЛПК признаков объекта недвижимости; в связи с этим суд удовлетворил иск о признании отсутствующим права собственности Закрытого акционерного общества «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС» на объект недвижимого имущества — сооружение «Автодороги и площадки» с кадастровым номером 38:32:000000:1812, площадью 55 791,3 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, промплощадка Усть-Илимского ЛПК.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пунктах 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь указанными разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд считает, что в настоящем случае имеются основания для удовлетворения заявления Управления Росреестра в Иркутской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014; решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014 следует отменить, поскольку государственная регистрация может быть осуществлена только в отношении недвижимого имущества, однако при принятии данного решения судом не исследовались характеристики объекта, о государственной регистрации права на который было заявлено; лицами, участвующими в деле, не приводилось соответствующих доводов и не предоставлялось соответствующих доказательств; факт наличия у объекта признаков недвижимого имущества под сомнение никем из лиц, участвующих в деле, не ставился; основанием для принятия оспариваемого отказа послужили иные причины.

Частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

В настоящем случае заявителю стало известно об обстоятельствах, являющихся основанием для пересмотра, из решения Арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу № А19-3829/2016.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2017 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу № А19-3829/2016 оставлено без изменения.

Таким образом, в силу положений части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу № А19-3829/2016 вступило в законную силу 3 июля 2017 года

Следовательно, настоящее заявление, поступившее в Арбитражный суд Иркутской области 12 сентября 2017 года, подано заявителем в пределах срока, установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном указанным Кодексом.

Руководствуясь статьями 309 - 311, 317, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2014 года по делу № А19-11938/2014 отменить.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.В. Серова



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Усть-Илимский Ремонтно-транспортный комплекс" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Усть-Илимска (подробнее)
Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска (подробнее)
ЗАО представителю "УИ РТК" (подробнее)
ЗАО "УИ РТК" (подробнее)
ООО "Илимлестранс" (подробнее)