Решение от 13 ноября 2024 г. по делу № А50-19392/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А50-19392/2024
13 ноября 2024 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Батраковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пастуховой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, площадью 414 кв.м., 59:07:0011004:22, площадью 2264 кв. м., расположенные по адресу: Пермский край, Краснокамский район, золопровод, о прекращении права собственности ответчика на вышеуказанные земельные участки;

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), администрации Краснокамского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании представителя истца:

Лен А.В., доверенность от 30.08.2022 № 7U00/7U00/1470/2022, паспорт, диплом (участие представителя в судебном заседании обеспечено посредством веб- конференции);

установил:

определением от 22.08.2024 к производству Арбитражного суда Пермского края принято исковое заявление публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее – истец, ПАО «Т Плюс») к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Пермском крае) о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерацией на земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, площадью 414 кв.м., 59:07:0011004:22, площадью 2264 кв. м., по адресу: Пермский край, Краснокамский район, золопровод, о прекращении права собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки (с учетом изменения заявленных требований, принятых судом протокольным определением от 30.10.2024г в порядке ст. 49 АПК РФ).

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Администрация Краснокамского городского округа.

Участвующие в деле лица уведомлены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в соответствии со статьями 121 и 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края.

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. В обоснование своей позиции ссылается на наличие в ЕГРН двойной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22, на истца и ответчика одновременно. При этом за истцом право собственности на вышеуказанные земельные участки зарегистрированы позднее, в составе единого землепользования с кадастровым номером 59:07:0000000:33.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв и иные документы в материалы дела не представил.

От администрации Краснокамского городского округа поступил письменный отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

От Управления Росреестра по Пермскому краю поступил отзыв на иск, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

31.12.2009г. между Комитетом имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района (продавец) и ОАО «ТГК-9» (покупатель) был заключен Договор купли-продажи земельного участка № 1790/0221/2009, по условиям которого ОАО «ТГК-9» приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 59:07:0000000:33, расположенный по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, состоящий из 14 обособленных земельных участков, на которых размещаются золопроводы, входящие в состав энергетического производственно-технического комплекса филиала «ФИО1 ТЭЦ-5», в том числе, земельные участки:

площадью 2747,12 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0010703:3, площадью 134,2 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0010902:147, площадью 268,87 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0010904:143,

площадью 2263,78 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:22, площадью 445,81 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:64,

площадью 725,3 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:65, площадью 371,46 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:66, площадью 1627,36 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:67,

площадью 223,39 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:68, площадью 523,65 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011004:69, площадью 413,77 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011005:12, площадью 983,05 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011005:38, площадью 1646,5 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011005:39, площадью 25,08 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011005:40.

Как следует из материалов дела, в дальнейшем по Передаточному акту о правопреемстве прав и обязанностей от 10.07.2014, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:07:0000000:33 перешло к ОАО

«Волжская ТГК», переименованное в настоящее время в ПАО «Т Плюс», запись о государственной регистрации права 59-59-24/305/2014-820 от 25.12.2014.

22.04.2024 истец обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением об образовании двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 59:07:0000000:33.

Уведомлением от 27.04.2024г. Управление Росреестра по Пермскому краю сообщило истцу о приостановлении государственного кадастрового учета, сославшись на то обстоятельство, что в ходе рассмотрения заявления выявлен факт наличия государственной регистрации права собственности Российской Федерации на Земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером 59:07:0000000:33.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, указывая на невозможность осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 59:07:0000000:33 ввиду наличия в ЕГРН факта двойной регистрации на земельные участки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 6 ст. 8.1 ГК РФ).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (ч. 1 ст. 4 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий

недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений признание права отсутствующим является способом оспаривания зарегистрированного вещного права (обременения) и его применение возможно при условии исчерпания 3 иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, регистрация права собственности РФ на земельные участки проведена ответчиком ошибочно с нарушением норм действующего законодательства, наличие зарегистрированных прав препятствует истцу в реализации прав собственника.

В процессе судебного разбирательства было установлено, что в ЕГРН содержатся следующие сведения о спорных объектах недвижимости:

Земельный участок с кадастровым номером 59:07:0011005:12, категория земель: земли населенных пунктов, уточненной площадью 414 кв. м, расположен по адресу: Пермский край, Краснокамский р-н, г. Краснокамск, золопровод у макаронной фабрики. 30.05.2007 на основании ст. 17 Земельного кодекса РФ oт 30.10.2001 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Запись № 59-5908/016/2007-093 является актуальной.

Земельный участок с кадастровым номером 59:07:0011004:22, категория земель: земли населенных пунктов, уточненной площадью 2264 кв. м, расположен по адресу: Пермский край, Краснокамский р-н, г. Краснокамск, золопровод на территории ОАО "Защита". 30.05.2007 на основании ст.17 Земельного кодекса РФ oт 30.10.2001 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Запись № 59-5908/016/2007-070 является актуальной.

Земельный участок с кадастровым номером 59:07:0000000:33, является единым землепользованием, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, уточненной площадью 12401 кв. м, расположен по адресу: Пермский край, Краснокамский р-н, золопровод.

В состав единого землепользования входят 14 земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:07:0000000:33 зарегистрировано 22.03.2010 на основании Договора купли-продажи земельного участка oт 31.12.2009 № 1790/0221/2009 за ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9». Запись 59-59-08/002/2010-684 прекращена 25.12.2014.

25.12.2014 на основании Передаточного акта о правопреемстве прав и обязанностей oт 10.07.2014, Акта приема-передачи объектов недвижимого имущества и земельных участков oт 30.11.2014 было зарегистрировано право собственности ПАО «Т ПЛЮС». Запись № 59-59-24/305/2014-820 является актуальной.

Из отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю также следует, что государственная регистрация прав на земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22 осуществлялась по заявлению представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации по Пермскому краю, в пакеты документов были представлены выписки из реестра федерального имущества, правоустанавливающие документы с утвержденными перечнями.

При анализе сведений ЕГРН об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22, 59:07:0000000:33, реестровых дел указанных объектов недвижимости была выявлена двойная регистрация прав на них.

Земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22 зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией, также земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22 входят в состав единого землепользования с кадастровым номером 59:07:0000000:33, зарегистрированного на праве собственности за ПАО «Т ПЛЮС» (ранее – за ООО «Территориальная генерирующая компания № 9»).

При этом продавцом единого землепользования выступало муниципальное образование – Комитет имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района, а единое землепользование стало объектом купли-продажи позднее государственной регистрации федеральной собственности на земельные участки с кадастровыми 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

В соответствии со ст. 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в Законом № 218-ФЗ.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации недвижимости (п. 53 Постановления № 10/22). В соответствии с ч. 10 ст. 58 Закона № 218-ФЗ в случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация

прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.

В пункте 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В силу статьи 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

По смыслу указанных норм права, разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в Обзоре № 1(2018), в случае, если лицо, отчуждающее недвижимость, является собственником земельного участка, на котором находится отчуждаемая недвижимость, земельный участок поступает в собственность. При этом право собственности на земельный участок возникает у покупателя такой недвижимости в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на недвижимость.

При этом сделка по передаче земельного участка без расположенной на нем недвижимости нарушается принцип единства судьбы земельного участка и находящейся на нем недвижимости. Такая сделка, воля сторон которой направлена на обход данного императивного принципа (при том, что сам участок и расположенные на нем объекты недвижимости в результате недобросовестных действий сторон стали принадлежать разным лицам), в ущерб интересов собственника помещений, в силу статьи 168 Гражданского кодекса является ничтожной.

Правильность такого подхода подтверждается определением Верховного Суда РФ от 20.05.2022 г. № 304-ЭС22-2566 по делу № А46-23123/2020, определением Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда РФ от 21.06.2022 г. № 304-ЭС22-2566 по делу № А46-23123/2020.

Исследовав представленные Управлением Росреестра по Пермскому краю и истцом в материалы дела выписки из ЕГРН на указанные земельные участки и расположенные на них объекты, судом установлено, что на вышеуказанных земельных участках не расположены объекты, принадлежащие ответчику, а, напротив, в их границах расположены объекты, зарегистрированные в ЕГРН на праве собственности за истцом.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, расположение на земельных участках с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12, 59:07:0011004:22 объектов недвижимости истца - производственно-технологического комплекса филиала ФИО1 теплоэлектроцентраль № 5, требования о признании

отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки, о прекращении на них права собственности Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст.9 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в материалах дела доказательствах.

С учетом результатов рассмотрения дела, государственная пошлина по иску относится на ответчика в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 136, 137, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12 площадью 414 кв.м., 59:07:0011004:22 площадью 2264 кв. м., расположенные по адресу: Пермский край, Краснокамский район, золопровод.

Прекратить право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 59:07:0011005:12 площадью 414 кв.м., 59:07:0011004:22 площадью 2264 кв. м., расположенные по адресу: Пермский край, Краснокамский район, золопровод.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Батракова