Решение от 30 июня 2020 г. по делу № А54-3421/2020

100/2020-43200(2)

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А54-3421/2020
г. Рязань
30 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 июня 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (<...>- мола, д. 15; ОГРН <***>; ИНН <***>) к Акционерному обществу "Почта России" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 ФИО2- ны (Рязанская область, г. Рязань)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от административного органа: не явился, извещен надлежащим образом; от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен надлежащим образом; от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (далее по тексту - административный орган, Управление Роскомнадзора по Рязанской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении Акционерного общества "Почта России" (далее по тексту - лицо, привлека- емое к административной ответственности, АО "Почта России", Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.05.2020 данное заяв- ление принято, возбуждено производство по делу № А54-3421/2020. Кроме того, ука- занным определением к участию в деле № А54-3421/2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена

Зеленина Анастасия Геннадьевна (далее по тексту - третье лицо, Зеленина А.Г.).

Представители административного органа, лица, привлекаемого к административной ответственности, а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

АО "Почта России" отзыв на заявление не представило, требования не отклони- ло.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 и частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Акционерное общество "Почта России" на основании лицензии № 162571, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 11.04.2018 на срок до 11.04.2023 (далее по тексту - лицензия № 162571), оказывает услуги почтовой связи.

10 апреля 2020 года в Управление Роскомнадзора по Рязанской области через официальный сайт Роскомнадзора поступило обращение гражданки ФИО3 (вх. № 06-16-355/62 от 10.04.2020), содержащее сведения о несоблюдении АО "Почта России" сроков обработки, доставки и сохранности почтового отправления № RU680367146HK.

В результате рассмотрения материалов по обращению гражданки ФИО3 (вх. № 06-16-355/62 от 10.04.2020) и на основании информации, полученной от оператора почтовой связи АО "Почта России" (исх. № Ф62-06/1766 от 21.04.2020) Управлением выявлен факт нарушения Обществом Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234.

Согласно информации предоставленной АО "Почта России" (исх. № Ф62- 06/1766 от 21.04.2020), почтовое отправление (мелкий пакет) № RU680367146HK поступило 03.04.2020 в отделение почтовой связи (далее по тексту - ОПС) Рязань 390035. Почтовое отправление было поставлено на приход в ОПС Рязань 390035 и распределено в кладовую страховую по входящему номеру и по адресному хранению. В процессе обновления базы единой автоматизированной системы ОПС 04.04.2020 данные по указанному отправлению в программе отделения по технической причине были утрачены.

На сайте Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (далее по тексту - ОАСУ РПО) и https://www.pochta.ru имеется отметка "Прибыло в место вручения" 03.04.2020. Согласно режиму работы ОПС Рязань 390035 05.04.2020 являлось рабо- чим днем. Извещение должно было быть направлено в адрес гражданки ФИО3 следующим днем за днем начала работы ОПС, то есть 06.04.2020. Фактически извещение о РПО ф. 22 гражданке ФИО3 было направлено лишь 17.04.2020.

Таким образом, Управлением Роскомнадзора по Рязанской области установлено, что АО "Почта России" в нарушение пункта 5 условий лицензии № 162571, пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" и подпунктов "а", "в" пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, не обеспечило доставку почтового отправления и качество услуг почтовой связи.

По данному факту Управлением Роскомнадзора по Рязанской области 19.05.2020 в присутствии представителя АО "Почта России" - ФИО4, дей-

ствующей на основании доверенности от 30.12.2019 № 4.6.10-06/64, составлен протокол № АП-62/0/194 об административном правонарушении, в котором сделан вывод о наличии в действиях АО "Почта России" состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уведомление от 08.05.2020 № 3232-06/62 о составлении протокола об административном правонарушении, направленное по юридическому адресу АО "Почта России" (<...>), вручено специалисту канцелярии Общества 15.05.2020.

Копия протокола об административном правонарушении от 19.05.2020 № АП- 62/0/194 вручена представителю АО "Почта России" ФИО4 и направлена в адрес юридического лица 21.05.2020 заказным письмом (исх. № 3543-06/62 от 21.05.2020) за № 80080847973497.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении АО "Почта России" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области счи- тает, что заявленное административным органом требование подлежит удовлетворе- нию. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением, уста- новлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до со- рока тысяч рублей.

Из диспозиции приведенной нормы следует, что объективную сторону правонарушения образуют действия (бездействие), выраженные в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объектом правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежа- щую лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных условий и требований, то есть обязательным признаком субъекта вменяемого

правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон № 99-ФЗ) регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования от- дельных видов деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ под лицензией пони- мается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения ра- бот, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое под- тверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ лицензируе- мый вид деятельности это вид деятельности, на осуществление которого на террито- рии Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Феде- рация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными зако- нами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирую- щими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В силу пункта 36 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ оказание услуг связи подлежит лицензированию.

Согласно статье 29 Федерального закона Российской Федерации от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон № 126-ФЗ) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанав- ливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

В силу абзаца 1 статьи 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) операторы почтовой связи осу- ществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом "О связи". Указанные лицензии, а также сертификаты на средства и услуги почтовой связи оформляются и выдаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление дея- тельностью в области почтовой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицензия на оказание услуги почтовой связи является разрешением на осуществление совокупности операций, составляющих единый производственно - технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в том числе прием, обра- ботку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений, а также перевозку ра- ботников, сопровождающих почтовые отправления.

В силу статьи 14 Федерального закона № 176-ФЗ основными гарантиями до- ступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются: оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами до- ступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение ор- ганизациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме,

удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи; государственная поддержка организаций федеральной почтовой связи, оказание содействия в развитии организаций почтовой связи иных органи- зационно-правовых форм; государственное регулирование тарифов на универсальные услуги почтовой связи в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отпра- вителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее об- мена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона № 126-ФЗ оператор связи обязан, в том числе, оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандар- тами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87 (далее - Перечень).

Лицензионные условия осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи закреплены в разделе ХХ указанного Перечня.

В соответствии с пунктом 4 раздела XX Перечня обладатель лицензии на оказание услуг почтовой связи обязан обеспечить предоставление пользователю:

а) приема почтовых отправлений; б) обработки почтовых отправлений; в) перевозки почтовых отправлений; г) доставки (вручения) почтовых отправлений;

д) почтового перевода денежных средств (для организаций федеральной почтовой связи).

Согласно пункту 5 раздела ХХ Перечня оказание услуг связи должно осуществ- ляться в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержат пункты 4, 5 лицензионных требований, яв-

ляющихся приложением к лицензии № 162571, в соответствии с которыми лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю:

а) приема почтовых отправлений; б) обработки почтовых отправлений; в) перевозки почтовых отправлений; г) доставки (вручения) почтовых отправлений; д) почтового перевода денежных средств.

Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заклю- чении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пунктом 5.2.25.1 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации наделено полномочиями по принятию правил оказания услуг почтовой связи.

Пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту - Правила № 234) установлено, что операторы почтовой связи обязаны:

а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в уста- новленные сроки;

б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов;

в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора;

г) оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляю- щим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;

д) соблюдать тайну связи.

Согласно пункту 32 Правил № 234 почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

а) простые почтовые отправления;

б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;

в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют

опустить их в ячейки почтовых шкафов;

г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, заме- нив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предостав- ляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в частности, из письма АО "Почта России" от 21.04.2020 исх. № Ф62-06/1766 почтовое отправление (мелкий па- кет) № RU680367146HK поступило в ОПС Рязань 390035 по накладной № 3909104650069547 03.04.2020. Почтовое отправление было поставлено на приход в ОПС и распределено в кладовую страховую по входящему номеру и по адресному хранению.

В процессе обновления базы единой автоматизированной системы ОПС 04.04.2020 данные по указанному отправлению в программе отделения по техниче- ской причине были утрачены.

На сайте ОАСУ РПО и https://www.pochta.ru имеется отметка "Прибыло в место вручения" 03.04.2020.

Согласно режиму работы ОПС Рязань 390035 05.04.2020 являлось рабочим днем.

Следовательно, извещение должно было быть направлено в адрес гражданки ФИО3 следующим днем за днем начала работы ОПС, то есть 06.04.2020. Фак- тически извещение о РПО ф. 22 гражданке ФИО3 было направлено лишь 17.04.2020 (т. 1 л.д. 29-30).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о необеспечении АО "Почта России" доставки почтового отправления и качества услуг почтовой связи.

Данное обстоятельство свидетельствует о несоблюдении АО "Почта России" пунктов 4, 5 лицензионных требований, предусмотренных лицензией № 162571.

При таких условиях суд приходит к выводу о том, что материалами дела под- тверждается наличие в действиях (бездействии) АО "Почта России" события административного нарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура привлечения АО "Почта России" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управлением соблюдена.

Трехмесячный срок привлечения к административной ответственности, установ- ленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату принятия судом решения не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об адми-

нистративных правонарушениях суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств и доказательств того факта, что совершенное правонарушение могло повлечь серьезные последствия имеющие неблагоприятный исход совершен- ных действий.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитывают- ся характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие админи- стративную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Рассмотрев вопрос о возможности применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначитель- ности правонарушения.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судеб- ной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" мало- значительность административного правонарушения имеет место при отсутствии су- щественной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения как малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкрет- ных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительно- сти должно быть мотивировано.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с харак- тером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой при- чинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административ- ные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с призна- ками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о со- циальной опасности деяния.

Судом учтено, что обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения не имеют свойства исключительности, вменяемые в вину лицу, привлекаемому к административной ответственности, противоправные действия (без- действие) нарушают интересы гражданки ФИО3, не обеспечивают надлежа- щее оказание услуг почтовой связи.

Ввиду изложенного, арбитражный суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судом учтено, что АО "Почта России" ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения (решения Арбитражного суда Рязанской области от 12.11.2019 по делу № А54-9790/2019, от 21.04.2020 по делу № А54-1335/2020).

Учитывая изложенное, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, поскольку факт совершения АО "Почта России" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под- твержден материалами дела, учитывая наличие отягчающего обстоятельства (повтор- ное совершение аналогичного административного правонарушения), арбитражный суд считает необходимым привлечь АО "Почта России" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь Акционерное общество "Почта России" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата государственной реги- страции в качестве юридического лица регистрирующим органом - Межрайонной ин- спекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве - 01.10.2019; дата поста- новки на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве01.10.2019) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с Акционерного общества "Почта России" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата государственной реги- страции в качестве юридического лица регистрирующим органом - Межрайонной ин- спекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве - 01.10.2019; дата поста- новки на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г. Москве01.10.2019) административный штраф в размере 30000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Рязанской области (Управление Роскомнадзора по Рязанской области) Лицевой счет 04591А19410 ИНН <***>

КПП 623401001 Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ Г. РЯЗАНЬ

БИК 046126001 Расчетный счет <***>

ОКТМО 61701000 КБК 09611601141019000140 УИН 09600000000026285730.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жа- лоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.А. Стрельникова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 23.07.2019 9:32:28

Кому выдана Стрельникова Ирина Анатольевна