Постановление от 3 февраля 2020 г. по делу № А65-40516/2018

219/2020-4176(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-57019/2019

Дело № А65-40516/2018
г. Казань
03 февраля 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 30.01.2020. Полный текст постановления изготовлен – 03.02.2020.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А., при участии представителей:

ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса» – Хузиахметова С.Р., доверенность,

в отсутствие: иных лиц – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса» при решении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.05.2019 по делу № А65-40516/2018


по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани», г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса», Высокогорский район, о взыскании штрафа, расторжении договора аренды, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани» (далее – исполком) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Логистический парк «Чебакса» (далее – общество) о расторжении договора аренды от 13.10.2017 № 19658, обязании привести земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630 площадью 9044,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Адоратского, д. 61в, в первоначальное состояние путем его освобождения от каких- либо объектов, передать указанный земельный участок по акту приема- передачи.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.05.2019 иск удовлетворен, договор аренды от 13.10.2017 № 19658 расторгнут. Суд обязал общество привести земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630 площадью 9044,0 кв. м., расположенный по адресу: г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Адоратского, д. 61в, в первоначальное состояние путем его освобождения от каких-либо объектов, передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в месячный срок с даты вступления решения в законную силу. Взыскал с общества в пользу исполкома штраф в размере 10 200 000 (десять миллионов двести тысяч) руб.


Определениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019, от 26.08.2019, от 15.10.2019 апелляционные жалобы общества возвращены заявителю, в том числе по мотиву отказа о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Общество, обжалуя решение суда первой инстанции, в кассационной жалобе просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В дополнении к кассационной жалобе общество просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований исполкома отказать в полном объеме.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность решения суда первой инстанции, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между исполкомом (арендодатель) и обществом (арендатор) на основании постановления исполкома от 30.12.2016 № 5512 и единственной заявкой на участие в аукционе по лоту № 3, заключен договор аренды земельного участка от 13.10.2017 № 19658, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Адоратского, д. 61в.

Согласно пункту 1.5. вид разрешенного использования земельного участка – для стоянки краткосрочного хранения автомобилей (крытые, открытые) (код 4.9).

Земельный участок передан исполком обществу по акту приема- передачи от 13.10.2017. Срок аренды договора установлен до 12.10.2027.


В пункте 3.2. договора стороны согласовали ежегодный размер арендной платы 10 200 000 руб.

Согласно пункту 3.4. договора арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями по 1/12 от размера ежегодной арендной платы, не позднее 15-го числа каждого текущего месяца.

Разделом 5 договора предусмотрено право арендатора возводить строения и сооружения в соответствии с разрешением на строительство, последний обязан использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В случае не исполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязанностей, предусмотренных условиями договора, арендатор обязуется уплатить арендодателю неустойку, штраф в размере годовой арендной платы.

Согласно п.8.5. договора договор расторгается арендодателем в случаях не исполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств, предусмотренных условиями договора.

Арендодатель вправе по своему выбору в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в порядке и с последствиями, предусмотренными статьей 450.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом договор будет считаться расторгнутым по истечении 15 дней с момента направления арендодателем соответствующего уведомления арендатору или требовать расторжения договора в судебном порядке.

В ходе проведенной прокуратурой г. Казани проверки установлен факт использования обществом названного земельного участка с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв. м, расположенном по адресу: г. Казань, ул. Адоратского, д. 61в, с разрешенным использованием для стоянки краткосрочного хранения автомобилей (крытые, открытые) (код 4.9) для осуществления


мелкооптовой торговли, в связи с чем 06.08.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора общества Ганиева А.С.

Прокурором г. Казани 06.08.2018 руководителю исполкома выдано предписание о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства и недопущению их в дальнейшем.

04.10.2018 Отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани» проведено обследование вышеуказанного земельного участка с составлением фототаблицы.

При обследовании подтвержден факт использования земельного участка для организованной торговой площадки, ведется мелкооптовая торговля овощами и фруктами с автофургонов (количество большегрузных автомобилей 100 штук, количество «газелей» 10 штук), расположено два торговых павильона. Общество использует земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно под торговую площадку, путем размещения автофургонов, с которых ведется мелкооптовая торговля. Аналогичная торговля ведется и на смежном земельном участке площадью 650 кв. м из состава земель с неразграниченной государственной собственностью.

В связи с существенным нарушением условий договора истец направил ответчику уведомление от 15.10.2018 о расторжении договора аренды от 13.10.2017 № 19658, просило общество освободить земельный участок до 01.11.2018 и возвратить его по акту приема-передачи, оплатить штраф в сумме 10 200 000 руб.

Уведомление обществом получено 30.10.2018.

02.11.2018 общество обратилось в комитет с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, путем


добавления вида разрешенного использования – под объекты оптовой торговли, с увеличением арендной платы.

Поскольку общество в добровольном порядке договор аренды не расторгло, земельный участок не возвратило, исполком обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленный иск, суд исходил из доказанности обстоятельств, положенных в основание иска.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно


доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Пунктом 1.5. договора аренды стороны предусмотрели использование земельного участка для стоянки краткосрочного хранения автомобилей (крытые, открытые) (код 4.9).

В ходе проверок прокуратуры и исполкома факт нарушения данного условия договора установлен.

Кроме того, после направления исполкомом уведомлений о расторжении договора аренды в августе 2018 года ведение торговли на спорном земельном участке не прекратилось и по состоянию на 04.10.2018, общество использует земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно под торговую площадку, путем размещения автофургонов, а также дополнительно использует земельный участок площадью 650 кв.м. из состава земель с неразграниченной государственной собственность для осуществления торговли.

Согласно пункту 7.2. договора в случае не исполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязанностей, предусмотренных условиями договора, а именно пунктами 1.5., 5.1.2, 5.2.2., арендатор обязуется уплатить арендодателю неустойку, штраф в размере годовой арендной платы.

Пунктом 3.2. договора ежегодный размер арендной платы согласован в размере 10 200 000 руб.

Поскольку факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 16:50:110910:630, общей площадью 9044 кв.м., не по целевому назначению подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции с учетом условий заключенного договора, признал правомерным взыскание с общества штрафа в размере 10 200 000 руб.


В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

После установления факта нецелевого использования земельного участка, уклонения ответчика от прекращения нецелевого его использования, истцом заявлено требование о досрочном расторжении договора аренды.

Учитывая, что стороны в договоре предусмотрели право арендодателя на досрочное расторжение договора в случае нарушения арендатором условий договора, а арендатор использовал земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования с существенным нарушением условий договора, с учетом положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признал требование истца о расторжении договора аренды от 13.10.2017 № 19658 с


учетом соблюдения претензионного порядка, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Так при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Поскольку договор аренды судом расторгнут, у общества отсутствуют правовые основания пользования земельным участком, в связи с чем, иск исполкома в части обязания общества возвратить земельный участок является обоснованным и правомерно удовлетворен.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком надлежащих доказательств, опровергающих доводы истца, не указано.

К установленным обстоятельствам нормы права применены правильно.

Ссылка представителя ответчика в суде кассационной инстанции на то, что мелкооптовая торговля с автомашин велась неустановленными лицами, не может быть принята во внимание, поскольку на арендаторе лежит обязанность обеспечить целевое использование земельного участка.

Доказательств, указывающих на принятие ответчиком мер к недопущению торговли на арендуемом им земельном участке, материалы дела не содержат.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.


На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.05.2019 по делу № А65-40516/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Ю. Муравьев

Судьи Р.В. Ананьев

В.А. Карпова